Как отмечается в новом докладе Всемирного банка, который был опубликован 24 ноября, для ускорения экономического роста страны Европы и Центральной Азии (ЕЦА) должны срочно принять меры в целях более эффективного использования имеющихся экономических активов и осуществления инвестиций в развитие потенциала предприятий и населения.
Согласно выводам доклада «Инструменты преобразований: стимулирование роста производительности в Европе и Центральной Азии», простое увеличение капитала и рабочей силы необходимо, но недостаточно для ускорения экономического роста, поскольку это только одна часть уравнения роста; вторая – это производительность, которая является показателем эффективности использования капитала и трудовых ресурсов.
При увеличении производительности на 10% в этом регионе могут появиться почти 2 миллиона новых рабочих мест, что подчеркивает тесную связь между производительностью и ростом занятости во всех странах и секторах экономики.
В докладе говорится о том, что замедление экономического роста в регионе ЕЦА после глобального финансового кризиса было почти полностью обусловлено замедлением роста производительности. Это падение темпов роста совпало с ослаблением динамики реформ, что способствовало сохранению таких искажений рыночных механизмов, как значительная доля менее эффективных государственных предприятий, и не позволило направить ресурсы туда, где они могут обеспечить наибольшую прибыль.
В сочетании с неполной интеграцией в мировые рынки и слабым потенциалом предприятий эти факторы оказывают негативное воздействие на производительность и ограничивают возможности стран. А в отсутствие роста производительности отдача от дополнительных капиталовложений в виде прироста объема производства меньше, чем раньше.
Кроме того, авторы доклада отмечают, что повышение производительности в конечном итоге ведет к росту благосостояния, увеличению числа рабочих мест и повышению заработной платы. Если бы после 2008 года темпы роста производительности в странах ЕЦА соответствовали уровню, предшествовавшему финансовому кризису, ВВП региона мог бы быть примерно на 62 процента больше.
В докладе также говорится о том, что самые производительные компании региона ЕЦА – это предприятия-экспортеры, и хотя они составляют лишь небольшой процент от общего числа предприятий, в большинстве стран ЕЦА они вносят непропорционально большой вклад в занятость, инвестиции и создание добавленной стоимости. Фактически, торговый оборот в странах ЕЦА в среднем на 45% меньше, чем он может быть, что свидетельствует о наличии большого неиспользованного потенциала в части увеличения выгод от торговой интеграции и прямых иностранных инвестиций (ПИИ).
Хорошая новость заключается в том, что если страны ЕЦА станут использовать этот потенциал, они также смогут воспользоваться возможностями, которые открывает текущий переход транснациональных компаний к формированию более устойчивых цепочек создания стоимости на местах. Для реализации этой возможности потребуется реформирование делового климата и укрепление потенциала отечественных предприятий, чтобы они могли эффективнее взаимодействовать с высокопроизводительными транснациональными компаниями.
В докладе подчеркивается, что для раскрытия потенциала этого региона в части повышения производительности за счет целенаправленных мер в таких областях, как торговля, инвестиции, цифровизация, эффективность, а также навыки и квалификация (TIDES), необходимо активизировать процесс реформ.
«Страны Европы и Центральной Азии продемонстрировали исключительную способность к трансформации, но теперь региону необходимо прокладывать курс, преодолевая новые препятствия, такие как геополитическая фрагментация, стремительное развитие технологий и демографические сдвиги, – отметил Асад Алам, Региональный директор по Европе и Центральной Азии, Департамент Всемирного банка по вопросам благосостояния. – Регион находится на решающем этапе. Восстанавливая динамику реформ и уделяя первоочередное внимание повышению производительности, страны региона могут создать больше рабочих мест более высокого качества, повысить уровень жизни и построить более устойчивое будущее. Пора действовать».
В докладе использованы новые и уникальные данные на уровне предприятий, позволяющие по-новому взглянуть на тенденции в области производительности, причины и масштабы проблем, мешающие росту производительности, а также существующие возможности стран ЕЦА. Эти данные упорядочивают результаты более 40 миллионов наблюдений на уровне предприятий самых разных отраслей, которые проводились в 2008–2023 годах во всех 16 странах и были получены от национальных статистических служб, налоговых органов и дополнительных источников.
Выводы доклада подчеркивают острую необходимость активизации программы реформ, включая обеспечение ключевой роли правительств в части интеграции задач повышения производительности в национальные планы и бюджеты, создание условий для конкуренции на рынке, обеспечение прозрачности государственных закупок и оценку прогресса в осуществлении реформ. Как отмечается в докладе, при наличии правильной экономической политики и заинтересованности директивных органов, крупных предпринимателей и партнеров страны региона ЕЦА смогут восстановить темпы роста и изменить свое экономическое будущее.
