В последнее время идут ожесточенные споры как в соц. сетях, так и на улицах относительно того, что лучше и удобнее — ТЧСЖ или Управляющие компании в коммунальной сфере обслуживания многоквартирных домов граждан. Проблема очень беспокоит горожан, и мы решили разобраться в этой ситуации, обратившись к гражданам, специалистам, экспертам, представителям органов государственной власти и обыкновенным домовладельцам.
24 февраля 2022 года было оглашено протокольное поручение хокима города Ташкента об Управляющих компаниях. После этого органы государственной власти на местах начали агитацию за вступление граждан в Управляющие компании. В некоторых случаях, как мы выяснили, имели место случаи принуждения граждан к вступлению в Управляющие компании. Система УК не изобретение Узбекистана; подобные компании действуют и в других странах. По материалам зарубежных СМИ, в Великобритании все объекты ЖКХ приватизированы. Деятельность предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, контролируется Департаментом регулирования водных услуг и управлением газо- и электроэнергетических рынков. Кроме этого, например, в Англии и Уэльсе услуги по водоснабжению, канализации могут предоставляться десятками частных компаний. В Германии и Польше действует так называемая «немецкая система», ее отличительной чертой является приватизация предприятий в отрасли ЖКХ. Однако большая часть собственности остается в распоряжении местных органов самоуправления. В Федеративной Германии реформирование ЖКХ базировалось на формировании рынка услуг по принципу конкурентности. В основе реформы лежат трансформации, в первую очередь, органов муниципального управления. Изменения были обусловлены приватизацией домов и передачей их под контроль частных компаний. Те, в свою очередь, имели форму акционерных обществ. Главными функциями таких частных компаний является обеспечение предоставления жилищно-коммунальных услуг и управления соответствующим фондом. Именно принцип конкурентности дает возможность гражданам получать услуги высокого качества.
Несмотря на демонополизацию, управлять имуществом могут не все управляющие, а только профессионально подготовленные. В частности, управляющий в Германии должен иметь высшее образование и квалификацию экономиста, инженера или социального работника, должен быть коммуникабельным, уметь вести переговоры и разрешать конфликты.
В Германии, как и во многих других странах, участие в объединении совладельцев является обязательным. Кроме того, за жителями закрепляется часть территории общего пользования, за которую они отвечают и за которой ухаживают. Для того, чтобы осветить имеющиеся проблемы и сам процесс перехода граждан из ТЧСЖ в УК в нашей стране, мы обратились к специалистам и простым гражданам по данному вопросу.

Хушбаков Джасурбек, Начальник отдела жилищно-коммунального обслуживания Чиланзарского района:
В Хокимиате есть телефон доверия. Зимой часто бывают проблемы, течет крыша или не бывает отопления и горожане обращаются в Хокимиат по телефону доверия. Мы выезжаем на место и ищем ТЧСЖ. Однако никого из ТЧСЖ мы не обнаруживали, у некоторых ТЧСЖ не было даже офиса и штата. Председатель ТЧСЖ у себя в квартире собирал деньги, не заботясь о благополучии хозяйства. Такие случаи в моей практике, к сожалению, не редкость. В ТЧСЖ нередки случаи хищений, как показывает проверка специальных органов. Мы никого не принуждали вступать в Управляющие компании. Однако при агитации мы встречали сопротивление председателей бывших ТЧСЖ, которые вероятно боясь того, что вскроются их хищения, агитировали против ТСЧЖ, распространяя неверную информацию о том, что УК будут якобы отбирать квартиры у граждан, или УК повысят тарифы. Конечно, подобная агитация имела свои плоды у граждан, не знающих законы и в некоторых местах имели место конфликты и проблемы. Относительно тарифов: они повышаться не будут, переживать по этому поводу смысла нет. За счет снижения расходов на управление, можно повысить зарплату техникам и увеличить их количество.

Мурат Пулатов, Главный специалист коммунального отдела Чиланзарского района:
Основным вопросом при вступлении в управляющую компанию для большинства граждан служит вопрос: будут ли повышаться тарифы? Здесь следует обратиться к Закону. Размеры тарифов утверждаются на общем собрании собственников жилья, поэтому тарифы расти не будут. Обсуждение тарифов проводится на общем собрании – это требование закона. Однако при этом качество обслуживания граждан в УК будет несомненно выше, чем в ТЧСЖ, так как УК обладают более высоким потенциалом, чем ТЧСЖ в плане развития.

Ганиева Роза: Я проживаю в Чиланзарском районе на шестом квартале. Ранее мы находились в ТЧСЖ, в составе которого был всего лишь один дом. В случае необходимости мастеров и специалистов приходилось долго искать. Однодомное ТЧСЖ не могло позволить себе иметь штат специалистов на постоянной основе. Сейчас в УК у нас обслуживание круглосуточное. Мы чувствуем себя в безопасности. Лично меня никто не заставлял вступать в УК, я сделала свой выбор самостоятельно, исходя из очевидной для себя выгоды. В УК штат специалистов укомплектован, есть диспетчерский пункт, куда можно обратиться, мастера ждать долго не приходится.

Анартаева Малика, в прошлом руководитель ТЧСЖ, сейчас открыла свою УК.
Я Анартаева Малика, проживаю в Учтепинском районе. В Прошлом я была руководитель ТЧСЖ, сейчас я открыла свою Управляющую компанию. Говорить о том, что лучше или хуже, я сейчас не могу, прошло слишком мало времени. Хокимиат обещает нам помочь открыть дополнительные услуги для граждан в рамках нашей новой Управляющей компании. Старые кредиты нам заморозили, то есть выплаты по ним мы не производим. Никакого принуждения к вступлению в УК или принуждению по ее открытию на нас не оказывали.

Михаил Захаржевский, электрик. Я работал и в ТЧСЖ, и в УК. Конечно, мне, как работнику, выгоднее работать в УК. Во-первых, в ТЧСЖ я работал внештатно и поэтому не получал «отпускные», мне не зачитывался стаж, нас не оснащали оборудованием, на вызовы мы добирались за свой счет. Работая в УК, этих проблем я не вижу. Теперь я работаю согласно Трудовому договору. Значит, имею право на оплачиваемый отпуск, нет проблем с оборудованием. Даже на место вызова меня везут на автомобиле, который принадлежит УК. Нам выдают форму и спец. одежду.
В ТЧСЖ я не вернусь. Зарплата выплачивается стабильно, если есть переработки, то они также учитываются. Права трудящихся надежно защищены в УК.

Ирина Мурзикова работала руководителем ТЧСЖ «Ленкомунал». Ранее я работала руководителем однодомного ТЧСЖ. Сейчас я открыла свою Управляющую Компанию «Альфа Нукус Капитал», работаю около месяца и много сказать не могу. Сейчас идут организационные работы, заключаются договора, мы ищем технических работников. Биллинговая система недоработана и сложна. Сказываются сложности, недоработки программного обеспечения. Нам рекомендуют увеличивать количество обслуживаемых домов. По моему опыту и по моему мнению, увеличение количества обслуживаемых домов может повлиять на качество обслуживания. Говорить о разнице между ТЧСЖ и УК пока рано, так как мы открылись всего лишь месяц назад.

Антонина Чагай. Я проживаю в своем доме с 1969 года, с момента его заселения, поэтому можно сказать повидала всякое. Услугами УК я лично довольна. Обслуживание проводится оперативно и быстро. Никто лично мне не угрожал и не принуждал для вступления в УК. Меня радует то, что есть утвержденный прейскурант дополнительных услуг по ремонту. Раньше мастера по вызову устанавливали цены «с потолка», теперь все строго по прейскуранту. Все услуги оказываются оперативно и быстро.

Максим Черников, активист соц. Сетей, специалист по ТЧСЖ и УК. Случаи принуждений граждан к вступлению в УК имели место, и мне об этом известно много, в соц. сетях есть масса публикаций на эту тему. ТЧСЖ по своей сути — это некоммерческая организация, это объединение собственников жилья; цель ТЧСЖ не заработать денег, а обслуживать дома граждан, все средства направляются на содержание домов граждан. УК – это коммерческая организация, у нее есть учредители, а это значит, что прибыль — основная цель УК. В этом существенная разница между ТЧСЖ и УК. Не стоить думать, что ТЧСЖ устарели, есть образцовые ТЧСЖ, руководители которых награждены государственными наградами. Вообще в споре между УК и ТЧСЖ нужно подходить дифференцировано, есть слабые ТЧСЖ, есть слабые УК, есть наоборот сильные ТЧСЖ, есть сильные УК. Все зависит от руководства, команды и некоторых других факторов. Граждане должны иметь выбор, и принуждать их не имеет права никто.
Заключение
Споры вокруг ТЧСЖ и УК могут продолжаться вечно. Однако времени прошло слишком мало и делать определенные выводы пока рано. Как у ТЧСЖ есть свои сильные стороны, так и у УК тоже есть свои сильные стороны, о которых мы писали выше. Государство обязано обеспечить гражданам свободу выбора, в соответствии с Законом, между УК и ТЧСЖ. Говорить, что УК — это плохо, а ТЧСЖ- хорошо нельзя: в каждом конкретном случае следует обратить внимание на руководство, команду, оборудование и другие факторы. Также имеются сложности и с биллинговой системой. Например, СМИ недавно сообщили о перебоях в биллинговой системе оплаты за электроэнергию: «Пресс-служба АО «Региональные электрические сети» сообщает о профилактических работах в биллинговой системе, из-за которых потребители не смогут оплатить электроэнергию. Профилактические работы ведутся с целью повышения качества предоставляемых населению электронных услуг. Время проведения профилактических работ ограничено: они начнутся в 21:00 17 июня и завершатся до 22 часов 20 июня». Таким образом, как мы видим биллинговая система тоже имеет свои слабые стороны, а именно несовершенство программного обеспечения. Иногда неверные данные, предоставленные службой кадастра по квадратным метрам в той или иной квартире, вводятся в биллинговую систему, и бывают случаи, когда, например, в одинаковых двухкомнатных квартирах, расположенных поэтажно, указываются разные объемы площади, а также общей низкой скоростью и качеством интернета в Узбекистане. С приходом УК сильные ТЧСЖ не должны исчезнуть, только конкуренция способна выявить в будущем победителей. Время выявит победителей.
РИНАТ Сагитов






























