26 июня текущего года в столице в рамках Ташкентского диалога по Центральноазиатской зоне, свободной от ядерного оружия, состоялась экспертная дискуссия на тему «Безопасное атомное будущее Центральной Азии: от нераспространения к управлению рисками».
Организаторами мероприятия выступили Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (ИСМИ), Институт перспективных международных исследований при Университете мировой экономики и дипломатии и Центр Джеймса Мартина по исследованиям нераспространения при Миддлберийском институте международных исследований в Монтерее (США).
Открывая форум, директор Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (ИСМИ) Э. Арипов представил оценку развития Центральноазиатской зоны, свободной от ядерного оружия (ЦАЗСЯО), отметив ключевые достижения, современные вызовы и приоритеты дальнейшего укрепления региональной безопасности.
Он подчеркнул, что за два десятилетия ЦАЗСЯО подтвердила свою эффективность как механизм обеспечения региональной безопасности, стратегической предсказуемости и доверия между государствами Центральной Азии. По его словам, она стала примером успешного сотрудничества стран региона, сумевших выстроить устойчивую модель взаимодействия на основе общих обязательств.
Э.Арипов напомнил, что инициатива создания безъядерной зоны была выдвинута Узбекистаном в 1993 году на Генеральной Ассамблее ООН. Ее практическим воплощением стало подписание в 2006 году Семипалатинского договора, закрепившего приверженность государств региона принципам мира, стабильности и добрососедства.
Особое значение ЦАЗСЯО, отметил директор ИСМИ, определяется ее уникальным статусом. Это первая в мире безъядерная зона, полностью расположенная в Северном полушарии и граничащая сразу с двумя ядерными державами. Получение государствами региона гарантий неприменения и неугрозы применения ядерного оружия укрепило стратегическую устойчивость Центральной Азии.
Вместе с тем глава ИСМИ подчеркнул, что юбилей ЦАЗСЯО должен стать не только поводом для подведения итогов, но и возможностью переосмыслить новые реалии международной безопасности. Сегодня система контроля над вооружениями переживает глубокий кризис: прекратил действие Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, сохраняется неопределенность вокруг будущего СНВ-III, а обзорные конференции ДНЯО все чаще завершаются без итоговых документов.
«Мир вокруг нас не стал более предсказуемым. Напротив, усилилась геополитическая напряженность, активизировалась ядерная риторика, а уровень доверия между ведущими державами заметно снизился», — отметил Э.Арипов. С его слов, именно в этих условиях возрастает роль региональных механизмов безопасности, обеспечивающих предсказуемость, правовые гарантии и доверие.
Глава ИСМИ заявил, что сегодня безъядерный статус следует рассматривать не только как международно-правовое обязательство, но и как элемент стратегической идентичности Центральной Азии. Его устойчивость зависит от практической реализации принятых обязательств через взаимодействие с МАГАТЭ, подготовку специалистов, развитие национальных механизмов регулирования, а также обеспечение транспарентности и верификации.
Отдельное внимание в выступлении было уделено развитию мирной атомной энергетики. Узбекистан реализует программу создания атомной отрасли, Казахстан сохраняет позиции одного из крупнейших мировых производителей урана, а Центральная Азия становится важным транспортно-логистическим узлом Евразии. Одновременно возрастают радиологические, инфраструктурные и экологические риски.
«Именно поэтому сегодня необходимо переходить от традиционной повестки нераспространения к эффективному управлению рисками», — подчеркнул директор ИСМИ. В числе приоритетов он назвал физическую защиту объектов, трансграничный обмен информацией, подготовку кадров и совершенствование механизмов мониторинга и реагирования. При этом фундаментом долгосрочной стабильности остаются верификация и транспарентность.
Подводя итоги, Э. Арипов отметил, что Центральная Азия уже прошла путь от региона ядерных испытаний к зоне, свободной от ядерного оружия. Следующим стратегическим этапом должно стать формирование полноценной культуры ядерной безопасности. Он выразил уверенность, что состоявшийся диалог позволит выработать практические рекомендации по дальнейшему укреплению региональной безопасности и развитию сотрудничества в сфере мирного использования атомной энергии.
В работе форума приняли участие свыше 50 представителей Узбекистана и США. В их числе руководители и ведущие эксперты государственных структур, аналитических центров, а также специалисты научно-исследовательских организаций в области ядерной безопасности, нераспространения и мирного использования атомной энергии.
В частности, были приглашены бывшие представители администрации Президента и Совета национальной безопасности США, ученые и аналитики в области международных отношений таких ведущих университетов, как «Гарвард», «Йель», «Принстон», «Беркли», «Оксфорд» и «Кембридж».
Узбекская сторона была представлена руководством и экспертами Комитета по промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров, Института ядерной физики Академии наук, Национального комитета по экологии и изменения климата, ИСМИ, ЦЭИР, ИМРИ, ЦВПИ, МИЦА, ВШСАП, УМЭД.
