3 февраля президент подписал Постановление «О мерах по созданию химико-индустриального технопарка «Чирчик» в Ташкентской области».
Данный документ призван дать ход договоренностям, достигнутым ранее между хокимиятом Ташкентской области, АО «Узкимёсаноат» и администрацией президента Республики Татарстан по поводу создания технопарка «Чирчик» в сотрудничестве с российским АО «Химград».
Данный технопарк зарегистрирован как ООО по решению правления АО «Узкимёсаноат».
Основными направлениями его деятельности станут:
инвестпроекты с привлечением иностранного и отечественного капитала по производству импортозамещающей либо востребованной на внешнем рынке продукции с высокой добавленной стоимостью;
создание энергоэффективных производственных мощностей с ориентацией на охрану окружающей среды, экологическую безопасность и соблюдение международных стандартов;
комплексное и эффективное использование производственного и ресурсного потенциала региона для повышения экспортного потенциала продукции;
ускоренная локализация высокотехнологичной продукции на основе местного сырья и материалов за счет промышленной кооперации в масштабах республики;
создание единой производственной инфраструктуры для участников технопарка, а также предоставление ряда услуг по сертификации, лабораторным исследованиям, подготовке кадров и др. за счет создания соответствующих инфраструктур.
Проект технопарка планируется осуществлять в течение 30 лет с возможностью дальнейшего продления.
На территории данного технопарка введены налоговые, таможенные и валютные режимы как для СЭЗ (свободной экономической зоны). Льготы для СЭЗ и по таможенным платежам предоставляются на 10 лет и не зависят от того, какой объем инвестиций внесен участниками технопарка, его дирекцией и управляющей компанией.
Госфонд поддержки предпринимательской деятельности предоставляет участникам технопарка:
гарантии на половину суммы банковских кредитов, получаемых на пополнение оборотных средств, но сумма не должна превышать 8 миллиардов сумов;
компенсации на покрытие процентных расходов по кредитам, выданным для реализации инвестпроектов.
Технопарк создается на территории НПО по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК» и цеха №51 по производству металлического натрия АО «Максам-Чирчик». Общая площадь технопарка составит 31,24 га.
О задержании заместителя хокима Миришкорского района во время получения взятки пишет сегодня издание «Новости Кашкадарьи».
Заместитель хокима Миришкорского района Кашкадарьинской области по вопросам махалли и поддержки семьи У.Яхшиев обещал выделить гражданину земельный участок в обмен на 80 тысяч долларов. В момент, когда осуществлялась передача части условленной суммы, а именно 50 тысяч долларов, он был задержан.
Против Яхшиева возбуждено уголовное дело по статьям 168 («Мошенничество»), 211 («Дача взятки») и 28 («Виды соучастия в преступлении»). В настоящий момент замхокима находится под стражей.
Пресс-служба Центробанка РУз и Департамент по повышению финансовой грамотности Центробанка РУз опубликовали музыкальный клип в формате «edutaiment», в задачу которого входит «обучение через развлечение».
Данный клип появился как результат сотрудничества между Центробанком РУз и Международной финансовой корпорацией в рамках проекта «Повышение финансовой грамотности».
Песня «Финансовые ошибки» рассказывает зрителю о том, как обеспечить себе финансовую безопасность, в частности – сохранить личные финансовые данные от злоумышленников. Авторы использовали для создания клипа реальные события.
Исполнителем песни «Финансовые ошибки» стал певец Ёркинходжа Умаров.
Авторы призывают прислушаться к словам, запомнить их и быть бдительными.
Пресс-служба Мининноваций опубликовала некролог, посвященный почетному профессору Ташкентской медицинской академии, академику Даминову Тургунпулату Абидовичу, который скончался на 81-м году жизни.
Академик Даминов – детский инфекционист, с 2000 года – академик АН РУз, с 1980 года – заслуженный врач РУз, защитил докторскую диссертацию в 1986 году, с 1987 года – профессор. В 1964 году закончил государственный мединститут. Занимал должность директора НИИ педиатрии МЗ РУз в 1984-90 гг., ректор 1-го Ташкентского медицинского института с 1990 г.
Среди заслуг академика – разработка и внедрение в практику метода лечения гепатита В у детей, показавшего большую эффективность. Также он выявил опасные признаки респираторных заболеваний у детей, ведущие к смерти ребенка.
Академик Даминов активно участвовал и в общественной, и в политической жизни страны. С 1997 года – депутат Олий Мажлиса, первый секретарь социал-демократической партии «Адолат».
Как сообщает сегодня УзА, при поддержке компании «Узбекнефтегаз» на Бухарском нефтеперерабатывающем заводе (НПЗ) введена в эксплуатацию установка по закачке сжиженного газа в танкеры и впервые в Узбекистане произведено наполнение танкеров сжиженным газом.
Данный проект является реализацией постановлений президента Узбекистана, утвержденных в 2017 году как «Программа увеличения добычи углеводородов».
Отсутствие железнодорожного сообщения со многими районами Бухарской области стало причиной выбора танкеров для транспортировки в такие районы сжиженного газа.
Поэтому правление АО «Узбекнефтегаз» поручило организовать на территории Бухарского нефтеперерабатывающего завода заправку танкеров сжиженным газом.
Данное решение направлено на удовлетворение растущего спроса населения и производителей на продукцию нефтегазового комплекса.
Пресс-служба МЧС 7 февраля 2022 года сообщает о том, что после недолгого закрытия дороги на перевале Тахтакарача из-за сильного снегопада и образования гололедицы на дорожном покрытии, перевал снова открыт для движения.
Перевал открыли сегодня, в 8:30 утра, после того как силами МЧС и других служб на дороге был убран снег и распределена песчано-соляная смесь.
Пассажиры Ташкентского метрополитена сообщили о перебоях в движении поездов. В «Тошкент метрополитени» пояснили, что произошло.
Сегодня на станции «Мустакиллик майдони» движение поездов было задержано на 2 минуты. Причиной этого стало решение машиниста технического оборудования провести повторное обследование состава. После кратковременного технического осмотра пассажиры смогли продолжить путь, говорится в сообщении.
Кроме того, 5 февраля в 19:27 в подвижном составе, идущем от станции «Халклар дустлиги» к станции «Миллий бог», произошла техническая неисправность, и поезд остановился.
Машинист принял необходимые меры предосторожности, и состав был доставлен на станцию «Миллий бог». Следующий поезд высадил пассажиров на той же станции, после чего с его помощью неисправный состав был отведен в электродепо «Чилонзор» для ремонта.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев направил письмо президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану, у которого диагностирован коронавирус.
Как написал Эрдоган в твиттере, после появления легких симптомов недомогания он вместе с женой сдал тест на COVID-19 и получил положительный результат. Лидер Турции заразился штаммом «омикрон». Болезнь протекает в легкой форме, и Эрдоган продолжает работать удаленно.
«С большой тревогой и беспокойством воспринял весть о том, что Вы, мой дорогой брат, и Ваша супруга Ее Превосходительство госпожа Эмине заболели коронавирусом», -говорится в послании Шавката Мирзиёева, направленном президенту Турции.
Глава нашего государства выразил уверенность, что Реджеп Тайип Эрдоган и его супруга в скором времени успешно справятся с болезнью и выздоровеют, пишет пресс-секретарь президента Шерзод Асадов. Письмо содержит пожелания крепкого здоровья, неиссякаемых сил и новых успехов.
В исследовании, проведенном Всемирным банком, оцениваются экономические потери от воздействия соляных и пыльных бурь с высохшего дна Аральского моря на здоровье людей, их благосостояние и окружающую среду в Узбекистане. Исследование демонстрирует, что эффективное восстановление ландшафта может принести выгоду, которая намного перевешивает прямые экономические и финансовые затраты. Эти преимущества могут ускорить переход Узбекистана к «зеленой» экономике и выполнение страной её международных обязательств по изменению климата.
Проблемы деградации ландшафта Аральского моря
Высохшее дно Аральского моря занимает площадь около 60 000 км2. Почти половина из этих земель расположена на территории Республики Каракалпакстан в Узбекистане, где проживает 1,8 миллиона человек. За последние несколько десятилетий эта соляная пустыня стала источником песчано-пыльных бурь. Каждый год такие бури переносят от 15 до 75 миллионов тонн песка, пыли и соли с высохшего дна
Аральского моря на просторы Центральной Азии. Возникающая в результате этого эрозия почвы и загрязнение воздуха оказывают отрицательное воздействие на здоровье людей, их благосостояние и окружающую среду.
Устранение пробелов в знаниях
В совместном исследовании Всемирного банка и Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Узбекистан «Значение восстановления ландшафта в Узбекистане в целях снижения песчаных и пыльных бурьсо дна Аральского моря» оцениваются экономические потери в результате песчано-пыльных бурь, а также местные, региональные и глобальные выгоды, которые можно приобрести в результате реализации мер по восстановлению ландшафта в Каракалпакстане.
Исследование проводилось в рамках регионального проекта по обеспечению устойчивости ландшафтов для стран Центральной Азии (RESILAND), реализуемого при содействии программы Всемирного банка «Учет благосостояния и оценка экосистемных услуг» (WAVES) и PROGREEN.
Ежегодно песчано-пыльные бури, поднимаемые со дна Аральского моря, наносят экономический ущерб в размере свыше 44 миллионов долларов.
Большую часть высохшего дна Аральского моря в Узбекистане можно восстановить за счет посадки местных деревьев, кустарников и трав, устойчивых к засухе и высокому содержанию соли в почве с использованием их оптимального сочетания.
При правильном планировании процесс восстановления ландшафта на дне Аральского моря может быть экономически обоснованным и может привести к существенному снижению загрязненности воздуха на расстоянии до 100–200 км от бывшего побережья Аральского моря.
Результатом этого станет улучшение состояния здоровья местного населения и его благосостояния.
Восстановление дна Аральского моря может ежегодно приносить дополнительную выгоду в размере 28–44 миллиона долларов и способствовать смягчению последствий изменения климата за счет предотвращения выбросов углерода из почвы и поглощения углекислого газа из атмосферы.
Перспективы дальнейшего «зеленого» экономического роста Проекты по восстановлению ландшафтов в Узбекистане, в том числе на дне бывшего Аральского моря, могут стать неотъемлемой частью национальной стратегии «зеленого» экономического роста. Модель «зеленого» роста основана на устойчивом и эффективном использовании природных и энергетических ресурсов, что повышает устойчивость к стихийным бедствиям и изменению климата за счет снижения загрязнений окружающей среды к минимуму.
Помимо ускорения перехода Узбекистана на путь «зеленого» экономического роста, эффективные проекты по восстановлению ландшафтов могут принести выгоду на региональном и глобальном уровне.
Они значительно перевешивают прямые экономические и финансовые затраты, и могут внести вклад в выполнение Узбекистаном своих международных обязательств по климату в соответствии с Определяемыми на национальном уровне вкладами в рамках Парижского соглашения по климату, целями по достижению нейтральности деградации земель в рамках Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием и Боннского вызова – глобальной инициативы по восстановлению деградированных и обезлесенных земель в мире.
Разные ракурсы в рассмотрении ситуации в стране и практически диаметрально противоположные оценки экономистов Ю.Юсупова и Х.Асадова, по моему мнению, грешат одной особенностью: оба рассматривают происходящее, как отдельный случай, тогда как оно свойственно любой общественной системе, выстраиваемой на основе рыночных отношений.Государство юридически (де-юре) это «субъект права» также, как физические и юридические лица. Оно также участвует в рыночных отношениях Смысл этих отношений — извлечение субъектом выгоды (прибыли) для себя. У государства есть возможность издавать акты законодательства. Естественно, что оно формирует законодательство с выгодой для себя.
Физически (де-факто) государство это группа физических лиц (госслужащие, «аппаратчики»). Между «аппаратчиками» и государством возникают двойственные отношения: «уставные» согласно установленным должностным правам и обязанностям с одной стороны и рыночные — также как и у всех иных физических лиц. В такой ситуации — в силу рядового человеческого менталитета — у «аппаратчиков» превалируют интересы свои рыночные, направленные на извлечение выгоды из их личных отношений с государством как субъектом права.
В таких условиях в силу общности движущих мотивов «аппаратчиков» они объединяются неформально, образуя неформальное «государство внутри государства», которое на практике и осуществляет государственную политику. Формальное, законное государство как таковое превращается в «Организованную Группу Физических Лиц (ОГФЛ)». В результате государство превращается ими в нечто действующее интересах ОГФЛ, тогда как оно обязано действовать в интересах всего народа. Перестают соблюдаться и изменяются невыгодные ОГФЛ акты законодательства и государство превращается в «квазигосударство» — по сути в некое хищное чудовище.
Конфликт интересов «квазигосуларства» и народа неизбежен в таких условиях, неизбежны народные протесты. В ответ «квазигосударство» усиливает свою защиту создавая новые государственные структуры и законы, вооружаясь все более современными средствами физического воздействия, совершенствуя в свою пользу экономические и информационные (например, цифровизация) механизмы регулирования общественных отношений… Итог всего этого неизбежно печален – мы убеждаемся в этом видя социальные и экономические потрясения по всему современному «рыночному» миру.
К чему все вышеизложенное? — К тому, чтобы бороться не только с частными случаями коррупции и иными проявлениями деятельности «квазигосударства», но действовать поняв, ЧТО лежит в основе происходящего. А это — ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ, психофизиология человека как живого существа, его менталитет. Понять, что если нет официальной государственной идеологии, то рыночные отношения проникают во все, подменяя собой отношения человеческие, ОБЕСЧЕЛОВЕЧИВАЯ жизнь.
Понять, что идеологическим лозунгом в политике дОлжно быть: «Экономика — рыночная, отношения — человеческие!» А для этого надо перевернуть мировоззрение с головы на ноги: не «Экономика — базис, социум — надстройка», а «Сознание — базис, социум – надстройка!».
Это и поведет общество к искомому реальному духовному ренессансу.
4 февраля текущего года состоялась встреча представителей Агентства космических исследований и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан и Посольства Франции в Узбекистане.
На встрече обсуждались вопросы дальнейшего укрепления двустороннего сотрудничества.
В частности, отдельное внимание было уделено подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в ведущих высших учебных заведениях Франции в целях дальнейшего развития космической деятельности в нашей стране.
В ходе искреннего диалога, Генеральный директор Агентства космических исследований и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан Шухрат Кадыров проинформировал чрезвычайного и полномочного посла Французской Республики в Республике Узбекистан госпожу Орелия Бушез о сегодняшнем состоянии сотрудничества с Национальным центром космических исследований (CNES) и Airbus Defence and Space.
В частности, он отметил, что компания Airbus Defence and Space и Агентство Узбеккосмос планируют совместную реализацию пилотного проекта.
В свою очередь, госпожа Орелия Бушез сообщила, что ведущие французские компании, такие как Thales, Eutelsat, также заинтересованы в сотрудничестве с Агентством Узбеккосмос.
5 февраля, в ходе второго дня программы пребывания в городе Пекине Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев встретился с Премьер-министром Исламской Республики Пакистан Имраном Ханом.
Были обсуждены актуальные вопросы дальнейшего развития узбекско-пакистанских отношений стратегического партнерства и многопланового сотрудничества.
С удовлетворением отмечены первые результаты реализации договоренностей, достигнутых в ходе визита Премьер-министра Пакистана в Узбекистан в июле прошлого года.
Так, двусторонний товарооборот по итогам прошлого года вырос в 1,5 раза, за год создано свыше 40 совместных предприятий.
В разных регионах нашей страны осуществляются проекты кооперации по выпуску фармацевтических препаратов, химических товаров и текстильной продукции. Прорабатывается ряд важных проектов в области промышленности, образования и кино.
Расширяются межрегиональные контакты – в эти дни в нашей стране пребывает делегация провинции Пенджаб во главе с губернатором Сарваром Чоудри.
В ходе встречи особое внимание уделено поддержке совместных деловых инициатив и перспективных инвестиционных проектов, налаживанию сотрудничества в банковско-финансовой сфере.
Состоялся обмен мнениями по вопросам региональной повестки, в том числе по ситуации в Афганистане.
Достигнута договоренность о продолжении практической работы по продвижению проекта строительства железной дороги «Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар».
Был также рассмотрен график предстоящих контактов на высшем и высоком уровнях.
Специалисты Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи в Ташкенте провели операцию высокой сложности, длившуюся более пяти часов. Из тела 16-летнего подростка извлекли два куска арматуры диаметром 15 мм.
Как рассказали в Минздраве, подросток упал со второго этажа строящегося здания на металлические штыри. Его доставили в больницу на «скорой» в критическом состоянии и без сознания.
В приемном отделении Республиканского научного центра скорой медицинской помощи несколько специалистов исследовали методом МСКТ головной мозг, шею, грудной и поясничный отделы позвоночника, грудную клетку, органы брюшной полости. Было проведено ультразвуковое исследование органов брюшной полости и грудной клетки.
— Кусок металла вошел в правую заднюю поверхность грудной клетки пациента, между 7-м и 9-м ребрами, пробил 6-й грудной отдел позвоночника и вызвал травму спинного мозга, — сказал директор центра Данияр Алимов. — Пройдя под правой подвздошной артерией, он пробил среднюю черепную ямку.
Мозг был умеренно поврежден. Опасность для жизни представляли такие тяжелые травмы, как открытые раны правой височной кости и спинного мозга, переломы 6-го грудного отдела позвоночника.
Сложную операцию, редко встречающуюся в практике, проводили более 10 высококвалифицированных специалистов центра, в том числе кардиохирург, нейрохирург, торакальный и общий хирург, травматолог, анестезиолог-реаниматолог. Врачам пришлось свыше пяти часов бороться за жизнь пациента.
Сейчас подросток находится в удовлетворительном состоянии, показатели гемодинамики стабильны. Пациент получает необходимое лечение.
5 февраля в Пекине Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев встретился с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином.
Официальная встреча лидеров двух стран состоялась в столичном Доме Всекитайского собрания народных представителей.
В начале переговоров Председатель Си Цзиньпин тепло поприветствовал главу нашего государства, искренне поблагодарив его за личное участие в церемонии открытия зимней Олимпиады.
В свою очередь, Президент Узбекистана выразил признательность за приглашение и радушный прием, а также сердечно поздравил руководство и дружественный народ Китая с грандиозным открытием Олимпийских игр, которое продемонстрировало колоссальные успехи и достижения современного Китая.
Состоялся обстоятельный обмен мнениями по актуальным вопросам дальнейшего укрепления узбекско-китайских отношений дружбы и всестороннего стратегического партнерства, расширения многопланового сотрудничества между нашими странами.
С глубоким удовлетворением отмечен современный уровень межгосударственных отношений, основанных на принципах добрососедства, взаимного уважения и обоюдной выгоды.
Регулярные контакты на высшем уровне способствовали активизации двусторонних связей.
Товарооборот по итогам 2021 года достиг рекордного показателя, объем китайских инвестиций в экономике Узбекистана составил 9 миллиардов долларов.
При участии ведущих китайских компаний и банков реализуются высокотехнологичные проекты в сферах промышленности, химической отрасли, энергетике, области информационно-коммуникационных технологий и других приоритетных направлениях.
Особое внимание уделяется раскрытию потенциала сотрудничества в сферах «зеленой» экономики, искусственного интеллекта, цифровизации и электронной торговли.
Формируется новая «дорожная карта» долгосрочного сотрудничества с Фондом «Шелковый путь», направленная на продвижение стратегических проектов практического взаимодействия. Расширяется программа финансово-технического содействия.
В ходе встречи была отмечена важность полномасштабной реализации пятилетней Программы торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, подписанной в рамках настоящего визита.
Особое внимание уделено принятию совместных мер по достижению сбалансированного товарооборота, возобновлению плодотворных межрегиональных обменов и развитию эффективных транспортных коридоров.
Достигнута договоренность о реализации совместных мероприятий по изучению и внедрению китайского опыта в борьбе с бедностью и противодействии коррупции.
Отмечены широкие возможности для расширения программы сотрудничества в области здравоохранения, традиционной медицины, туризма, образования, культуры и искусства.
Согласовано проведение очередных заседаний совместного Межправительственного комитета и профильных подкомитетов с целью продвижения важных экономических и гуманитарных проектов.
Были также рассмотрены вопросы международной и региональной повестки, в том числе содействия скорейшему установлению мира и экономическому восстановлению Афганистана.
Председатель Си Цзиньпин выразил поддержку председательству Узбекистана в Шанхайской организации сотрудничества в этом году.
В завершение Президент Шавкат Мирзиёев поздравил лидера и народ Китая с наступившим Новым годом по лунному календарю и искренне пожелал успешного проведения зимней Олимпиады.
Встреча глав Узбекистана и Китая прошла в открытой, теплой и дружеской атмосфере.
Министерство высшего и среднего специального образования разработало проект указа президента «О ежегодных зимних каникулах обучающихся в высших, средних специальных и профессиональных образовательных учреждениях».
Минвуз предлагает перенести зимние каникулы на более ранний срок. Законопроект предусматривает, что каникулы будут проводиться в период последней декады декабря и первой декады января каждого года (с 22 декабря до 10 января) и продлятся две недели.
Документ также включает в себя положение о предоставлении студентам 50-процентной скидки на авиа- и железнодорожные билеты за 10 дней до начала зимних каникул.
Законопроект размещен на портале СОВАЗ и открыт для обсуждения до 19 февраля.
В Ташкенте и Фергане сотрудники таможенных органов выявили три попытки незаконного провоза через границу огнестрельного оружия и боеприпасов.
Осматривая автомобиль Toyota Land Cruiser, прибывший на территорию приграничного таможенного поста «Гишткуприк», сотрудники Ташкентского областного таможенного управления нашли пневматический пистолет, а также два газовых баллона к нему и 310 пуль.
Еще один пневматический пистолет найден в автомобиле, прибывшем на территорию приграничного таможенного поста «С.Наджимов» в Ташкентской области. Оружие и 243 пули были спрятаны в пылесосе, находившемся в багажнике.
Третьего нарушителя задержали сотрудники Ферганского областного таможенного управления, дежурившие в аэропорту Ферганы. Их внимание привлек беспокойный пассажир, пересекающий границе через «зеленый» коридор. В результате проведенного углубленного таможенного контроля выяснилось, что в своем багаже Д.Ж. перевозит два охотничьих ружья 12 калибра.
По выявленным фактам правонарушений ведутся таможенные проверки и следственные действия, сообщили в Государственном таможенном комитете.
В ходе своего визита в Пекин Шавкат Мирзиёев провел беседы с главами ряда государств и международных организаций.
Напомним, что президент по приглашению председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина принял участие в церемонии открытия XXIV зимних Олимпийских игр, состоявшейся 4 февраля.
2 февраля в аэропорту Бухары был задержан и отправлен под домашний арест вылетающий в Новосибирск российский тревел-блогер Максим Лымарь. Причиной стал обнаруженный в его багаже беспилотный летательный аппарат. Агентство гражданской авиации при Министерстве транспорта разъяснило, какие законы нарушил блогер.
Как заявил Максим Лымарь, он действовал в рамках узбекистанского законодательства: в стране разрешено использовать дроны, вес которых не превышает 250 граммов, а его аппарат весил 249 граммов.
Однако Агентство сообщает, что блогер неверно истолковал правила ввоза и использования беспилотных летательных аппаратов на территории Узбекистана. Хотя вес дрона и позволяет использовать его без обязательной регистрации, на этом устройстве установлено фото- и видео-оборудование. Это исключает аппарат из числа разрешенных.
Также в Агентстве указали на то, что по запросам туристов и иностранных журналистов в 2018 году в законодательство внесена поправка, которая предусматривает упрощенный порядок выдачи разрешений на временный ввоз и использование на территории страны дронов для подготовки фото- и видеоматериалов о туристическом потенциале республики.
Разрешения выдаются по ходатайству Государственного комитета по развитию туризма, Министерства культуры и Национального агентства «Узбеккино». Чтобы получить документ, следует официально обратиться в одно из указанных выше министерств или ведомств или подать заявку через электронную платформу Агентства.
В социальных сетях появился пост экономиста Юлия Юсупова под очень звучным, можно сказать апокалиптическим, названием: «Узбекистан на пороге экономической катастрофы». По высказанному им мнению, нынешний «год войдет в историю не просто как год отката от реформ 2017-19 гг., а как год возврата даже не к временам Каримова, а куда-то еще дальше — в эпоху военного коммунизма или коллективизации». Вот как загнул.
Чем не угодил текущий год
Чем же Юлий Юсупов недоволен в текущем году. Первое, на что он указывает со ссылкой на свое интервью kun.uz., это последние нововведения в правилах налогообложения, в частности, обязательность кодов ИКПУ, изменения в условиях регистрации и сумм зачета НДС, которые обсуждались в этом интервью и которые он назвал в своем посте «налоговым беспределом».
Часть этих изменений действительно вызвала нарекания предпринимателей, в связи с чем регулирующими органами в оперативном порядке в них были внесены корректировки. Так, Министерством финансов и Налоговым комитетом на днях было опубликовано совместное сообщение о смягчении положений некоторых спорных положений ранее введенного порядка. Но в своем посте эксперт об этом почему–то скромно умолчал, видимо потому, что в противном случае не было бы оснований для применения звучного выражения «налоговый беспредел».
Если же более конкретно подходить к ситуации с налоговой нагрузкой и налоговым администрированием в Узбекистане, то согласно данным Индекса бизнес-климата ЦЭИР в январе текущего года налоговое администрирование в качества препятствия указали только 4% респондентов.
Наблюдая за динамикой данного показателя, можно понять, что за последние 6 месяцев налоговое администрирование выступало в роли препятствия в среднем только для 4% предпринимателей.
Здесь, пожалуй, будет уместно вспомнить о том, что Юлий Юсупов писал о налоговой политике раньше. «Задуманная реформа — это прорыв. В результате ее реализации мы получим гораздо более совершенную модель налогообложения, нежели ту, что мы имеем сейчас. И надо отметить мужество правительства и президента, согласившихся на столь радикальные меры по снижению налоговой нагрузки и пересмотру сложившихся правил налогообложения. Думаю, это второй по важности шаг в нашей экономике после либерализации валютного рынка в 2017 году», — было им написано в 2018 году. Как, однако, время меняет людей.
Далее автор очень «поэтично» переходит к другой сфере. «Идет стон уже из другой сферы: сельского хозяйства. От масштабов беззакония и коррупции просто челюсть отваливается», — пишет он, подражая сатирикам. В подтверждение своих эмоциональных высказываний автор приводит следующую, не подтвержденную никакими конкретными фактами, информацию. «Под прикрытием необходимости «обеспечения продовольственной безопасности» кластеры, фермеров заставляют сажать картошку и сою.
Причем семенной материал они вынуждены покупать у подставных фирм по ценам в разы выше рыночных. А так как денег у фермеров нет, их заставляют брать кредиты и влезать в долги». Примерно тоже самое он пишет и про капельное орошение: «фермеров заставляют покупать трубы для капельного орошения у таких же подставных фирм с такими же запредельными ценами и влезать в долги».
Если предположить, что это действительно так, как пишет автор, то возникает целый ряд конкретных вопросов. Во-первых, кто принуждает, если вмешательство в хозяйственную деятельность запрещено? Во –вторых, как было определено, что фирмы подставные, было ли проведено соответствующее расследование? В-третьих, что значит по ценам в «разы выше рыночных»? Для этого надо привести рыночные цены и сравнить с теми, по которым покупают фермеры и выяснить почему они покупают не там, где дешевле, а там, где дороже. И только тогда можно говорить о принуждении.
Тем более, что сажать картошку и сою просто рекомендовано (а не предписано) в той местности, где для этого существуют благоприятные условия и может быть получен хороший урожай.
И, наконец, по поводу кредитов. Во-первых вызывает удивление безапелляционное утверждение, что «денег у фермеров нет». Как можно так огульно утверждать обо всех фермерах, которые ведут собственное хозяйство, требующее операционных расходов и затрат, что, не имея денег, вообще то невозможно. У кого то из фермеров денег может не хватать, у кого то их больше, у кого то меньше, как это бывает во всем мире. И как можно заставить взять кредит тех, у кого совсем нет денег. Ни один банк такому фермеру никакого кредита не даст. А вот то, что фермеров заставляют брать кредиты, когда им кредит не очень то нужен, и влезать в долги, такая ситуация, как и в других странах мира, может иметь место быть. Но это опять таки вмешательство в хозяйствующую деятельность, нарушающее законодательство, и такие факты должны пресекаться в юридическом порядке.
Тут возникает следующий вопрос, откуда экономист Юлий Юсупов взял эту информацию. Если провел соответствующее экономическое исследование, позволившее ему сформулировать эти выводы, то он должен бы был привести установленные данные и факты к этому исследованию, а сами материалы направить в соответствующие органы, включая и министерство юстиции и прокуратуру.
И тогда публикация его исследования с приведенными фактами и цифрами выглядела бы более убедительно. Но так как публикация такая, какая она есть, то видимо имел место другой вариант. Автору кто-то об этом рассказал, видимо, очень убедительно и эмоционально, и автор не задаваясь вопросами о фактах и достоверности рассказанного, бросился размещать свой пост на фэйсбук, что бы довести до широкой общественности. Сейчас это модно в соцсетях делать, хайп ловить.
О реформе государственного управления
Столь же неадекватна общая оценка автором государственного управления экономикой проводимых реформ. Опять звучит не серьезный экономический анализ, а броские эпатажные заявления. К примеру, «Жутко неэффективный, коррумпированный снизу доверху бюрократический монстр, который 30 лет душил нашу экономику, высасывая из нее все соки, никуда не делся. Он жив, воспрянул духом и опять начал пожирать все живое в пределах досягаемости». Автору, наверное лучше писать фантастические романы.
Далее он предлагает кардинальные реформы в сфере государственного управления, не менее сомнительные, чем его вышеприведенная оценка ситуации, и не удосуживается раскрыть хотя бы собственное видение того, что каждая из предлагаемых мер может дать.
К примеру, эксперт предлагает ликвидировать посты вице-премьеров, мотивируя это тем, что «нужны политически ответственные министры, а не мальчики на побегушках». Напрашивается вопрос – что даст упразднение института вице-премьеров и зачем это нужно делать? А как тогда осуществлять координацию деятельности смежных министерств и ведомств?
Следующий его тезис о ликвидации большей части всех экономических ведомств. Опять же, какими соображениями обосновывается необходимость их ликвидации? Складывается ощущение, что автор нарисовал себе субъективную схему, как должен выглядеть экономический блок управления и теперь это пытается выдать за истину в последней инстанции.
Непонятно почему министерства сельского, водного хозяйства должны вдруг стать агентствами, как предлагает Юсупов, тем более учитывая вес сельского хозяйства в нашей экономике по сравнению с другими странами, где они имеют статус министерства
Говоря о необходимости ликвидации отраслевых ассоциаций, автор не указывает конкретных причин, что не так с уже ставшими негосударственными ассоциациями производителей в отдельных отраслях. При этом этот формат координационного института отраслевого взаимодействия и диалога между бизнесом и государством существует во многих странах мира.
О сокращении госрасходов
Далее автор выступает за «резкое сокращение госрасходов». Если говорить о сокращении госрасходов, то каким он видит оптимальный уровень государственных расходов? Если говорить о складывающейся в последние два года ситуации, то в период пандемии резко возросла необходимость в денежных вливаниях в экономику именно со стороны государства, так как государство должно было увеличивать расходы для выполнения своих обязательств.
Исходя из данных МВФ на октябрь 2021 г. в Узбекистане уровень госрасходов к ВВП в 2020 г. составил 28,8%, годом ранее – 27,3%, в 2017 г. – 22,4%. И для наглядности, посмотрим, как дела обстоят в различных странах, развитых и развивающихся. Среди развитых стран в США – 45% ВВП, Великобритании – 49%, Швеции – 52%, Германии – 50%, Франции – 62%. Среди стран постсоветского пространства: Армения – 30,6%, Азербайджан – 40,3%, Беларусь – 38,7%, Эстония – 45,6%, Казахстан – 24,5%, Кыргызстан – 34,3%, Латвия – 42,5%, Россия -39,4%, Украина – 45,6%. То есть в Узбекистане уровень госрасходов и так один из наиболее низких.
Между тем, действительно проблему представляет, к примеру, дефицит госбюджета, который в последние годы в Узбекистане увеличился, как и во многих странах мира, что связано с увеличением расходов на противодействие пандемии и поддержку экономик. К примеру, в Узбекистане в 2020 г. дефицит госбюджета составил – 2,3% ВВП (дефицит консолидированного бюджета – 4,4%). В ЕС уровень дефицита государственного бюджета увеличился с 0,5% в 2019 г. до 6,9% в 2020 г. Все государства ЕС, кроме Дании, имели государственный дефицит бюджета выше 3% ВВП. К примеру в Испании – 11%, Италии – 9,5%, Венгрии – 8,1%, Польше – 7%. В России, в 2019 г. отмечался профицит федерального бюджета в размере 1,8% ВВП, в 2020 г. сложился дефицит – 3,8%. В Казахстане дефицит госбюджета увеличился с 1,9% ВВП в 2019 г. до 4% в 2020 г. Стоит отметить, что в Узбекистане одной из утвержденных целей принятой Стратегии развития на 2022-2026 гг. является снижение фискального дефицита до 3% и его не превышения в последующем.
О снижении роли государства в экономике
В целом, говорить о том, что в Узбекистане ничего не делается по сокращению участия государства в экономике и снижения административного влияния на нее по меньшей мере голословно. Что касается требований автора по отмене «всех блатных льгот», то, к примеру, с 1 октября 2020 г. отменены налоговые льготы по НДС, устранена практика применения преференций только для предприятий, входящих в ассоциации. То есть льготы теперь распространяются не на отдельные компании, а ими могут воспользоваться все предприятия определенных отраслей.
Кроме того, в 2020 г., как раз в период вынужденного усиления государственной роли в экономике, направленного на минимизацию негативного влияния пандемии, была принята Стратегия развития конкуренции на товарных и финансовых рынках, предусматривающая к 2025г. снижение участия государства в экономике до 40% ВВП, сокращение количества предприятий-монополистов на 40%, уменьшение объема льгот до 10% ВВП, отмену не менее 60% нормативно-правовых актов, предоставляющих эксклюзивные права и преференции.
Несмотря на то, что 2020-2021 гг. Юсупов, похоже, считает периодом сворачивания реформ, уже в 2021 г., была принята Стратегия реформирования госпредприятий на 2021-2025 гг., которой предусмотрено сокращение количества госпредприятий на 75%, функционирование всех госпредприятий на основе рыночных механизмов по принципам корпоративного управления ОЭСР, доведение количества независимых членов Наблюдательных советов до 30%, первичное и вторичное размещение акций 20 крупных госпредприятий. В том же 2021 г. было запущено сокращение численности штата государственного аппарата на 15%, с 44 до 38,7 тыс. штатных единиц.
Вышеприведенные факты свидетельствуют о том, что реформы государственного сектора идут полным ходом, а не как заявляет Юсупов, «мы фактически свернули реформы и катимся черт знает куда». Здесь хотелось бы отметить, что сам эксперт, недавно говоря о изменениях в налоговом администрировании, отмечал что такие реформы, изменения нужно тщательно продумывать и готовить. А когда речь заходит об административной реформе и перекраивании всего госаппарата, тщательность проработки такой реформы должна быть еще выше.
Также продолжается и реформа банковского сектора. Во-первых, в 2020 г. принята Стратегия реформирования банковского сектора на 2020-2025 гг., в рамках которой планируется довести долю активов частных банков до 60%. Во-вторых, намечено приватизировать «Ипотека-банк», «Узпромстройбанк», «Асакабанк», «Алокабанк», «Кишлок курилиш банк» и «Туронбанк». В третьих с 2017 г. появилось 55 новых кредитных организаций, включая 4 коммерческих банка (Пойтахт Банк, Тенге Банк, TBC Банк, Анор Банк), 33 микрокредитные организации.
Актуальной продолжает оставаться и цифровизация банковского сектора, которой с 2017 г. уделялось серьезное внимание. Итогом цифровизации стало увеличение в 4,5 раза количества пользователей дистанционным банковским обслуживанием с 4,5 млн. на начало 2018 г. до 20,2 млн. на начало 2022 г.
Но все, что делается, для Юлия Юсупова, видимо, не имеет никакого значения. Главное для него нарисовать впечатляющую картинку на экономическую тему, что бы читатели восхитились или ужаснулись. В целом фразеологический эпатаж в статье зашкаливает. Кроме вышеупомянутых пассажей, чего, к примеру стоит фраза «изъятие чиновников и государства из экономики (под страхом смертной казни)» — это вообще, как понимать? Эксперт предлагает снять мораторий на смертную казнь, причем для отдельной группы лиц – чиновников? Или, например, «все обещания дать экономическую свободу фермерам, выброшены в мусорное ведро», или «царят насилие и принуждение».
В общем, фразеология больше подходит для сценариев голливудских триллеров и компьютерных игр на фэнтезийные темы. Так что относиться к опубликованному материалу, как к достоверному экономическому анализу, читателям не стоит.
15 сентября 2020 года нижняя палата парламента Узбекистана утвердила в первом чтении проект обновленного закона «О свободе совести и религиозных организациях». Изначально закон этот был принят в 1991 году, но не менялся с 1998-го. Новости об этом распространились в СМИ и вызвали множество комментариев различных специалистов, религиоведов, ученых, юристов и правоведов. Конечно, нет никаких сомнений: реформа законодательства в религиозной сфере настоятельно требовалась и была ожидаема. Старый Закон «О свободе Совести» не отвечал современным требованиям и возросшему религиозному сознанию народов Узбекистана.
С недавнего времени новый Закон «О свободе совести и религиозных организациях» вступил в силу и начал регулировать сферу религиозных отношений. Мы решили поговорить со служителями и представителями различных конфессий, чтобы выяснить, как на практике проходит действие нового закона, какие замечания и предложения есть по религиозному законодательству у служителей различных конфессий.
Александр Хегай, заместитель настоятеля Буддийского Храма
Вопрос: Как Вы оцениваете новый Закон «О свободе совести и религиозных организациях», есть ли у Вас какие-нибудь предложения по данному Закону и религиозному Законодательству в целом?
Александр Хегай, заместитель настоятеля Буддийского Храма:
Закон был принят недавно; примечательно, что при обсуждении данного Закона были учтены мнения всех конфессий, с нами также проводились встречи, и мы участвовали в обсуждении принятого Закона. Мы находим данный закон более совершенным, чем бывший ранее. Мы считаемважной частью не только сам Закон, но и его исполнение. То есть на местах исполнение Закона не менее важно. В практической части исполнение Закона имеет важное значение. К нам обращаются из Прокуратуры и органов государственной власти и просят сообщать о всех случаях воспрепятствования нашей законной деятельности.
Нашим предложением является четкое исполнение Закона на местах и постоянный мониторинг действующего религиозного законодательства. Закон принят недавно, поэтому мы считаем, что делать предложения преждевременно, так как закон еще не успел показать себя в полной мере.
Протоиерей Сергий Стоценко, Русская православная церковь
Вопрос:Как Вы оцениваете новый Закон «О свободе совести и религиозных организациях», есть ли у Вас какие-нибудь предложения по данному Закону и религиозному Законодательству в целом?
Протоиерей Сергий Стоценко, Русская православная церковь:
Этот Закон совсем недавно вступил в силу, но есть механизм реализации закона. Прошлый закон потерял актуальность, в нем не учитывалась информационная политика. Новый закон более современен, в нем есть такие понятия, как информационные технологии. Новый закон — это реакция на вызов времени. Мы участвовали в обсуждении нового закона. Нам важно увидеть, как закон будет работать и реализовываться на практике. Новый закон дает нам достаточные свободы для успешного служения. В новом законе запрещена миссионерская деятельность. Нередко экстремисты используют миссионерские методы; мы считаем запрет миссионерства оправданным и должны поддержать государство. Православной Церкви важно более не приобретать паству, а удерживать и воспитывать ту паству, которая есть. Возможно, в будущем некоторые моменты, касающиеся миссионерства, будут пересмотрены.
Епископ Католической церкви в Узбекистане Ежи Мацулевич
Вопрос: Как Вы оцениваете новый Закон «О свободе совести и религиозных организациях», есть ли у Вас какие-нибудь предложения по данному Закону и религиозному Законодательству в целом? Епископ Католической церкви в Узбекистане Ежи Мацулевич:
В предшествующие принятию Закона два года велись консультации с органами государственной власти относительно наших предложений в религиозном законодательстве. Мы старались внести новые предложения, чтобы дать возможность для развития небольшим общинам. Нас услышали, уменьшилось количество граждан, необходимых для регистрации религиозной организации, также упростилась работа по составлению отчетов в Комитет по делам религий о нашей деятельности. Новый закон многое поменял в лучшую сторону. Когда я приехал, то конечно немного удивился, почему здесь не так, как в Европе. Но пожив здесь, начал понимать специфику региона. Например, здесь близко Афганистан. Есть угрозы фундаментализма и терроризма. Имеющиеся ограничения затрагивают угрозы фундаментализма и терроризма, и мы принимаем их разумно. Предложений у нас пока нет, нас удовлетворяет новый закон.
Талибов Уткур Абдусаламович, заместитель имама мечети Ходжи Ахрор Валий, расположенной на «Чорсу».
Вопрос: Как Вы оцениваете новый Закон «О свободе совести и религиозных организациях», есть ли у Вас какие-нибудь предложения по данному Закону и религиозному Законодательству в целом?
Талибов Уткур Абдусаламович, заместитель имама мечети Ходжи Ахрор Валий, расположенной на «Чорсу»:
Мы расцениваем новый закон с положительной точки зрения, считаем, что он поработан и принят с учетом местных особенностей. В его разработке принимали участие ученые люди, специалисты и на них возложена большая ответственность за нашу страну. Закон учитывает возросшую роль религиозного сознания, особенно молодежи; мы видим, что верующих становится все больше и больше, и конечно пандемия повлияла на этот процесс. Мы полагаем, что совершенствование религиозного законодательства также в будущем будет иметь место вместе с ростом религиозного сознания граждан. Мы полагаем, что количество верующих будет расти и закон в свою очередь в будущем будет учитывать этот фактор. Закон принят недавно, и мы надеемся, что он еще проявит себя в положительном смысле в последующей реализации на практике.
За комментариями по поводу нового религиозного законодательства и предложениями по его улучшению мы обратились к доктору Исторических наук, Академику Академии «Турон» и Академии имени Лейбница Германия Х.Н. Бабабекову.
Мнение специалиста, Академика Академии «Турон»и Академии имени Лейбница Германия, доктора исторических наук, Бабабекова Х.Н.
В Узбекистане очень четко написаны права верующих в Конституции, и я лично полностью поддерживаю эти права. Если взглянуть на религию с точки зрения Истории, будет интересен один факт. После завоевания Царской Россией Средней Азии здесь началось строительство Церквей. Например, в Коканде при строительстве Церкви поэт Фуркат пожертвовал сумму денег. Это проявление толерантности: Фуркат был мусульманином, но пожертвовал деньги на строительство Церкви. Религия сама по себе не учит плохому и Фуркат это понимал. То есть толерантность имеет глубокие корни в истории нашего народа.
В период Советской власти атеизм отрицательно повлиял на религию. После обретения Независимости началось возрождение религиозного сознания и Ислама в целом. В очень высока роль Первого Президента Каримова. К сожалению, некоторые граждане не поняли мирную сущность Ислама и поэтому здесь появился и терроризм, и религиозный экстремизм.
Сейчас, к сожалению, некоторая часть молодежи также от незнания своей религии тяготеет к религиозному экстремизму.
Поэтому нам необходимо религиозное просвещение молодежи, это важная задача на государственном уровне. До завоевания Средней Азии Царизмом было написано множество религиозных книг. У меня в коллекции половина рукописей на религиозные темы. Многие уже переведены на узбекский язык; это наше наследие. К сожалению, наша молодежь не знает староузбекский язык, не знает и арабский язык. Молодежь пытается учить Коран. Но не зная языка, они не понимают смысла заученного, и это превращается в зубрежку. До завоевания Средней Азии ученые владели арабскими персидским языками. Я например, свободно владею и русским языком, и узбекским, так было и ранее. Таким образом, религиозное просвещение молодежи- важнейшая современная задача.
