Выступая на международном онлайн форуме «Безопасность и развитие Центральной Азии при новой обстановке в Афганистане», директор Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан Элдор Арипов подчеркнул важность активизации оказания гуманитарной помощи Афганистану.
Согласно данным ООН, почти половине населения Афганистана не выжить без гуманитарной помощи. Уже сейчас каждый третий афганец не имеет пропитания.
В этой связи, как отметил глава ИСМИ, «эта страна не должна оставаться один на один со своими проблемами, на задворках мировой повестки. Важно не повторять прошлых ошибок, не забывать к каким катастрофическим последствиям они могут привести».
В противном случае, считает Э.Арипов, «отчужденный» Афганистан по мере снижения международной помощи и внимания может вновь стать источником перманентных угроз для соседних стран.
Рассказывая о принимаемых Узбекистаном мерах, он сообщил, что «несмотря на сложную ситуацию, мы не прекращали работу узбекско-афганского транспортного узла – важнейшей артерии поставок продовольствия и нефтепродуктов».
Ташкент одним из первых направил афганскому народу гуманитарную помощь, состоящую из продовольствия, медикаментов и одежды. Кроме того, в Термезе начал функционировать главный логистический центр ООН для оказания помощи Афганистану.
В этой связи глава ИСМИ указал на принципиальную важность объединения усилий в оказании гуманитарной помощи афганскому народу, упреждению угроз экстремизма и терроризма, вовлечению Афганистана во взаимовыгодные региональные экономические связи.
От редакции напомним, что 19 ноября состоялся онлайн-Форум аналитических центров Китая и стран Центральной Азии.Мероприятие организовано Китайской академией общественных наук (КАОН). В нем приняли участие руководители ведущих институтов стратегических исследований стран Центральной Азии и Китая, а также главы дипломатических миссий центральноазиатских государств в Пекине. Узбекистан представляли директоры Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан Элдор Арипов и Международного института Центральной Азии Анвар Насыров. Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Владимир Норов выступил на церемонии открытия Форума.
Со следующего учебного года при поступлении в вуз начнут учитываться школьные оценки абитуриентов.
Положение о порядке расчета среднего показателя оценок выпускников образовательных организаций и его учета на вступительных экзаменах в организации высшего образования утверждено постановлением правительства от 19 ноября, сообщает Минюст.
Документом установлено, что оценки за последние 6 лет из 11 лет обучения в аттестате выпускника школы будут добавляться к вступительным баллам в университет.
Средний балл будет рассчитываться через электронные платформы путем деления общей суммы годовых оценок в 6-11 или 6-9 классах и 1-2 курсах по преподаваемым предметам. Итог будет отправлен в программу ГТЦ «ABITUR».
Максимальный балл считается 100-процентным. Баллы переводятся в систему оценок следующим образом: 86-100% равны 5 баллам, 71-85% – 4 баллам, 56-70% – 3 баллам, до 56% — 2 баллам.
Данный порядок вводится в республике с 2022/2023 учебного года.
На двадцать первом пленарном заседании Сената рассмотрен закон «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Узбекистан «О защите прав потребителей». Он предусматривает несколько нововведений, направленных на соблюдение интересов покупателей.
Одно из положений закона — предоставление потребителю в договорных отношениях преимущественного права на удовлетворение его требований, установленных законодательством, и недопустимость включения в договор условий, ущемляющих права потребителя, предусмотренные законодательством.
Продавцу запрещается устанавливать разные цены на товар в зависимости от наличной или безналичной формы оплаты, сообщает информационная служба Сената Олий Мажлиса.
При возврате бракованного товара покупатель будет получать деньги в той же форме, в которой проводилась оплата за товар, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
В случае подтверждения недостатков товара продавцу (а также изготовителю или исполнителю) придется полностью покрыть расходы на экспертизу.
Законодательно закрепляются права и полномочия Агентства по защите прав потребителей в качестве уполномоченного государственного органа, осуществляющего единую государственную политику и координацию деятельности государственных органов и организаций в области защиты прав потребителей и регулирования рекламного рынка.
Отдельная статья отведена товарам, которые реализуются с использованием информационных систем. Вводятся требования к этому способу продажи и нормы, направленные на пресечение нарушений прав потребителей при дистанционной реализации товаров.
На производителей возложена обязанность доводить информацию о товаре до потребителей на государственном языке.
Пресс-служба МЧС сообщает, что этой ночью спасатели вытаскивали из кабины водителя, застрявшего там в результате ДТП.
В ночь на 19 ноября на 260-м километре автотрассы «Ташкент-Ош», на участке, который находится как раз на перевале «Камчик», произошло ДТП, в котором столкнулись два грузовых автомобиля: водитель заднего потерял управление и врезался в едущий перед ним грузовик.
В результате аварии водитель оказался в ловушке: кабину заклинило, и он не мог самостоятельно из нее выбраться. На помощь пришли сотрудники специального поискового, пожарно-спасательного управления МЧС «Камчик». На видео видно, что им пришлось воспользоваться болгаркой, чтобы освободить пленника, которого сразу передали медикам. Но водитель, к счастью, отделался только ушибами.
Самаркандский туристический и информационный портал samtur.uz взял интервью у специалиста-эколога областного управления Госкомэкологии Шерали Искандарова о том, как обстоят дела с несанкционированным промыслом различных видов животных.
По словам Искандарова, несмотря на ужесточение санкций за незаконный промысел, работы у инспекторов-экологов не убавилось. И «настоящей головной болью в последнее время является незаконный вылов рыбы с водоемов региона». Речь идет прежде всего о Каттакурганском водохранилище и канале Даргом. Там инспектора постоянно находят и изымают буквально десятки километров(!) сетей. И в последнее время экологам даже приходится прибегать к помощи Нацгвардии, военнослужащие которой тоже стали участвовать в рейдах.
Сети, которые используют браконьеры, могут быть как кустарного, так и промышленного производства. Закидывая сети, они стараются замаскировать их от посторонних взглядов, а сами отправляются по домам. Поэтому большая часть работы инспекторов – это не задержание браконьеров, а освобождение рыбы и изъятие сетей. Однако сами браконьеры тоже попадаются экологам – когда их ловят на месте преступления, их ждут солидные штрафы, не говоря уже об изъятии вещественных доказательств – орудий промысла.
Другая проблема – браконьерская охота на диких перепелок, мясо которых считается деликатесным. Их легко разводить на фермах, что многие предприниматели и делают, но браконьеры все равно не переводятся. Экологи постоянно находят сети и другие приспособления для ловли этих птиц.
Ну и, конечно, многие любят поохотиться без оформления разрешительных документов на сезонную охоту. За это тоже положен крупный штраф. А ведь избежать его достаточно просто – соблюдая сезонные ограничения и имея при себе разрешение. В этом случае охота не приносит большого вреда природе.
18 ноября посольство Украины в Узбекистане организовало торжественный приём по случаю 30-летия восстановления Независимости в Ташкенте.
На самом деле праздник отмечается 24 августа, когда именно в этот день в 1991 году Верховный совет Украинской ССР принял акт, которым был провозглашен суверенитет государства.
В силу разных причин, в Ташкенте эта знаменательная дата была отмечена 18 ноября. По этому поводу, посольство Украины в Узбекистане организовало торжественный приём, куда были приглашены представители дипломатического корпуса, члены украинской и крымскотатарской общин Узбекистана, культурной общественности столицы, широко известные в республике бизнесмены, а также средств массовой информации.
Правительство Узбекистана представлял первый заместитель министра иностранных дел Фарход Арзиев.
В холле отеля Хилтон, где проходил приём, состоялась импровизированная выставка фоторабот известного узбекского фотографа Эрнеста Куртвелиева, посвящённая Киеву и другим городам Украины.
Многочисленных гостей приветствовал Чрезвычайный и Полномочный посол Украины в Узбекистане Николай Дорошенко: «Для меня чрезвычайная честь и гордость приветствовать вас сегодня на приеме, посвященном 30-й годовщине восстановления Независимости Украины».
В своей приветственной речи посол процитировал слова президента Украины Владимира Зеленского, сказанные им 24 августа на Майдане Независимости в Киеве «мы — молодая страна с тысячелетней историей».
«Проходя период Украинской Народной Республики, я отмечал, что именно в 1918-1921 годах окончательно сформировалось украинское национальное сознание и готовность украинцев жертвовать жизнь за собственное государство.
В 1991 году Украина возобновила свой суверенитет, стала самостоятельной и независимой. Что бы там кто ни говорил, Украина состоялась! Несмотря на все трудности, давление и сопротивление оппонентов. И это необратимо!
Более того, за последние 30 лет Украина превратилась в успешный политический, экономический и культурный проект.
Вместо белого пятна на карте появилась сообщество единомышленников под названием «Украина».
На месте безымянных серых советских заводов родился мощный экономический бренд «Сделано в Украине».
В бесплодной пустыне колхозов наконец возрождается слава Украины как «житницы Европы». Последней точкой в этом процессе должно стать создание рынка сельскохозяйственной земли, который в ближайшее время заработает» — продолжил дипломат.
Николай Дорошенко коснулся двусторонних отношений Украины и Узбекистана, сказав о давних связях двух государств. При этом он отметил, что узбекский народ является дружественным и доброжелательным к Украине, в чём он не сомневается.
Действительно, оба наших государства начали свой путь тысячи лет назад, прошли сквозь темные времена монгольского нашествия и восстановили свою государственность в конце ХХ столетия. Однако сложное историческое прошлое не заставило окаменеть наши сердца и заржаветь наши души.
«Ни тогда, ни сейчас у нас нет взаимных претензий и конфликтов. Нам, нечего делить: ни территории, ни язык, ни историю, но нам всегда есть чем поделиться: идеями, продукцией, технологиями …
Мы не навязываем друг другу свое видение мира, свои ценности или религию, но мы ежедневно связываем наши страны десятками, сотнями, иногда едва заметных узелков экономических, культурных и личных контактов.
В клещах истории украинцы и узбекистанцы сохранили свою идентичность, верность своим обычаям и традициям, любовь к родной земле и культуре» — подчеркнул посол.
И завершил приветственный спич Николай Дорошенко словами: «Я люблю Самарканд, потому что я люблю Львов, я люблю Ташкент, потому что я люблю Киев, я люблю Узбекистан, потому что я люблю Украину».
Вечер прошёл в теплой, располагающей и дружеской атмосфере.
Пресс-служба Минздрава сообщает сегодня, что среди недостатков, выявленных в работе медучреждений, есть и недостаточное внимание к чистоте.
Большие очереди к врачам, множество документов, которые должен ежедневно оформлять медперсонал, сказываются на том, что в медучреждениях порой не уделяют должного внимания соблюдению санитарно-гигиенических норм. (Хотя это не должно быть причиной – прим. ред.)
Также бывает, что в регионах медицинские учреждения не имеют возможности соблюдать все необходимые меры для предотвращения распространения паразитарных и инфекционных заболеваний, в том числе – санитарно-гигиенического плана. И нарекания пациентов и посетителей вполне обоснованы.
Все это обратило на себя внимание нового министра здравоохранения Б. Мусаева. Он поручил руководству всех медучреждений незамедлительно решить имеющиеся проблемы.
Три дня выделяется на то, чтобы во всех без исключения медучреждениях привели в порядок и отремонтировали санитарно-гигиенические помещения, снабдили их чистящими средствами и инвентарем (мылом жидким и твердым, одноразовыми бумажными полотенцами, урнами, инвентарем для уборки).
Помимо этого, отныне чистота медучреждения становится одним из критериев его эффективной работы.
Всего в Министерстве здравоохранения числится 3 365 медучреждений, из которых: 7 207 – районные и городские медицинские объединения, 8 208 – многопрофильные центральные поликлиники, 995 – семейные поликлиники, 863 – кабинеты семейного врача, 11 – высшие медицинские учебные заведения, 75 – учебные заведения по подготовке среднего медицинского персонала.
Главные причины увеличения количества сделок на рынке недвижимости — восстанавливающаяся покупательная способность населения в республике, на которую пришелся основной удар пандемического кризиса, что в свою очередь, связано с окончанием сезона урожая и получением сельхозпроизводителями доходов.
Центром экономических исследований и реформ (ЦЭИР) регулярно анализируются изменения спроса на рынке недвижимости в Узбекистане.
В октябре 2021 года в Узбекистане было заключено 21,6 тыс. договоров на куплю продажу недвижимости, что на 11,7% больше, чем в сентябре месяце (19,3 тыс.). При этом рост к соответствующему периоду 2020 года составил 9,5% ( 19,7 тыс.).
Рис.1. Индекс изменения количества оформленных договоров купли-продажи недвижимости
Максимальная активность на недвижимость в текущем году пришлась на август месяц.
Что касается регионов, то по сравнению с сентябрем текущего года по всем регионам наблюдался рост.
В частности, самые высокие темпы роста купли продажи недвижимости наблюдались в Андижанской (30,5%), Хорезмской (25,4%), Навоийской (22,2%) областях, а наиболее низкие — в Сурхандарьинской (5,7%), Ташкентской (8,4%) областях и г. Ташкенте (7,5%).
Следует отметить, что рынок недвижимости в стране успешно проходит фазу восстановления, и активность на рынке не только восстановилась до докарантинных уровней, но и значительно возросла. Так, по сравнению с октябрем 2019 г. рост составил 36,7% по республике.
Главные причины увеличения количества сделок на рынке недвижимости — восстанавливающаяся покупательная способность населения в республике, на которую пришелся основной удар пандемического кризиса, что в свою очередь, связано с окончанием сезона урожая и получением сельхозпроизводителями доходов.
Узбекистан оправяется от кризиса, уровень доходов населения стабилизируется и продолжает расти. Дальнейшее формирование рыночных отношений на рынке недвижимости и вовлечение узбекской экономики в общемировые процессы приводят к большей открытости рынка. Несмотря на особенности отечественного рынка недвижимости, на его развитие в значительной степени продолжают оказывать влияние такие тенденции мирового масштаба, как пандемия, рост цен на энергоресурсы, курсы мировых валют и т.п.
В настоящее время на более 7,4 тысячи предприятий в системе легкой промышленности республики работают свыше 360 тысяч человек. Более 70 процентов из них – женщины. Количество предприятий, на которых работает более 100 женщин, составляет 258. На 13 предприятиях, входящих в “Узчармсаноат”, работают 50-100 женщин.
Эта информация была озвучена на двадцать первом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса.
Отмечено, в частности, что на предприятиях отрасли работодателями допускаются случаи нарушения требований законодательства по созданию благоприятных и безопасных условий труда для женщин.
Вопреки требованиям Трудового кодекса нет коллективного договора между работодателем и работниками. Наблюдаются случаи применения испытательного срока при приеме на работу женщин с детьми в возрасте до трех лет без установления им сокращенного на 1 час рабочего дня. Также не предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск не менее трех рабочих дней в год женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до двенадцати лет, а также детей с инвалидностью в возрасте до шестнадцати лет.
Работникам не выплачивается компенсация за превышение минимального ежегодного отпуска (пятнадцать рабочих дней) по их усмотрению в течение периода работы, хотя коллективные договоры предусматривают дополнительный отпуск в зависимости от общего стажа работы. На практике допускаются случаи, когда эти отпуска не предоставляются и правила внутренней трудовой дисциплины не соблюдаются, должностные инструкции не разрабатываются.
В результате женщинам, выполняющим тяжелую, неудобную, вредную или опасную работу, не предоставляются предусмотренные законом льготы и компенсации, а контроль за условиями труда на рабочем месте не организован на должном уровне.
Кроме того, работники не обеспечены индивидуальными и коллективными средствами защиты, необходимыми для работы.
Создание необходимых условий труда для женщин в системе, охрана их труда остаются только в ведении работодателя, поэтому требования, изложенные в Трудовом кодексе, не соблюдаются. В результате этого на предприятиях происходят несчастные случаи и наблюдаются случаи смерти работников.
Сенатом принято постановление о направлении в Кабинет Министров парламентского запроса относительно состояния защиты трудовых прав женщин на предприятиях легкой и кожевенной промышленности.
Минюст сообщает, что вчера президент Узбекистана подписал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РУз в связи с совершенствованием системы противодействия коррупции в республике», который отныне гарантирует защиту родственникам людей, сообщающих о коррупционных преступлениях.
До внесения соответствующего дополнения в законе говорилось только о государственной защите только самих лиц, сообщающих о коррупционных преступлениях.
Помимо этого новым в законе стало то, что сотрудникам Агентства по противодействию коррупции предоставляется право беспрепятственного посещения пенитенциарных учреждений республики, а также знакомство с делами правонарушителей для их изучения и анализа.
Также отныне Агентство по противодействию коррупции будет представлять депутатам Олий Мажлиса Национальный доклад о результатах своей деятельности.
Согласно прогнозным оценкам, в 2021 году объем денежных переводов трудовых мигрантов в странах с низким и средним уровнем доходов резко вырос на 7,3%, достигнув 589 млрд долларов США. Как показывают расчеты, представленные в опубликованном сегодня Докладе Всемирного банка по вопросам миграции и развития, возобновление роста оказалось более уверенным, чем предполагалось ранее, и отражает устойчивость потоков, отмечавшуюся в 2020 году, когда объем денежных переводов сократился всего лишь 1,7%, несмотря на глубокую глобальную рецессию, вызванную пандемией COVID-19.
Как ожидается, приток денежных переводов в страны с низким и средним уровнем доходов (без учета Китая) уже второй год подряд превысит совокупный объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и официальной помощи развитию (ОПР). Это подчеркивает большое значение денежных переводов, являющихся важнейшим средством спасения, которое поддерживает расходы домохозяйств на такие товары и услуги первой необходимости, как продукты питания, здравоохранение и образование, в периоды экономических трудностей в странах происхождения мигрантов.
«Потоки денежных переводов мигрантов стали очень хорошим дополнением к государственным программам денежной помощи в поддержку семей, испытывающих экономические трудности во время кризиса, вызванного пандемией COVID-19. Создание более благоприятных условий для отправки денежных переводов в целях смягчения напряженного финансового положения домохозяйств должно быть одной из главных составляющих государственной политики, направленной на восстановление мировой экономики после пандемии», – заявил Михал Рутковски, директор Департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости.
К числу факторов, способствующих активному росту объема денежных переводов, относится решимость мигрантов поддержать свои семьи в трудные времена, опирающаяся на восстановление экономики в странах Европы и США, которое, в свою очередь, поддерживают программы бюджетного стимулирования и содействия занятости. В странах-членах Совета сотрудничестваарабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и России восстановлению исходящих потоков денежных переводов также способствовал рост цен на нефть и связанное с этим оживление экономической активности.
Денежные переводы демонстрируют стремительный рост в большинстве регионов мира. Прирост поступлений отмечается в странах Латинской Америки и Карибского бассейна (на 21,6%), Ближнего Востока и Северной Африки (на 9,7%), Южной Азии (на 8%), странах Африки к югу от Сахары (на 6,2%) и странах Европы и Центральной Азии (на 5,3%). При этом приток денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона сократился на 4%, хотя, если не учитывать Китай, объем денежных переводов в этом регионе увеличился на 1,4%. В странах Латинской Америки и Карибского бассейна рост был особенно значительным вследствие восстановления экономики США и действия дополнительных факторов, включая реагирование мигрантов на стихийные бедствия в странах происхождения и переводы транзитным мигрантам из родных стран.
«Прямое воздействие кризиса на объем денежных переводов было очень глубоким. Неожиданно высокие темпы восстановления – приятная новость. Одним из главных требований остается поддержание потоков денежных переводов, особенно через цифровые каналы, и предоставление мигрантам и компаниям, оказывающим услуги по переводу денег, доступа к банковским счетам. Кроме того, необходимо, чтобы ответные меры государственной политики и в дальнейшем охватывали мигрантов, особенно в таких областях, как доступ к вакцинам и защита от безработицы», – отметил Дилип Ратха, ведущий автор доклада и руководитель Глобального партнерства для передачи знаний в области миграции и развития (KNOMAD).
В соответствии с глобальными макроэкономическими прогнозами в 2022 году ожидается дальнейший рост объема денежных переводов на 2,6%. Самый большой понижательный риск для прогнозов роста мировой экономики, занятости и притока денежных переводов в развивающиеся страны связан с новым всплеском заболеваемости COVID-19 и повторным введением ограничений на передвижение. Кроме того, сокращению потоков денежных переводов может способствовать сворачивание программ бюджетного стимулирования и поддержки занятости по мере восстановления экономик.
Региональные тенденции в области денежных переводов
Объем денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии, сократившийся в 2020 году на 8,6%, в 2021 году вырастет, согласно оценкам, на 5,3% до 67 млрд долларов благодаря оживлению экономики в странах Европейского союза и скачку цен на энергоносители. В 2022 году ожидается рост объема переводов на 3,8%.
В настоящее время денежные переводы являются в этом регионе крупнейшим источником внешнего финансирования. В 2020 и 2021 годах эти поступления были больше или равны сумме ПИИ, портфельных инвестиций и ОПР. По доле ВВП переводы в Кыргызскую Республику и Таджикистан составляют более 25%. Ожидается, что в 2021 г. объемы денежных переводов трудовых мигрантов в Узбекистан составят порядка 7,6 млрд долларов США, или 11,6% от ВВП страны.
Стоимость денежных переводов: средняя стоимость перевода 200 долларов США в этот регион немного увеличилась в первом квартале 2021 года до 6,6% по сравнению с 6,5% годом ранее, что во многом отражает резкое повышение стоимости переводов в коридоре Турция-Болгария. В России, которая является одним из самых дешевых отправителей во всем мире, стоимость переводов упала с 1,8% до 1%.
Информационная служба Экологического управления Кашкадарьинской области сообщает о спасении двух шакалов, попавших в непредвиденную ловушку.
Сотрудники Яккабагской районной инспекции Департамента экологии и охраны окружающей среды Кашкадарьинской области проводили плановую проверку подопечной территории. Во время осмотра фермерского хозяйства «Алакуйлак» в бассейне капельного орошения инспекторы обнаружили двух плавающих там шакалов – животные случайно попали в ловушку, из которой не могли самостоятельно выбраться. Сотрудники инспекции немедленно вытащили их оттуда и отпустили на волю.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) сегодня подписала Соглашение о сотрудничестве с Международным Вестминстерским университетом в Ташкенте (WIUT) по «Внедрению информационной системы ценовых и рыночных данных, и целевому анализу цепочек добавленной стоимости в сельском хозяйстве Узбекистана». Центр прикладных исследований (CPRO) при МВУТ участвует в реализации проекта.
Информационные системы ценовых и рыночных данных (MIS) играют важную роль в развитии сельского хозяйства, особенно для мелких землевладельцев и производителей продуктов питания. Надежная рыночная информация позволит повысить прозрачность, конкурентоспособность и обеспечить более справедливое распределение доходов между ключевыми игроками маркетинговых систем, а также будет способствовать устойчивому развитию цепочки добавленной стоимости. Кроме того, MIS может значительно повлиять на улучшение продовольственной безопасности и питания, посредством выявления тенденций цен, которые могут уведомлять о возникающих продовольственных проблемах, а также посредством расчёта стоимости и доступности здорового питания, будь то относительно краткосрочный дефицит или долгосрочные структурные проблемы. MIS также может послужить хорошим руководством для правительств в процессах принятия решений в сфере сельского хозяйства.
В церемонии подписания соглашения приняли участие Заместитель Представителя ФАО в Узбекистане Шерзод Умаров и ректор Международного Вестминстерского университета в Ташкенте Бахром Миркасимов.
«Наши совместные действия в рамках данного соглашения, основанные на тесном сотрудничестве и взаимном уважении, будут способствовать развитию производственно-сбытовой цепочки и укреплению конкурентоспособности сельского хозяйства за счёт совершенствования систем ценовой и рыночной информации. А это, в свою очередь, внесет вклад в достижение сразу нескольких Целей Устойчивого Развития, а именно искоренение бедности, ликвидация голода, содействие экономическому росту и обеспечение достойной работы для всех, а также рациональное потребление и производство», — отметил Шерзод Умаров.
«Сотрудничество Международного Вестминстерского университета в Ташкенте и ФАО призвано оказать поддержку Правительству Узбекистана в реализации Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020 — 2030 годы. Я горжусь тем, что наш университет имеет возможность содействовать внедрению инструмента мониторинга и анализа продовольственных цен ФАО в Узбекистане. Мы благодарим ФАО за поддержку в проведении этого научно-обоснованного технического исследования», — добавил Бахром Миркасимов.
Многие страны региона переводят сельскохозяйственный сектор на рыночную основу, в результате чего рыночные условия влияют на цены национальных производителей и потребительские цены, а также на продовольственную безопасность и питание. Ожидается, что эта тенденция рыночной ориентации сохранится по мере усиления рыночной интеграции и либерализации торговли в регионе.
Ожидаемые результаты сотрудничества включают в себя:
• Укрепление потенциала страны по своевременному сбору, анализу и распространению имеющейся информации о ценах для выбранных приоритетных производственно-сбытовых цепочек;
• Укрепление потенциала страны по мониторингу, анализу, прогнозированию развития товарных рынков и рыночной стратегии для выбранных приоритетных цепочек создания стоимости;
• Производство информационных продуктов и укрепление национального потенциала в области планирования стратегии, мониторинга и оценки воздействия на основе фактических данных.
26 тысяч человек уже временно отстранены от работы после проверок, которые были проведены Службой эпидемиологического благополучия и общественного здоровья, сообщает пресс-служба СЭС.
В августе был принят закон «О дальнейшем совершенствовании правовой базы для организации массовой вакцинации населения». Согласно этому закону, в трудовом законодательстве появились поправки, позволяющие работодателю не принимать на работу сотрудника, не имеющего справку о вакцинации.
На основании новых правил начались массовые проверки в бюджетных организациях и на частных предприятиях: 27,9 тысяч проверок, из которых более 20 тысяч – в бюджетных организациях. Оказалось, что на проверяемых объектах 50 056 человек не вакцинировались, из них 26 тысяч было временно отстранено от работы, 2 225 работодателей наказаны штрафами за то, что у них работают непривитые сотрудники, а 175 мест работы было временно закрыто.
Не стоит считать это ковид-репрессиями, потому что вакцинация – это самый быстрый способ выработки коллективного иммунитета и возвращения к нормальной жизни.
Как сообщает информационная служба Центрального банка, ЦБ совместно с международной платежной системой «VISA» организовал форум для представителей коммерческих банков, посвященный вопросам управления рисками.
Эксперты международной платежной системы «VISA» поделились опытом в части мониторинга рисков и регулирования высоко-рисковой деятельности. Также были обсуждены актуальные тренды по киберугрозам и мошенничеству, действующие риск-программы Visa и рассмотрены требования Visa к обслуживающим банкам по контролю рисков в торговой сети и при работе с агентами.
Эксперты отметили, что с каждым годом тема кибербезопасности становится актуальнее. На сегодняшний день большинство атак по-прежнему осуществляются с использованием методов социальной инженерии, то есть используют человеческую доверчивость или невнимательность. И потому повышение киберграмотности населения, а также квалификации банковских работников играют важную роль в уменьшении рисков мошенничества.
Участники дискуссии пришли к выводу о необходимости дальнейшего совместного сотрудничество в области предотвращения киберугроз и мошенничества.
Командные игровые виды спорта, среди которых широко известны хоккей, волейбол, баскетбол и другие, пользуются огромной популярностью у большинства людей. Но самым популярным и массовым видом спорта остаётся всё-таки футбол, собирающий полные трибуны болельщиков и миллионы телезрителей у экранов телевизоров. А рядом с ним всегда идут ставки на спорт. Во многих странах они регулируемы и законны, в нашей — оставлены на самотек. С недавних пор их собираются легализовать. Попробуем разобраться, что такое ставки и место ли им в «Новом Узбекистане».
Что вообще такое тотализатор?
Спортивные состязания, начиная от поединков гладиаторов и до матчей наших дней именитых клубов в командных играх, заставляли зрителей быть в напряжении и переживать за итог. Азарт спортсменов всегда захватывал и болельщиков, и каждый из них желал победы своих кумиров. В спорах о том, кто выйдет победителем из поединка, зачастую заключались пари, делались ставки на того или иного спортсмена или команду. Известно точно, что пари заключались уже в античные времена, когда одними из главных и самых посещаемых спортивных состязаний были бои гладиаторов.
Пари могло заключаться на любую сумму — можно было выиграть целое состояние или в одночасье проиграть всё. Наша натура такова, что нам всегда хочется лёгких денег, и в азарте мы порой необдуманно делаем поступки, которые можно охарактеризовать известной пословицей — или пан, или пропал.
И везде и во все времена находятся предприимчивые личности, которые умеют зарабатывать деньги на чувствах людей, в данном случае — на азарте. Так появились те, кто собирал деньги со ставок, отдавал положенную сумму выигравшим пари, а себе оставлял небольшой процент. Со временем был изобретен тотализатор. Особую популярность он приобрёл в XIX веке, а в XX получил активное развитие. Наиболее успешно он прижился на конных скачках. По сути, тотализатор представлял собой счётчик, показывающий денежные ставки, сделанные на определённую лошадь, и общую сумму ставок.
Собственно, само слово и произошло от французских totalisateur и totaliser — суммировать, подводить итог.
Принцип работы тотализатора
Организаторы тотализатора берут себе процент от всех сделанных ставок, не принимая участия в рисках азартной игры и неся обычное бремя бизнес-рисков по оправданию расходов. Единственное, что подконтрольно организатору — процент комиссии.
В процессе ставок возможные суммы выигрыша постоянно меняются до тех пор, пока не закончатся ставки — говорят, раньше даже была специальная меловая доска, на которой писали, каковы они на текущий момент. На рубеже XIX и XX веков придумали механическую вычислительную машину для подсчёта выигрышей. Когда кассир тянул рычаг, потенциальные показатели пересчитывались.
С развитием спорта в целом, когда те же футбол и бокс получили широкое признание на всех континентах, «тотализаторный» бизнес начал осваивать новые для себя виды спортивных состязаний. Букмекерские конторы (БК) стали появляться во многих странах и ставки на спорт приобрели широкий размах.
Попробуем на примере футбола разобраться, как зарабатывают (или теряют) деньги, ставя на спорт. Но для начала проясним, что представляет собой букмекерская контора в отличие от тотализатора. Условно говоря, БК — это контрагент игрока тотализатора, то есть болельщика, делающего ставку. По сути, это вид пари между букмекером и игроком, где есть коэффициенты на исход, глядя на которые игрок решает, заключать ли пари между самим собой и букмекерской конторой. В тотализаторе же организаторы только принимают ставки на различные исходы и сами в игре не участвуют.
Итак, букмекерская контора составляет специальный список матчей, результаты которых игроку надо спрогнозировать. В зависимости от количества верных вариантов, беттор (так называют людей, делающих ставки) получает прибыль или теряет сумму ставки.
Принцип футбольного тотализатора заключается в следующем: примерно за несколько дней до начала событий букмекер публикует на сайте тираж, который являет собой купон, как правило, из 14-15 матчей. Игрок изучает список и выбирает один из доступных исходов:
П1 — победа первой команды;
X — ничья;
П2 — выигрыш второй команды.
После выбора исхода каждого поединка указывается сумма ставки и подтверждается сделка. Бывают и ставки на точный счет, где указывается не победитель, а итоговый счет.
Выигрыш зависит от числа угаданных исходов. Есть условная планка. Если ее не преодолеть, выигрыша не будет, даже если вы спрогнозируете исходы 5-7 событий. Обычно в стандартном купоне из 15 матчей распределение призового фонда начинается с 9 правильно отгаданных вариантов. Бывают случаи, когда игрокам удаётся отгадать все варианты, и тогда, вложив 50 у.е., можно сорвать куш в 100 000 у.е.
Euro bills, soccer balls, referee whistle
Очевидно, что при таком раскладе букмекерские конторы в накладе не остаются и сами получают неплохие доходы. И здесь возникает вопрос, как они распределяются.
Общеизвестно, что всегда существовали подпольные, нелегальные букмекеры, есть они и в наши дни. И их бизнес приносит немалые доходы. Но ни одна страна в мире не согласится с тем, чтобы бизнесмен получал прибыль и не выплачивал налоги.
Смысл легализации, или почему бы не оставить всё как есть
Если изучить ситуацию и взвесить все за и против, как бы мы ни относились к самим ставкам на деньги, решение урегулировать работу букмекеров кажется логичным. Оставить букмекерскую деятельность в Узбекистане нелегализованной бессмысленно просто потому, что нелегальные букмекеры есть и так. Наверное, поэтому в последние годы вопрос легализации букмекерских контор обсуждался на разных уровнях. И для этого в республике созрели объективные условия. Спорт, особенно футбол и бокс, активно развиваются, матчи собирают полные залы и стадионы. Растёт число болельщиков и тех, кто надеется получить легкие деньги. Всё это не могло пройти мимо букмекеров со всего мира, и благодаря интернету они спокойно работают на нашем рынке. Невзирая на границы, ставки можно принимать из любой точки планеты, и букмекер может привлечь игроков из государств, где БК запрещены. Так и происходит: многие болельщики из Узбекистана делают ставки в БК из других стран. По разным оценкам, сумма, которую при этом Узбекистан теряет, составляет около $50 млн. И она с каждым годом будет только расти.
Об этом на одном из собраний в Национальном олимпийском комитете говорил советник президента Абдужабар Абдувахитов: «С экономической точки зрения Узбекистан сможет избежать оттока 50 млн долларов и распределить эти деньги по разным видам спорта. И еще те зарубежные компании придут сюда и начнут работать легально. Если они начнут работать легально, то наша организация (ПФЛ) можем регулировать эту сферу. Например, какие ставки на игры „Навбахора“, „Пахтакора“, что с игрой „Бунёдкора“ и другие».
В декабре 2019 года президентом страны был подписан указ, предусматривающий лицензирование этого вида деятельности. Разработка нормативно-правовых актов была поручена Агентству по развитию рынка капитала.
Зачем ещё это нужно?
Начнем с того, что легализация не совсем верное определение. Потому что БК и так среди нас. Скорее, надо говорить об урегулировании, о наведении контроля хотя бы в части этого рынка. И кроме того, что деньги игроков останутся в финансовом обороте страны и налоги станут поступать в казну государства, есть еще несколько важных моментов.
Легальная работа БК должна стать более прозрачной для государства и безопасной для игроков и общества. Все лицензированные букмекеры должны будут работать по правилам нашей страны, не игнорируя права игрока и свои обязанности перед ним. Значит, игроки должны стать более защищенными. Изменится и отношение общества к хобби любителей делать ставки на спорт. То, что легализовано и узаконено, всегда несёт меньше стигматизации и дискриминации. А значит, будет меньше и бытовых конфликтов, и страха пойти к специалисту, если появилась зависимость.
И, наконец, вопрос, на что, собственно, будут расходоваться доходы от БК. От их налогов и спонсорства, которое тоже наверняка будет. Говоря словами Бахтиёра Маметова, начальника департамента маркетинга Ассоциации футбола Узбекистана: «Букмекерские компании, учитывая те возможности, которые они могут предоставить, сегодня стали одним из ключевых факторов развития футбола во всем мире. Узбекистану, чтобы быть на одном уровне с самыми развитыми странами, будет целесообразно финансировать развитие футбола с помощью букмекерских контор».
За право работать легально и развиваться букмекеры должны платить деньги нашему обществу и этично относиться к игрокам. Но: пока это всё только на бумаге и в идеале, если легализация будет проведена правильно.
О вещах, которые нельзя игнорировать
А теперь предлагаем посмотреть на реальную ситуацию. Хотя есть указ и постановление президента о легализации тотализатора, согласно которым легализация должна была состояться либо в начале этого года, либо летом, дело не двигается. Трудно сказать, кто виноват в этом. Возможно, вопрос вообще упирается просто в то, что для исполнительных органов это дело новое и крайне сложное, поэтому они просто не знают, как это всё организовать. Тем более Агентство по развитию рынка капитала, как регулятор и лицензирующий орган, ликвидировано, а заменяющего его учреждения пока вроде, как и нет.
Зато есть несколько важных вопросов, от правильного решения которых и будет зависеть, станут ли легальные букмекерские конторы еще одним пунктом в пополнении казны или же вместе с этим и одним из видов идущего на пользу развитию спорта этичного бизнеса. Второй вариант возможен лишь при чёткой регламентации деятельности БК в Узбекистане.
Первый вопрос. Говорить о регулировании букмекерской деятельности без самого регулятора — проблематично. На кого теперь будут возложены функции регулятора и лицензирующего органа? Как вариант, можно возложить их непосредственно на Министерство туризма и спорта, которое будет единым лицензирующим и координирующим букмекерские конторы органом.
Второй. Как будет проходить выдача разрешений? Кому? Ведь чтобы избежать мошенничества в этой сфере, нужен кредит доверия к фирмам-организаторам БК. Следовательно, помимо Министерства туризма и спорта, кто-то должен контролировать и нести ответственность за финансовую деятельность БК. Ответ на это напрашивается сам собой: контролировать финансовые потоки — от прихода денег игроков до выплат выигрышей и других расходов — удобней всего налоговым органам. Нужна разработанная система критериев: кому выдавать лицензии, на какой срок, какова зона ответственности компаний и их отчетность. Нормативными документами должно быть также прописано, каким образом будет проходить уплата налогов.
Третий. Нюансы доступа. Как будет разработан механизм, призванный вовремя остановить «заигравшихся» игроков? А он обязательно должен быть. Есть риск, что наши неопытные в этом деле люди могут впасть в игровую зависимость — лудоманию, на почве этого неизбежны семейные проблемы и конфликты с трудно предсказуемыми последствиями.
Четвертый. Как организовать механизмы помощи тем, кто все же заигрался? Сейчас такие люди брошены на произвол судьбы, а их семьи порой вынуждены из своего кармана оплачивать их лечение. При этом психологов и психотерапевтов, а тем более клиник для терапии таких людей в стране практически нет.
Пятый. Одновременно с этим нужно решить вопрос о допуске к БК и тотализатору детей и подростков. Будет целесообразным установить возрастной ценз, скажем 18+, когда человек уже в состоянии контролировать свои действия.
Шестой. Из предыдущего следует другой принципиальный вопрос: какой будет реклама БК и должна ли она вообще быть? Необходимо регламентировать рекламу БК, то, каким образом она будет распространяться, на каких площадках, в какое время. Критически важно не допустить её воздействия на детей и подростков.
Седьмой. В противовес рекламе — будет ли у нас просвещение бетторов? Ведь не секрет, что сейчас многие игроки не понимают сути тотализатора и ставят на спорт в надежде на слепую удачу, как в обычных азартных играх, или даже просто на любимую команду. И конечно, чаще всего проигрывают свои деньги. То есть нужна система просвещения, сайты и издания прогнозов на спорт, разъяснительные порталы для игроков. Например, можно сделать обязательным, чтобы сайты букмекеров принимали ставку только после того, как человек пройдет по ссылке, где показаны прогнозы и дана аналитика.
Ставка на букмекеров
Пока не решён вопрос с легализацией БК и тотализатора, в условиях отсутствия предложения местные любители спорта и просто желающие лёгких денег уходят в незаконный онлайн. И судя по всему, рынок этих онлайн-игр будет только расти. Поступления от деятельности их организаторов будут идти не в казну Узбекистана, а в бюджеты иных стран либо в карманы нечистых на руку так называемых бизнесменов. Деньги уходят и будут уходить, и немалые.
А слепой запрет на работу БК, когда ставки можно легко сделать в интернете, не особо помогает. Самое страшное, что в отсутствие регулируемой области букмекерской деятельности сами БК просто наживаются на игроках, а игроки — оказываются пушечным мясом.
С другой стороны, при работе над созданием самих регулирующих регламентов нужно прописать принципиально важные вещи, без которых легализация БК просто принесет дополнительные средства в бюджет, но никак не поможет самим игрокам.
И здесь можно надеяться только на то, что при поддержке общества наши законодатели смогут хотя бы наполовину учесть все эти необходимые моменты и продумать регламенты по БК так, чтобы они работали не только на бумаге, но и в жизни.
Пресс-служба УВД Андижанской области сообщает, что сотрудники ОВД Кургантепинского района выявили очередной факт хранения гашиша.
15 ноября в ходе оперативных мероприятий, проводившихся правоохранителями в ночное время, в 01:00 в чайхане «Зилол», расположенной в махалле «Мусаткилликнинг 15 йиллиги», был проведен досмотр гражданина Ю.М., в ходе которого у него нашли 9,77 вещества, позже определенного экспертизой как «гашиш».
Против Ю.М. уже возбуждено уголовное дело по пункту «а» части 2 статьи 276 («Незаконное изготовление, приобретение, хранение и другие действия с наркотическими средствами, их аналогами или психотропными веществами без цели сбыта») УК РУз. Ведется следствие.
В январе 1898 года в российских газетах и журналах появилось сообщение: “Высочайшим указом 1-го января вместо уволенного по болезни генерал-адъютанта П. С. Ванновского главой военного министерства назначен генерал-лейтенант А. Н. Куропаткин, занимавший до этих пор трудный и ответственный пост начальника Закаспийской области. Генерал А. Н. Куропаткин давно уже пользуется славой выдающегося администратора и глубокого знатока военного дела, изученного им и в теории, и на практике в целом ряде походов, увенчавших его боевой славой”.
И, занявший министерскую должность Алексей Николаевич Куропаткин, вспомнил о проживающем в Киеве отставном генерале Иванове, которого близко знал ещё со времён туркестанских походов и очень высоко ценил его профессиональные и человеческие качества. Не знаем, долго ли пришлось уговаривать Николая Александровича вернуться на военную службу, но в результате Иванов вновь надевает генеральские погоны и в конце мая отправляется в Петербург, в распоряжение военного министра. Совершенно очевидно, что у Куропаткина были вполне определённые планы на своего боевого товарища.
Буквально в то же время, когда Иванов вновь становится действующим генералом, в его бывшей вотчине близ города Андижан вспыхивает мятеж. Организатором восстания был Мухаммед-Али, — известный также как Дукчи-ишан, — житель села Минг-Тюбе Маргиланского уезда. Он планировал захват городов Маргилана, Андижана и Оша, восстановление Кокандского ханства и провозглашение ханом своего 14-летнего племянника – регентом при котором должен был стать, конечно же, сам ишан. Участь русских, в случае успеха мятежа, была бы печальной.
Дукчи, очевидно, обладал незаурядной харизмой, поскольку убедил своих сторонников в гарантированном успехе мятежа. Он обещал каждому присоединившемуся к выступлению волшебные палочки, которые должны были предохранить их от пуль русских солдат. Также ишан объяснил им, что в случае начала русскими стрельбы, их ружья вместо пуль будут выплёскивать воду, а сами солдаты будут падать по взмаху его рук. Ишан заявил, что к нему явился посланник из Константинополя, передавший ему волосы и бороду пророка, богатый халат в подарок и фирман (разрешение) с печатью турецкого султана на объявление газавата – священной войны против неверных. Также он уверял своих сторонников, что восстание поддержат эмир Афганистана Абдуррахман-хан и извечные враги русских — англичане, приславшие якобы уже оружие, спрятанное до времени в горах. А в день восстания к нему с неба будет ниспослан великолепный белый конь и золотой меч.
На рассвете 18 мая 1898 года, со стороны селения Дон-Кишлак, расположенного рядом с русским военным лагерем, около двух тысяч мятежников подкрались к крайней казарме, где мирно спали солдаты 4-й роты Туркестанского линейного батальона (примерно 60 человек), и, напав на спящих, устроили резню. Первыми были убиты дневальные и дежурные. Поднялась суматоха, шум услышали в соседней 5-й роте и забили тревогу. Похватав оружие, солдаты стали отбиваться прикладами и штыками. Напавшие фанатики, убедившись, что русские пули не превращаются в воду, как уверял ишан, отстреливаясь стали отступать, унося своих убитых и раненых. В Ферганскую долину, немедленно были посланы войска. Уже на следующий день предводитель мятежа был арестован и восстание захлебнулось. Вслед за Дукчи-ишаном один за другим были пойманы и его ближайшие соратники. Всего было арестовано 777 человек.
Петербург в произошедшем, небезосновательно, обвинил туркестанские власти. В первую очередь был уволен военный губернатор Ферганской области Повало-Швыйковский. Как выяснилось за день до мятежа он получил телеграмму от одного из уездных начальников, где содержалась информация о готовящемся злодеянии. Однако, в этот вечер в его доме шла репетиция оперетты “Золушка”, одним из авторов куплетов которой был сам губернатор. Как пишет Терентьев: “Детвора Маргеланской интеллигенции усердно распевала свои куплеты, и Повало-Швыйковскому было не до бунта… “Всё раздувают, вечно из мухи делают слона”, — сказал он, не сделав никаких распоряжений, никаких мер для предупреждения или пресечения бунта!”.
Потерял должность и Вревский, в это время находившийся в отпуске, — вместо него был назначен генерал-лейтенант Сергей Михайлович Духовской, бывший до этого приамурским генерал-губернатором.
Генерал-лейтенант С. М. Духовской. Журнал “Разведчик”, №391 (апрель 1898 г.)
Думаю, Куропаткин сразу же намеревался назначить Иванова генерал-губернатором Туркестана, но очевидно сразу не получилось. Во-всяком случае, Фёдоров пишет, — о решении назначить Духовского начальником края, — следующее: “Новый военный министр А. Н. Куропаткин, помимо которого состоялось, по слухам, это назначение, очевидно, хорошо понимал, что Духовской не в силах справиться с возложенным на него бременем”. И Алексей Николаевич предлагает Иванову должность помощника генерал-губернатора “с тем, что, несомненно, после Духовского он займет его место”.
А следствие “по андижанскому делу” было возложено на сырдарьинского военного губернатора генерала Королькова, уже хорошо нам знакомого. В итоге из 777 арестованных 325 человека были освобождены за недостатком улик, 25 оправданы судом и 19 приговорены к смертной казни, при этом по ходатайству С. М. Духовского большинство приговорённых было помиловано с заменой смертной казни на каторгу. Вот, что об этом в своих воспоминания пишет супруга генерал-губернатора, Варвара Духовская: “Муж счёл долгом человеколюбия ходатайствовать о помиловании приговоренных, и, когда их уже вели к виселице, им объявили о замене смертной казни каторгой”.
Но, главных зачинщиков: Дукчи-ишана и пять его ближайших помощников не пощадили, 13 июля 1898 года, они были повешены в Андижане перед казармой 4-й роты, — той самой, где ими были убиты 22 русских солдата.
Предводитель андижанского восстания Дукчи-ишан. Старинная открытка
Духовской и его помощник прибыли в Туркестан, в разгар следствия. И вот, что в связи с этим вспоминает Стратонов: “Обед у генерал-губернатора. Все разговоры о восстании. Толстяк генерал Любавский, председатель военно-окружного суда, старается попасть в тон новому начальству:
— С ними, ваше высокопревосходительство, мы церемониться не станем! В двадцать четыре часа и приговорим, и повесим!
Замкнуто молчаливый, серьезный Н. А. Иванов, новый помощник генерал-губернатора, поднял свои глаза в больших очках.
— Зачем же так торопиться, ваше превосходительство? Если вы не будете так спешить, то из показаний подсудимых, быть может, узнаете и о других виновных.
Любавский, сконфузившись, поспешил поддакнуть:
— Действительно, лучше не спешить.
На Фергану было наложено несколько мер взыскания. Одной из них было высочайшее повеление о том, чтобы на широком расстоянии вдоль пути, по которому двигалась перед нападением на солдат шайка ишана, была уничтожена вся культура: кишлаки, отдельные постройки, сады, поля…
Временно заменивший Духовского Н. А. Иванов не мог смириться с этой мерой, которая губила скромное благосостояние множества совершенно невиновного и не связанного с мятежом населения. Он послал военному министру телеграмму с просьбою о высочайшем докладе — не будет ли угодно государю, в виду докладываемых им соображений, пересмотреть этот вопрос.
Военный министр Куропаткин ответил:
— Если один раз высочайшее повеление состоялось, оно должно быть приведено в исполнение!
Оно и было приведено”.
Новый начальник края, Сергей Михайлович Духовской “считался очень энергичным администратором”. Герой кавказской и русско-турецкой войн, — молодым генералом он был комендантом Эрзерума, отвоёванного у турок, — впоследствии занимал высокие военно-административные посты. Но к 1898 году это был уже старый и больной человек. Как вспоминает Фёдоров: “Духовской был человек не глупый и, быть может, в свое время очень полезный, но когда он был назначен в Туркестан, то это была уже развалина и в умственном, и в физическом отношениях […] Руки его дрожали в такой степени, что он должен был брать стакан с водою обеими руками. Он не способен был уже ни к какому серьезному умственному труду. И, свалив все бремя управления на вновь назначенного на только что учрежденную должность помощника генерал-губернатора генерала Иванова, сам буквально ничего не делал, или разъезжал с большою помпой по краю, или проживал в Петербурге, куда неоднократно выезжал, будто бы по делам службы”.
Таким образом, фактическим начальником края, тянувшим на себе всю созидательную работу по развитию Туркестана, был Николай Александрович Иванов, иногда выполняя и дипломатические функции. Так в начале 1900 года Туркестан с ознакомительной целью посетил британский военный атташе в Росси подполковник Бересфорд. Для его сопровождения по краю, Иванов, исполнявший в связи с отъездом Духовского должность генерал-губернатора командировал капитана А. Е. Снесарева. А когда британский офицер прибыл в Ташкент, Николай Александрович встретился с ним лично и имел продолжительную беседу. Аудиенцию у исполняющего дела туркестанского генерал-губернатора, Бересфорд ярко описал в своём отчёте: “Генерал Иванов, — написал британский атташе, — принял меня с большой вежливостью. Он наиболее способный офицер, хорошо разбирается во всех азиатских вопросах. Он не представляет собой человека воинственного, но твердой воли, и способен подготовить войска к войне также хорошо, как это могут сделать и другие военачальники в России. Он опирается на весьма способных штабных офицеров. Его начальник штаба, генерал Сахаров, приятный человек и способный руководитель. Офицеры в Средней Азии часто убеждали меня в том, что нам не следует “бояться” вторжения в Индию, но при этом задавали вопрос – “где в Афганистане мы собирается соединить свой железнодорожный путь с русским”. Я избегал дискуссий по этому вопросу, замечая только, что мы совсем не “боимся” вторжения, поскольку мы хорошо подготовлены и рассчитываем быть таковыми и в будущем. При этом я постоянно добавлял, что больше всего мы хотели бы жить с Россией в мире как в Азии, так и повсюду”.
Через два с половиной года Духовской и сам понял, что здоровье не позволяет ему работать на столь ответственном посту с полной самоотдачей и написал прошение об отставке. На его место, как и обещал военный министр, был назначен генерал-лейтенант Иванов.
В.ФЕТИСОВ
Продолжение следует
На заставке: Туземная полиция в Ферганской области. Старинная открытка
ИА «Дунё» собрало информацию по межрегиональному сотрудничеству наших двух стран с особым акцентом на взаимодействие малого и среднего бизнеса.
Правовая основа для того, чтобы наши предприниматели могли свободно договариваться с коллегами из России, была заложена подписанием Межправительственного соглашения о межрегиональном сотрудничестве, подписанном в 2017 году. В нем охвачены и возможности крупных экономических проектов, и контракты малого и среднего бизнеса.
И вот буквально два дня назад закончился II Форум межрегионального сотрудничества, где встретились чиновники и бизнесмены обеих стран, и были заключены контракты на 9 миллиардов долларов, в том числе инвестиционные проекты на 7,4 миллиарда долларов и экспортные – на 1,6 миллиарда долларов.
Сейчас для инвестиционных проектов даже создан отдельный Проектный офис, который связывает Министерство инвестиций и внешней торговли Узбекистана и Министерство промышленности и торговли России.
Регионы и сами взаимодействуют друг с другом. К примеру, Ферганская область и Пермский край договорились о сотрудничестве в IT-сфере, сельском хозяйстве, образовании и туризме.
В прошлом году делегаты из Сурхандарьинской области побывали в Красноярском крае, где обсудили прямые поставки овощей из Узбекистана и зерна, муки и молочной продукции из России через центр «Агротерминал». Попутно регионы договорились об организованном наборе трудовых мигрантов для работы в Красноярском крае.
Кашкадарьинская область успешно взаимодействует с Нижегородской областью, которая, кстати, подписала соглашения и меморандумы о партнерстве еще и с Сурхандарьинской, Ташкентской и Бухарской областями. В этой области России развита промышленность: энергетическая, добывающая, строительная, текстильная, пищевая и др. Оттуда в Узбекистан экспортируется оборудование, металлоизделия и даже автотранспорт.
Наиболее активными в плане кооперации с регионами Узбекистана проявили себя: Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, а также области: Московская, Новосибирская, Самарская, Челябинская, Оренбургская и Свердловская.
Связи с Татарстаном у Узбекистана особо теплые и дружеские. Из крупных проектов сотрудничества стоит назвать совместное производство грузовых автомобилей, налаженное на заводах UzAutoTrailer, созданное компаниями «КАМАЗ» и «УзАвтоСаноат». «КАМАЗ» также представлен в совместных предприятиях ООО «KAMAZ ASIA CENTER» и ООО «KAMAZ ASIA LEASING».
Сейчас с Татарстаном ведется обсуждение постройки сервисного центра газотурбинных двигателей, создание симуляционных центров для наших медиков, а технополис «Химград» разрабатывает проект индустриального парка в Ташкентской области. С этой республикой связаны и другие проекты в машиностроении, образовании, нефтехимии, пищевой промышленности, фармацевтике, медицине и сельском хозяйстве.
Связи с Новосибирской областью – это экспорт в Россию пластмасс и изделий из нее, текстиля и трикотажа, ковров, хлопка, химволокон, овощной продукции, орехов, фруктов и пряностей.
Также интерес для Узбекистана представляет налаживание связей с российскими розничными сетями, например, с «Магнитом», «Пятерочкой», «Ярче» и другими. Эти сети могут принимать напрямую поставки сельхозпродукции из нашей страны, в том числе – через оптово-распределительный центр в Новосибирске.
В Новосибирской области 12 тысяч наших трудовых мигрантов. А товарооборот между Узбекистаном и этой областью составляет 79,8 миллионов долларов.
В целом основные направления сотрудничества – это торгово-экономическое, научно-техническое и гуманитарное. И перечисленное выше – только малая часть реального объема взаимовыгодных договоров и совместных проектов.
Кто несет ответственность за научные открытия? Кому принадлежит изобретение: ученому или обществу? Несет ли научный прогресс угрозу человеческой безопасности? Эти и многие другие вопросы ученые с мировыми именами обсудили на международном форуме «Наука за мир и развитие». Мероприятие былоорганизовано в рамках Года науки и технологий под эгидой российской комиссии по делам ЮНЕСКО при поддержке Госкорпорации «Росатом».
Одним из поводов для дискуссии стало столетие со дня рождения Андрея Сахарова, великого ученого, лауреата Нобелевской премии в области сохранения мира, борца за разоружение и права человека. Еще в 1974 году в своей футурологической статье «Мир через полвека» он прогнозировал несколько научно-технических событий, среди которых назвал появление Интернета, развитие атомной энергетики, создание аккумуляторных двигателей, появление суперкомпьютеров и многое другое.
В мероприятии приняли участие лауреат Нобелевской премии мира 2007 г. и эксперт по вопросам изменения климата Рае Квон Чунг, королевский астроном, профессор Кембриджского университета Сэр Мартин Рис, профессор математики Оксфордского Университета Маркус дю Сотой, международный эксперт в борьбе с инфекционными заболеваниями Равина Куллар, руководитель проектного офиса Росатома Руслан Юнусов, научный руководитель направления «Прорыв» Росатома Евгений Адамов и многие другие.
Ученые рассуждали о дуализме науки и этических сторонах научных открытий. По словам участников дискуссии, необходимо помнить о том, что с научными открытиями связаны не только решения проблем, но и серьезные риски. В свою очередь, непонимание или поверхностное восприятие научных открытий и технологических разработок порождает страхи, фобии и предубеждения, которые тормозят развитие.
О том, какие перемены нас могут ожидать с дальнейшим развитием компьютерных технологий и появлением квантового компьютера рассказал Руслан Юнусов, руководитель проектного офиса Госкорпорации «Росатом». По его словам, новые компьютерные технологии позволят существенно расширить возможности и решать ранее невыполнимые задачи. К примеру, если представить, что в один момент поступил заказ на оформление тысяч посылок, то сегодняшние доступные технологии потребуют времени и значительных ресурсов для обработки большого массива данных. С появлением квантового компьютера обработка данных для поиска лучшего решения может происходить не последовательно, а одновременно.
«При этом это лишь то, что мы знаем сегодня. Как с обычными компьютерами: когда их построили, было мнение, что тысячи компьютеров хватит на всю планету, ведь все задачи, стоящие перед человечеством, будут решены. Теперь у каждого человека несколько компьютеров. Так же с квантовым: мы видим только ближайший горизонт, но даже не представляем, что находится за ним», — сказал эксперт.
Стоит ли бояться появления суперкомпьютера, не создаст ли эта разработка новых угроз? Эксперт считает, что нет. По его словам, к тому времени технологии обеспечения кибербезопасности также шагнут далеко вперед. Гораздо более актуальным, по его мнению, является вопрос обеспечения равного доступа к современным технологиям.
Профессор Кембриджского университета Сэр Мартин Рис обратил внимание участников форума на тот факт, что человечество жизненно зависит от поставок энергии. Ученый считает, что задача сегодняшнего поколения — передать этот мир будущим поколениям в лучшем виде, а не с исчерпанными ресурсами. Также профессор высказал беспокойство относительно того, что сегодня решения о применении тех или иных научных открытий принимаются слишком быстро, а технологии внедряются необычайно стремительно.
«Скорость проведения новых экспериментов постоянно растет. На этом фоне важно осознать, что существуют области науки, где мы должны замедлить скорость исследований. Особенно это касается сферы здравоохранения и генно-модифицированных продуктов», — отметил профессор.
Эксперт по вопросам изменения климата Рае Квон Чунг отметил, что научный прогресс современности одновременно пугает и вдохновляет людей. По его словам, нельзя игнорировать тот факт, что некоторые технологии приводят к социальным проблемам во многих странах.
В продолжение разговора о проблемах человечества в энергетике был затронут вопрос о мирном атоме и доступности к современным технологиям в сфере энергетики. По мнению Евгения Адамова, научного руководителя направления «Прорыв» Росатома, мирный атом способен решить проблемы человечества в энергетике, а современные технологии замкнутого ядерного цикла должны стать доступными для всех.
«Я считаю, что технология замкнутого цикла должна стать абсолютно бесплатной для развивающихся стран, чтобы обеспечить доступ к энергии тех людей, которые ее лишены, а это, по разным оценкам, 1–2 млрд человек на нашей планете. Энергию для них можно было бы поставлять, как и продукты питания по благотворительным программам», — сказал эксперт.
Международный форум-диалог «Наука за мир и развитие» прошел во Всемирный день науки за мир и развитие (World Science Day for Peace and Development) в Нижнем Новгороде.
