Международная миссия ЮНЕСКО и Международного союза охраны природы (МСОП) завершила визит в Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан, где изучала состояние объекта Всемирного природного наследия «Западный Тянь-Шань».
Миссия выразила глубокую обеспокоенность по поводу масштабных проектов по хозяйственному освоению территории, которые игнорируют природоохранные требования. В Кыргызстане незаконная добыча россыпного золота ведется практически в самом сердце объекта, планируется строительство ГЭС на реке Чаткал с затоплением заповедных земель и прокладка транзитной автомагистрали. В Казахстане местные власти презентуют проект строительства каскада ГЭС на реке Угам, включая 210-километровый водовод для перенаправления части стока реки.
«Мы слышали от властей, что этот проект ГЭС — лучший вариант из всех возможных,» — сказал директор ОФ «Реки без границ» Александр Колотов. «Но что же тогда может быть хуже, чем перегораживание реки плотинами, фрагментация речной системы, создание массива водохранилищ и уничтожение речной экосистемы?«
В Узбекистане реки Чаткал и Угам, вытекающие из объекта Всемирного наследия, уже перекрыты плотинами. «Бульдозеры и экскаваторы уничтожают русло реки Угам, чтобы загнать ее в искусственный канал и забетонировать,» — рассказал Евгений Симонов, главный специалист ОФ «Реки без границ». «И все это для строительства трех крошечных ГЭС общей мощностью 5 МВт, которые могут уничтожить редкие и эндемичные виды рыб.»
«Проекты строительства плотин вблизи объектов Всемирного наследия должны быть согласованы с ЮНЕСКО, чего, очевидно, не произошло в случае с Чаткалом и Угамом,» — подчеркнул Симонов. «Участие Узбекистана в строительстве ГЭС и автотрассы в Кыргызстане станет вопиющим нарушением Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия.»
Отчет миссии ЮНЕСКО будет рассмотрен на следующей сессии Комитета Всемирного наследия в Софии (Болгария). Общественный фонд «Реки без границ» также намерен принять участие в этом обсуждении.
Россия настоятельно призывает узбекистанскую сторону дать правовую оценку появившемся в СМИ материалу о жестоком обращении в школе Ташкента с русскоязычным ребенком и принять меры. Об этом заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, сообщает ТАСС.
«Содержание ролика не может не вызывать крайней обеспокоенности и сочувствия к ребенку, — говорится в комментарии Захаровой. — Мы запросили официальных разъяснений у узбекистанской стороны. К узбекистанской стороне обращена настоятельная просьба дать материалу в СМИ правовую оценку и в случае обоснованности — принять меры к виновнику жестокого обращения с ребенком, — отметила дипломат. — Держим этот вопрос в поле самого пристального внимания«.
«В дружественных отношениях стратегического партнерства и союзничества двух государств нет и не может быть места какой-либо неприязни, тем более на языковой почве. Должны приниматься последовательные меры, в том числе напоминающие общественности о благотворном влиянии многовекового использования русского языка в разных сферах нашего общения, взаимного обогащения в культурно-образовательном, научном и социально-экономическом плане», — добавила Захарова.
Напомним, 25 сентября в социальных сетях и СМИ появилась видеозапись, на которой учительница грубо хватает ученика за ухо, а потом бьет по лицу. Ребенок пытается вернуться за парту, но учительница продолжает насильственные действия — тащит его к доске, хватает за шею и бьет головой о доску.
Случившееся в чиланзарской школе также обсуждалось в комьюнити «Потребитель.уз». В частности, там говорится, что учительница избила ученика в ответ на его просьбу вести урок русского языка на русском языке.
25 сентября в 20:52 в МЧС Ташкента поступило сообщение о том, что человек тонет в канале Дамаши, протекающем по территории махалли «Олимпия» в Алмазарском районе столицы.
Когда к месту назначения прибыла специальная спасательная техника в 21:01, двое проходящих мимо неизвестных граждан мгновенно прыгнули в воду и спасли жизнь тонущему мужчине.
Департамент по чрезвычайным ситуациям города Ташкента выразил благодарность этим неизвестным героям за их смелость и самоотверженность, проявленные при спасении жизни человека.
Спасательная служба призывала всех граждан соблюдать меры предосторожности на водоемах и готовности оказать помощь другим людям в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
24 сентября Министерство здравоохранения при поддержке Агентства информации и массовых коммуникаций Узбекистана провело для представителей СМИ семинар «Принципы здорового образа жизни».
Ведением здорового образа жизни озабочены не только врачи. Этот вопрос стал частью государственной политики. Год назад были приняты указы Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства здравоохранения» и «О стратегии Узбекистан-2030», в которых особое внимание уделялось продвижению принципов здорового образа жизни, борьбе с табакокурением и алкоголем, формированию медицинской культуры у населения.
Изменить отношение людей к этому вопросу довольно сложно. Все понимают необходимость правильного питания, активного движения, искоренения вредных привычек. Но! Узбекская калорийная кухня так и манит лишней палочкой шашлыка или порцией плова, нехватка времени заменяет пешие прогулки ездой на машине, и никого не пугает информация о том, чем может заболеть курильщик, если не бросит курить. С 2021 года даже запустили платформу «Здоровый образ жизни», призванную пропагандировать ходьбу и бег, но инфарктов меньше не стало.
Для того, чтобы мотивировать людей к изменению образа жизни, организаторы семинара решили обратиться к представителям СМИ.
– Задача данного мероприятия – повышение уровня грамотности населения в вопросе здорового образа жизни. Это правильное питание, физическая активность, борьба со стрессами, вредными привычками. Мы должны пропагандировать их через средства массовой информации. Наша цель – снизить количество неинфекционных заболеваний, таких как сердечно-сосудистые, инфаркты, инсульты, сахарный диабет, онкология. Мы хотим через журналистов донести до людей необходимость грамотного подхода к собственному здоровью, умения контролировать употребление сладких напитков, жирной, мучной пищи. Например, использовать принцип гарвардской тарелки. На тарелке диаметром 20-25 см половину должны составлять овощи и фрукты, ¼ – зерновые и ¼ – мясные продукты, желательно курица или рыба. Мясо нужно употреблять два раза в неделю. Если мы сумеем на понятном языке объяснить людям принципы здорового образа жизни, то результат обязательно будет,– прокомментировала сотрудник Института здоровья и стратегического развития Малика Фолиева.
Журналистами была предоставлена полная информация об обсуждаемом вопросе, продемонстрирована работа биоимпедансметра – аппарата, который измеряет вес, рост, рассчитывает индекс массы тела, дает заключение о количестве мышечной и жировой массы, рекомендации по изменению образа жизни. Говоря проще, он показывает избыток жира, его количество и на сколько его нужно снизить.
По окончании семинара был объявлен конкурс творческих работ среди представителей СМИ республики на тему: «Лучший пропагандист года в области здорового образа жизни».
Прием работ будет проводиться с 25 сентября по 10 ноября 2024 года. Условия конкурса доступны на сайте Института здоровья и стратегического развития sttm.uz, @stt_markazi и социальных сетях Sog’lom Hayot.uzb
26 сентября 2024 года в Ташкенте состоится международная конференция аналитических центров стран-участниц Содружества Независимых Государств «Новая повестка для долгосрочного сотрудничества».
Организаторами мероприятия выступают Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, Центр внешнеполитических исследований и международных инициатив, Университет мировой экономики и дипломатии при Министерстве иностранных дел в сотрудничестве с Исполнительным комитетом СНГ.
В работе конференции примут участие руководители и ведущие эксперты аналитических структур стран Содружества, а также представители дипломатического корпуса в Ташкенте.
Узбекистан представят: Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан, Международный институт Центральной Азии, Институт макроэкономических и региональных исследований, Центр экономических исследований и реформ, а также другие научные учреждения.
Ключевыми темами конференции станут развитие практического сотрудничества на пространстве СНГ в условиях современной международной ситуации, выработка предложений и рекомендаций по перспективным сферам развития Организации в будущем.
Постановлением президента утверждена Национальная программа на 2024-2030 годы по борьбе с пыльными бурями и смягчению их последствий в Республике Узбекистан.
Основными направлениями Национальной программы являются:
— внедрение передовых технологий по предотвращению и смягчению последствий пыльных и песчаных бурь и расширению озеленения регионов;
— К 2028 году снизить темпы образования сильных пыльных бурь на 50% по сравнению с нынешней ситуацией.
С 1 января 2025 года в 12 районах Ташкента начнется установка автоматизированных подстанций фонового мониторинга.
С 1 января 2026 года уровни загрязнения воздуха и гидрометеорологические данные будут объявляться на специальных мониторах и табло, установленных в Ташкенте.
Сегодня, 25 сентября, в социальных сетях и СМИ появилась видеозапись, на которой учительница грубо хватает ученика за ухо, а потом бьет по лицу. Ребенок пытается вернуться за парту, но учительница продолжает насильственные действия — тащит его к доске, хватает за шею и бьет головой о доску…
Мать ребенка обратилась к детскому омбудсмену. Офис омбудсмена после этого опубликовал детали конфликта:
Инцидент произошел 23 сентября этого года на уроке русского языка в 6 «В» классе школы №188 в Чиланзарском районе столицы. Причина конфликта не называется. Только дается описание физического насилия со стороны учителя и реакция классного руководителя, который после всего заставил ребенка… публично извиниться перед избившей его учительницей.
Мать также сообщила омбудсмену, что у 12-летнего мальчика сейчас подавленное состояние, он не хочет больше ходить в школу.
В ответ детский омбудсмен сделала запрос в МВД и МДШО. Сейчас Чиланзарский районный ОВД проводит доследственную проверку. А районное управление МДШО сообщило, что учительницу Р.О. пригласили на работу в школу с испытательным сроком. Инцидент произошел в ее первый рабочий день. Также сообщается, что приказ о ее официальном принятии на работу еще не был издан.
По мнению детского омбудсмена, физическое насилие и подобное обращение с детьми недопустимо. А а учительница не только должна быть отстранена от работы, но и ее нужно привлечь к ответственности в соответствии с законом.
Случившееся в чиланзарской школе также обсуждалось в комьюнити «Потребитель.уз». В частности, там говорится, что поводом для конфликта стало проведение урока русского языка… на узбекском языке.
19 сентября 2024 года на маршруте пассажирского поезда Мангистау – Нукус произошел инцидент. В 14:47 в секции Б турбокомпрессора тепловоза начали исходить искры, что вызвало возгорание специализированных резиновых пластин на межвагонных соединениях.
Благодаря машинисту поезд был быстро остановлен, и уже в 14:50 пожар удалось потушить. Пассажиры не пострадали, а вагоны остались в целости.
После ремонта локомотива и проверки систем, поезд продолжил путь в 15:30. Однако из-за инцидента прибытие в Нукус произошло с опозданием на 1 час 3 минуты — в 16:23.
В результате происшествия к ответственным лицам были применены дисциплинарные меры. Для предотвращения подобных инцидентов, все локомотивы прошли повторные проверки на противопожарную безопасность. Локомотив отремонтирован и готов к дальнейшей эксплуатации.
Рынок недвижимости Узбекистана в последние годы демонстрирует активное развитие благодаря урбанизации, экономическому росту и увеличению населения. Тем не менее, перед участниками рынка стоят серьезные вызовы, такие как недостаточная прозрачность и сложность взаимодействия между агентами, продавцами и покупателями. Искусственный интеллект (ИИ) уже играет ключевую роль в изменении этой динамики, трансформируя процессы на мировом уровне, включая Узбекистан.
ИИ открывает новые возможности для риелторов и покупателей недвижимости, выполняя задачи, которые раньше занимали много времени и требовали значительных ресурсов. Благодаря AI, агенты могут быстро анализировать рыночные тренды, оценивать объекты и управлять запросами клиентов.
«AI способен за считанные секунды анализировать сотни предложений на рынке и выбирать наиболее подходящие для клиента варианты. Это позволяет агентам концентрироваться на построении отношений с клиентами, а не на ручной обработке данных».
AI и анализ данных: новые возможности для агентов
AI помогает обрабатывать огромные объемы информации. Для Узбекистана, где информация о недвижимости часто бывает неполной или дублированной, автоматизация помогает упорядочить данные и предоставить проверенные сведения об объектах.
Ilvo.PRO особенно полезен для риелторов, поскольку его AI-функции позволяют находить дубликаты объявлений, собирать актуальные данные о владельцах и отслеживать изменения цен на рынке в режиме реального времени. Это делает процесс работы не только более быстрым, но и более точным.
Пример США: 95% риелторов уже используют AI
На примере США видно, как искусственный интеллект меняет рынок недвижимости. Согласно исследованиям,95% риелторов в США используют AI-технологии для автоматизации повседневных задач: от создания объявлений и управления запросами клиентов до мониторинга рынка и оценки объектов.
Благодаря этим технологиям агенты могут быстрее реагировать на изменения и предлагать клиентам персонализированные решения, что в конечном итоге улучшает качество услуг и увеличивает количество заключаемых сделок.
AI в Узбекистане: прозрачность и доверие
Для Узбекистана внедрение AI поможет значительно повысить прозрачность рынка, что важно для создания доверительных отношений между всеми участниками сделок. AI-технологии позволяют получать доступ к проверенной информации о недвижимости и владельцах, что особенно важно для иностранных инвесторов, стремящихся вложить средства в узбекскую недвижимость.
«AI не только ускоряет процессы, но и создает атмосферу доверия, делая рынок недвижимости Узбекистана более прозрачным и открытым для иностранных инвесторов», — подчеркивает Садыков.
Заключение
Искусственный интеллект становится важнейшим элементом для развития рынка недвижимости в Узбекистане. Он не только ускоряет процессы и повышает прозрачность, но и создает новые возможности для агентов и клиентов. Пример США, где 95% риелторов уже используют AI, показывает, что автоматизация стала стандартом, и Узбекистан, следуя мировым трендам, движется в этом направлении.
Система автоматизации процессов ilvo.PRO, основанная на AI, становится мощным инструментом для узбекских агентов недвижимости, помогая им быть на шаг впереди и соответствовать требованиям быстро развивающегося рынка.
Сегодня утром, 25 сентября, произошла аварийная ситуация в зоне обслуживания ТЦ-1, из-за чего в некоторых частях Мирзо-Улугбекского района временно отключили горячее водоснабжение.
Пострадавшие локации
Без горячей воды временно остались следующие улицы и районы:
Аккурганская
Аккурган 1 проезд
У.Султанова
Катта Дархан
Осиё
Исмоилий
Тамарахонум
Ирригатор
К.Ниязова
Х.Алимджана
Л.Толстого
Мустакиллик
Восстановление подачи воды
По предварительным данным, подача горячей воды будет восстановлена к 23:00. Специалисты уже ведут аварийные работы для устранения неполадок.
Компания «Veolia Energy Tashkent» извинилась за доставленные неудобства и заверила, что примет все необходимые меры для быстрого завершения ремонтных работ.
В Фергане трое подростков получили сильный удар током, когда пытались сделать селфи.
Они залезли на крышу грузового поезда, нарушив правила безопасности. Инцидент произошел 17 сентября в районе Учкуприк, около 13:00. О случившемся рассказал в программе Zamon телеканал Sevimli TV
Нарушение правил ради фото
Школьники решили сделать «красивое» селфи на крыше вагона. Они выбрали для этого запрещённую зону. Двоих из них ударило током мощностью 27 тысяч вольт. В результате происшествия подростки получили серьёзные травмы.
Оперативная реакция правоохранительных органов
На место происшествия быстро прибыла оперативная группа МВД. Пострадавших подростков доставили в больницу. Один из них получил 63 % ожогов тела. У второго диагностированы перелом бедра и сильные ожоги. Ему потребовалась реанимация.
Последствия пренебрежения безопасностью
Этот случай показывает, к чему могут привести попытки нарушить правила ради эффектных фото. Подростки подвергли себя огромному риску, и последствия оказались тяжелыми.
С 5 октября 2024 года в силу вступают новые правила для туроператоров, занимающихся организацией паломничества «Умра». Согласно изменениям в законодательстве, право на организацию поездок будет только у компаний, имеющих соответствующие лицензии. Это предупреждение выпустил Комитет по делам религий.
Растущие риски нелегальной деятельности
В последнее время в Интернете и социальных сетях всё чаще появляется реклама услуг по организации «Умры» от компаний без лицензий. Туроператоры предлагают паломничества на октябрь-декабрь, хотя не все из них имеют право на такую деятельность. Комитет по делам религий предостерегает путешественников от услуг нелегальных операторов, напоминая, что с 5 октября любые действия без лицензии будут считаться нарушением закона.
Лицензирование как обязательное условие
Изменения в законе от 2 июля 2024 года вводят обязательные лицензии. Без них туроператоры не смогут предлагать услуги по паломничеству. Комитет напоминает: компании должны получить лицензии до начала октября. Лицензирующим органом назначен Комитет по делам религий.
Ответственность за нарушение
Нарушители новых правил понесут юридическую ответственность. Юридические лица, оказывающие услуги по «Умре» без лицензии, будут оштрафованы на 200 базовых расчетных величин. Это достаточно серьёзное наказание, призванное ограничить незаконную деятельность и защитить паломников.
Рекомендации для паломников
Комитет рекомендует паломникам пользоваться только проверенными услугами. Это поможет избежать возможных рисков и неприятных ситуаций. Организаторы с лицензиями гарантируют безопасность и комфорт во время паломничества.
21 сентября в NUZ.UZбыла опубликована статья «Судя по всему, межнациональную и миграционную политику в России надо менять», вызвавшая большой читательский интерес. Публикация совпала с рядом сообщений о депортации из российских городов авиапассажиров Узбекистана и Таджикистана, в том числе трудовых мигрантов. В новой статье редакция продолжает затронутую тему.
В предыдущей публикации было дано определение диаспорам и рассказано о том, что в последние десятилетия в регионах России десятками стали возникать национальные диаспоры, включая узбекские. Признавая, что диаспоры, община и трудовые мигранты – это разные понятия, в статье отмечалось, что принципиальной ошибки не будет, если всех их причислять к диаспоре. В конце статьи был сделан прогноз о том, что межнациональная и миграционная политика в России будут меняться, но какими они будут — четкого ответа на этот вопрос до сих пор нет.
Буквально на днях, в середине сентября, в российских СМИ появились предложения, что «не может человек, приехав сам работать, еще с собой везти членов семьи». Видимо где-то не хватает денег, поэтому в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому дети мигрантов в России смогут посещать детские сады и школы исключительно на платной основе.
Естественно, принятие законов, как и во всех других странах, относится к компетенции народных депутатов, и в национальных республиках влиять на это не допустимо. Но здесь дело не в содержании законодательных инициатив, а в том, что они планируются к обсуждению уже на осенней сессии Госдумы, и законы могут заработать уже в январе 2025 года. В России звучат призывы к изучению проблемы, призывы уйти от демагогии, от популистских заявлений, звучат призывы к тому, чтобы постараться решить проблему с мигрантами. «Надо изучить» — это уже говорилось много раз. Но какими будут эти законы – ответов пока нет. Как и за счет каких денег исправлять ситуацию, — в СМИ тоже не говорится.
Вместе с тем, в обсуждениях нашей публикации прозвучал весьма интересный рассказ выходца из Узбекистана, живущего в одном из регионов России. Старший офицер, работавший в Федеральной Службе Исполнения Наказаний (ФСИН), рассказал, что несколько лет назад доля заключенных, бывших граждан Узбекистана, составляла в области 17%. Он рассказал также, что осуждены были за самые разные преступления, включая экстремизм и терроризм и заметил, что большинство заключенных были малограмотные люди, с плохим знанием русского языка. Отсюда все беды — сделал вывод офицер: «незнание языка, незнание законов и правил приводит к формированию в людях таких искаженных моральных установок. Было бы правильно, если бы диаспоры взялись за обучение своих земляков русскому языку, минимальным знаниям законодательства. Это позволило бы избежать вовлечения отдельных людей (и диаспор) в преступную деятельность, в нелегальную миграцию. А сейчас – мы имеем практически беспредел в этой области».
По всей вероятности, офицер прав и его предложение не просто заслуживает внимания, а требует законодательной поддержки — как в России, так и в Узбекистане и в других республиках Центральной Азии. Дело в том, что наплыв трудовых мигрантов из республик Центральной Азии действительно большой, и число выходцев из наших республик, заключенных в российских областях, тоже высокое. Если взять, к примеру, свежую ссылку на статистику по Омской области, то «по состоянию на 31 декабря 2022 года в исправительных учреждениях и следственных изоляторах УФСИН России по Омской области содержалось всего 5978 человек». Число граждан Узбекистана среди них не указано, но, видимо, их процент также существенный, более 10%.
Если учесть и проанализировать современное положение дел по адаптации трудовых мигрантов в России, то офицер обратил внимание на одну из основных причин – среди трудовых мигрантов много жителей сельских районов. Но найти даже в большом городе Узбекистана учителя русского языка и, тем более человека, знающего законодательство России – невозможно. А ведь для трудовых мигрантов в самой России можно организовать вечерние школы, где будут преподавать русский язык, историю и законы. Поэтому сегодня фиксируется немало случаев, когда на работу в Россию приезжают сельские жители, покупают сертификат о знании русского языка, а потом в социальных сетях с ними происходит превращение в экстремиста и даже террориста.
Здесь, конечно, можно возразить — есть мигранты, хорошо владеющие русским языком, которые, тем не менее, могут вести настоящую войну с мирным населением и убивать людей. И даже в благополучных странах, где можно жить даже на социальное пособие, бывают такие случаи. Но для противодействия террористам в каждом государстве есть силовые структуры, в которых служат профессионалы, и их в тысячи раз больше, чем террористов. И это их прямая задача.
Проголосовать за какой-то закон – не сложно, но как он будет работать? Один из ответов видится в том, что обучением в России трудовых мигрантов русскому языку и законодательству никто не занимается, и это «обучение» происходит, в основном, от случая к случаю — в ходе работы трудового мигранта. Где-то человек случайно услышал русскую речь, где-то посмотрел сюжет по ТВ – но все это случайно и бесконтрольно.
Редакции достоверно известно, что в Доме Дружбы, созданном в регионе Администрацией, трудовыми мигрантами не занимаются, и там проводят, в основном, национальные праздники. Сегодня многие в России знают, что национальные диаспоры Центральной Азии празднуют Навруз и угощают бесплатным пловом. Плов – это, конечно, хорошее дело – он вкусный и знакомит людей с обычаями стран СНГ.
Но ограничиваться приготовлением этого блюда, угощая раз год несколько сот человек в России, или концертом для 30 человек из дружественных стран — не очень эффективно. И возникает вопрос — а кроме грантов за плов и на проведение концертов платить диаспорам за действительно нужную работу никто не пробовал?
Не очень понятно также, почему Дом Дружбы не работает с трудовыми мигрантами — какая между ними разница? Если рядом с ними в каком-то регионе России поставить двух узбеков из Самарканда, сидевших за одной партой, и если один будет с российским гражданством, а другой без гражданства, то между ними не будет никаких отличий – оба говорят на одном языке и живут в России давно.
Повторим еще раз: законодательство и формирование штатов Домов Дружбы в России – дело Госдумы и региональных властей. Но студии телевидения в России и в республиках Центральной Азии наверняка принесли бы больше пользы, если бы проводили по телевидению в вечернее время и в выходные дня уроки по русскому языку, истории, культуре и законам России. Это, конечно, дороже, чем крутить на экране старые фильмы и концерты, но такие телепередачи будут намного полезнее трансляций о том, как сварить суп или чем заправить салат. Но это может быть лишь в случае, если что телевидением будут управлять люди, заинтересованные в воспитании мигрантов, а не в получении денег за ролик о котлетах.
Реформы в сфере национальных отношений и миграции нужны, и потребуют финансовых вложений, потому что в России уже сложилась такая ситуация, что противостояние государства с мигрантами часто напоминает войну. Но следует помнить, что во всех аналогичных случаях действует давно сформулированный основной закон войны – «ход и исход войны определяется совокупными военно-экономическими потенциалами сторон». И если государство с его огромными ресурсами проигрывает мигрантам, возникает ряд неприятных вопросов.
Затраты на коррекцию межнациональной и миграционной политики несопоставимы с огромными проблемами и убытками, которые несут страны Центральной Азии и Россия. И найти ресурсы для такой работы можно и нужно, причем не только в России. Для того-то и получают избранные депутаты высокие зарплаты – чтобы не призывать к тому, что «надо изучить», а издавать нужные законы, которые работают. Впрочем, чем закончится начатый редакцией разговор – будет ясно в следующем году.
Посол США Джонатан Хеник провел встречу по совместному проекту «GasGreen Asia LLC», дочерней компании «Climate Compass», базирующейся в Мэриленде с национальной газораспределительной компани Узбекистана, АО «Худудгазтаъминот».
Проект, который начался в марте 2023 г., направлен на обнаружение и устранение утечек природного газа в наземной национальной газораспределительной системе Узбекистана, должен способствовать переходу Узбекистана к зеленой экономике и выполнению его обязательств в рамках «Глобального обязательства по метану».
Во встрече приняли участие высокопоставленные должностные лица правительства Узбекистана, представители АО «Худудгазтаъминот», «GasGreen Asia», ЕБРР, американские дипломаты и представители местной прессы.
Основным инвестором является корейская компания по финансированию сокращения выбросов углерода «Ecoeye Co., Ltd.», что делает проект потенциально соответствующим статье 6.2 Парижского соглашения по климату с Кореей».
С момента начала проекта было выявлено, измерено и устранено более 50 000 отдельных утечек метана, что привело к сокращению выбросов более чем на семь миллионов тонн эквивалента углекислого газа в год. Проект создал более 200 местных рабочих мест, включая инженеров, специалистов по данным и руководителей проектов, которые прошли интенсивное обучение у американских технических экспертов.
Ремонтные работы позволили сэкономить десятки миллионов долларов для «Худудгазтаъминот» за счет предотвращения потерь газа, а также внесли значительный вклад в охрану окружающей среды.
Сокращение выбросов метана является важнейшим компонентом усилий Узбекистана по выполнению своих определяемых на национальном уровне вкладов в рамках Парижского соглашения об изменении климата. По данным Программы ООН по окружающей среде, выбросы метана составляют около 30 процентов глобального потепления и представляют собой все более серьезную проблему.
Компания «GasGreen Asia», полностью принадлежащая и управляемая «Climate Compass», подписала контракт с АО «Худудгазтаъминот» в марте 2023 года на реализацию программы LDAR. Проект полностью финансируется за счет будущей генерации и продаж кредитов на сокращение выбросов углерода в результате проекта.
Как NUZ.Uz cообщал ранее, боксер Асадхужа Муйдинхужаев, победитель Олимпийскких игр в Париже, выложил в Instagram видео, где нарушает сразу несколько правил дорожного движения. В частности, он разогнался на автомобиле Tahoe, подаренном президентом, до 110 км/ч на улицах города.
Сотрудники УБДД отреагировали на видео, опубликованное в социальных сетях. На записи был запечатлен автомобиль Tahoe с государственным номером 01 Z 001 ZZ, двигавшийся с превышением скорости (110 км/ч).
Был составлен административный протокол в соответствии с частью 3 статьи 128-1 КоАО Республики Узбекистан. С водителем проведена профилактическая беседа, направленная на соблюдение правил дорожного движения.
Управление безопасности дорожного движения призывает всех граждан строго соблюдать правила дорожного движения, чтобы обеспечить безопасность на дорогах.
В Самарканде задержали женщину, которая пыталась обменять свою 13-летнюю дочь на дом стоимостью 25 тысяч долларов.
По информации из репортажа программы Zamon, 41-летняя уроженка Кашкадарьи приехала в Самарканд на заработки.
Женщина рассказала, что в тот момент у семьи не было своего жилья, и некто предложил ей отдать одного из ее троих детей в обмен на дом.
Ответив согласием, она обменяла свою среднюю несовершеннолетнюю дочь. Получив деньги, женщина отправилась праздновать успешную сделку в ресторан, где ее задержали правоохранители.
Согласно пункту «а» части 3 статьи 135 и на основании 57-ой статьи Уголовного кодекса преступнице вынесли приговор в виде лишения свободы сроком на 5 лет и 2 месяца в колонии строгого режима.
Принятый Сенатом Олий Мажлиса закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» представляет собой важный шаг в реформировании системы органов государственной власти на местах. Закон разделяет должности хокима области (района/города) и председателя местного областного (районного/городского) Кенгаша народных депутатов. Теперь хоким не может одновременно быть председателем местного Кенгаша.
Директор Центра исследовательских инициатив «Ma’no», политолог, аналитик Бахтиёр Эргашев призывает не торопиться с введением выборности хокимов, подчеркивая необходимость постепенного перехода к этой системе и создания необходимых условий.
Исторический контекст
Как отмечает эксперт, сформированная на заре независимости система органов государственной власти в Узбекистане одной из своих краеугольных основ имела формирование системы, в которой власть, полномочия хокимов были предельно расширены.
Была создана система управляемых сверху органов государственной власти на местах, через назначение президентом хокимов областей, которые, в свою очередь, назначали хокимов районов и городов. Все они одновременно были руководителями исполнительной власти на местах и в качестве председателей местных Кенгашей- возглавляли одновременно и представительную власть на местном уровне. То есть и представительная, и исполнительная власть в регионах находилась в руках хокимов.
Как отмечает Эргашев, та часть экспертов, которая не очень хорошо понимают внутреннюю логику развития политической жизни Узбекистана, начиная с 1991 года, исходя из рецептов и рекомендаций на основе западного опыта, всегда выступала за революционные, скачкообразные изменения, высказывалась против объединения полномочий и власти на местах в руках одного человека. Однако в этом была внутренняя логика и, значительная часть экспертов и лиц, принимающих решения в Узбекистане, понимала, что есть принцип историзма, на основе которого нужно рассматривать все те изменения, которые должны быть проведены в политической сфере Узбекистана.
«На первом этапе становления новой независимой узбекской государственности, концентрация власти на уровне регионов была объективной потребностью для того, чтобы решать очень сложные, социальные, политические и экономические задачи, которые стояли перед страной на том этапе. Но то, что было хорошо и то, что работало в первые десятилетия независимости, они, сейчас, на новом этапе политических реформ должны быть изменены. И это и есть нормальная практика политического реформирования, когда исходя из изменившихся условий общественных, политических и экономических, нужно менять, трансформировать, реформировать систему власти. И в частности, пришло время, в соответствии с новой редакцией Конституции, менять систему органов государственной власти на местах», -считает политолог.
В чем суть реформы?
Как говорит Бахтиёр Эргашев, смысл реформы заключается в том, чтобы система, основой которой было сосредоточение власти на уровне регионов в руках хокимов должна быть изменена на систему более сбалансированную, когда, помимо одного центра принятия решений в лице хокима, для балансирования должен появиться новый центр власти на местном уровне. Это руководитель местного представительного органа, то есть местного Кенгаша народных депутатов.
Всевластие хокимов должно быть ограничено со стороны представительной власти на уровне регионов по всей стране.
«В этом направлении за последние 7 лет сделана определенная довольно значительная работа по усилению возможностей Кенгашей народных депутатов. В частности, уже мы сейчас видим, как начинают активно и эффективно работать усиленные финансово, кадрово и организационно Секретариаты Кенгашей народных депутатов всех уровней. Это очень важно», — отмечает эксперт.
Плавный переход и обдуманные действия
По мнению Бахтиёра Эргашева, самое главное — выдержать логику постепенных и эволюционных изменений в политической системе Узбекистана на уровне местных органов государственной власти. Выборность хокимов — это очень важный шаг, но необходимо определить правильные темпы, динамику и форматы политических изменений.
«Я, как человек, который уже много лет занимается анализом политической системы Узбекистана, могу сказать, что нам не следует торопиться с введением системы выборности хокимов. Как мне представляется, нам нужно еще как минимум лет 10, если не больше, для того, чтобы новая система была протестирована в ходе реальной жизни, и мы действительно убедились в том, что в стране в лице трансформированных Кенгашей народных депутатов мы получили необходимый балансир на уровне местных органов государственной власти», — комментирует эксперт.
Говоря об экономическом аспекте изменений, Эргашев подчеркнул, что с выборностью хокимов не нужно спешить еще и потому, что необходимо усилить экономику регионов, большая часть которых является дотационной и зависит от республиканского бюджета.
«Только тогда, когда только 2−3 региона из 14 регионов страны будут дотационными, а остальные будут иметь экономические возможности для наполнения местных бюджетов и не ждать дотаций и субвенций из центрального республиканского бюджета — будут созданы экономические условия для того, чтобы наши регионы начали переходить к системе выборности хокимов», — считает Эргашев.
В контексте социальных изменений эксперт указывает на необходимость роста социальной активности и политического сознания населения. По мнению Эргашева, на данный момент уровень доверия к дееспособности и эффективности Кенгашей у населения недостаточен. Люди плохо информированы о деятельности Кенгашей, не имеют полной картины того, что и как можно добиться на уровне депутатов местных Кенгашей. И в целом новая роль самих Кенгашей как политического института должна пройти тестирование на предмет дееспособности в глазах избирателей.
«Нужно провести два или три избирательных цикла выборов в местные Кенгаши, чтобы люди увидели, что новые составы Кенгашей с новыми полномочиями становятся более эффективными институтами, которые могут решать проблемы на местном уровне», — уточняет эксперт.
Выборность хокимов: минусы и риски
Опыт некоторых стран Центральной Азии, где вводилась выборность на местном уровне, показывает, что в условиях отсутствия конкуренции, нескольких центров принятия решений на местном уровне и слабого общественного контроля выборы могут превратиться в инструмент дестабилизации, а не в фактор развития.
«В таких условиях выборы превращаются в кампанию черного пиара, где решающим фактором становится не профессионализм кандидата, а его финансовые возможности. Искусственно созданная конкуренция, проплаченные СМИ, блогеры и общественные организации, а также негативная информационная атака и провокации подрывают устойчивость политической системы», — считает Бахтиёр Эргашев.
По его мнению, Узбекистан, учитывая опыт других стран, придерживается принципа постепенности и эволюционного развития в политических реформах. Введение выборности на местном уровне требует тщательной подготовки и создания необходимых условий.
«В Узбекистане еще как минимум 10 лет необходимо проводить реформы, направленные на укрепление местных органов власти и создание конкурентной среды, чтобы выборы хокимов стали действительно эффективным инструментом развития», — заключает эксперт.
Подводя итог
По мнению Эргашева, прежде чем переходить к выборности, необходимо провести ряд важных реформ:
• Разделение полномочий хокимов: сначала нужно четко разделить функции и полномочия хокимов, чтобы избежать концентрации власти в руках одного человека.
• Формирование дееспособных кенгашей народных депутатов: необходимо создать сильные органы местной представительной власти, способных противостоять злоупотреблениям власти и обеспечить баланс власти в регионах.
• Укрепление региональной экономики: важно сделать регионы более экономически самодостаточными, чтобы они могли самостоятельно финансировать свои проекты и не зависели от центрального бюджета.
Эксперт считает, что введение выборности в условиях недостаточной сбалансированности ветвей власти и экономической самостоятельности регионов может привести к появлению выборных «местных князьков», способных совершать ошибки и усугублять проблемы.
В условиях продолжающихся политических, экономических и социальных реформ, эксперт считает необходимым сохранить систему назначения хокимов сверху вниз. Это позволит оперативно реагировать на неэффективность или неправомерные действия некоторых хокимов.
Эксперт уверен, что принцип постепенности и эволюционного развития, характерный для политической культуры независимого Узбекистана, позволит провести реформы эффективно и создать предпосылки для успешного перехода к системе выборности хокимов в будущем.
Close up of an illuminated speedometer reading 110 MPH.
Боксер Асадхужа Муйдинхужаев выложил в Instagram видео, где нарушает сразу несколько правил дорожного движения. В частности, он разогнался на автомобиле Tahoe, подаренном президентом, до 110 км/ч на улицах города.
Юрист и блогер Хушнудбек Худайбердиев резко осудил его поведение. Он отметил, что в комментариях под видео из более чем 130 отзывов лишь пара касались нарушения, а большинство восхваляли поступок. По мнению Худайбердиева, такие действия создают атмосферу одобрения нарушений, где подобных людей называют «крутыми».
Юрист также напомнил, что ежедневно на дорогах гибнет около 10 человек, чьи семьи теряют близких. Он задает вопрос: когда, наконец, примут закон, который лишает водительских прав за хвастовство нарушениями в сети? Его возмущение вызвали существующие законы, которые позволяют избежать наказания, просто заплатив штраф.
Автор канала Kurbanoff.net тоже высказался на эту тему. Он подчеркнул не только превышение скорости и другие нарушения, но и тот факт, что люди снимают свои поступки на видео и выкладывают их в сеть. Он сравнил это с ограблением банка в прямом эфире.
После критики спортсмен удалил видео из Instagram.
В соответствии с новым указом президента, направленным на реализацию программы «От бедности к процветанию», утверждены следующие меры:
1. План мероприятий программы
Для успешного внедрения программы разработан план первоочередных действий, включающий шаги по улучшению условий в бедных регионах.
2. Целевые индикаторы на 2024-2025 годы
Определены ключевые показатели для вывода населения из бедности в областях и регионах на ближайшие два года.
3. Отбор махаллей
До 1 ноября 2024 года будет выбран список из 1000 махаллей, находящихся в сложной ситуации. Для каждой из них будет утверждена программа по улучшению инфраструктуры.
4. Комплексное развитие районов
К 1 декабря 2024 года будет начато опережающее развитие районов и городов. Программа предусматривает улучшение условий для бизнеса, проживания и отдыха. Особое внимание будет уделено «зеленым» проектам и проектам соседства.
5. Финансирование предпринимательства
До конца текущего года планируется выделить 4 триллиона сумов на развитие семейного предпринимательства, поддержку программы «Первый шаг к бизнесу» и микрофинансовые организации. В 2025 году объем финансирования составит 15 триллионов сумов.
С 1 декабря 2024 года, на основе нового указа президента, Национальное агентство социальной защиты начнет формировать реестр малоимущих семей. Это произойдет после того, как «махаллинская семерка» изучит социальные условия и причины бедности таких семей.
С 1 января 2025 года вводятся следующие меры:
Если члены семьи, получающей пособия и материальную помощь на детей, найдут работу, станут самозанятыми или начнут предпринимательскую деятельность, выплата пособий продолжится до окончания срока их действия. Однако этот период не должен превышать шести месяцев.
На тех, кто трудоустроится с зарплатой не ниже 1,5 минимального размера оплаты труда, социальный налог будет составлять 1% в течение трех лет.
Поддержка малоимущих семей будет предоставляться по социальному договору. В нем будут учитываться такие условия, как трудоустройство, эффективное использование приусадебных земель, получение образования, освоение профессии и изучение иностранных языков, а также забота о здоровье и поддержание чистоты в доме.
