Завершившийся 6 февраля текущего года государственный визит Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Исламскую Республику Пакистан стал важной вехой в развитии стратегического партнёрства между странами. Визит придал сотрудничеству дополнительный импульс и наполнил новым практическим содержанием динамично развивающийся политический диалог.
Переговоры в Исламабаде продемонстрировали трансформацию диалога из формата периодических встреч в системный механизм взаимодействия. Знаковым событием в этом контексте стало проведение первого заседания Совета стратегического сотрудничества высшего уровня, превратившее этот формат в «несущую конструкцию» всей архитектуры двусторонних отношений.
Запуск данной платформы ознаменовал начало системной работы, нацеленной на достижение конкретных результатов. Об этом свидетельствуют принятые «дорожные карты» на долгосрочную перспективу, зафиксированные в Совместной декларации и солидном пакете из порядка 30 документов, охватывающем практически все сферы межгосударственного взаимодействия.
Отдельное внимание было уделено укреплению механизмов политических консультаций: стороны договорились провести в Ташкенте первое заседание Координационного комитета внешнеполитических ведомств, а также подтвердили взаимную поддержку на международной арене. В частности, было особо подчеркнуто содействие Исламабада вступлению Узбекистана в ВТО и отмечена конструктивная роль Пакистана как непостоянного члена Совета Безопасности ООН в 2025–2026 годах.
Особенно ярким событием стала состоявшаяся торжественная церемония вручения Президенту Республики Узбекистан Шавкату Мирзиёеву высшей государственной награды – ордена «Нишан-е-Пакистан». Вручение этой награды Президентом Асифом Али Зардари стало наглядным подтверждением высокого уровня личного доверия между лидерами и признанием исторических заслуг Главы Узбекистана в укреплении дружбы двух народов.
Другой важной составляющей саммита стало сотрудничество в сфере безопасности. Глава Узбекистана провел отдельную встречу с командующим сухопутными войсками Пакистана фельдмаршалом Асимом Муниром, а достигнутые договоренности были закреплены в подписанной «дорожной карте» между министерствами обороны.
При этом взаимодействие в данном направлении также будет существенно расширено за счет принятого пакета соглашений в правоохранительной сфере. В ходе визита были достигнуты двусторонние договоры о противодействии коррупции, борьбе с незаконным оборотом наркотиков и взаимной передаче осужденных лиц, что свидетельствует о высоком уровне доверия и координации в борьбе с трансграничными угрозами.
Наряду с укреплением партнёрства в сфере безопасности, ключевое место в переговорах заняло экономическое сотрудничество. Прочный фундамент для совместной работы в этой области был заложен в ходе состоявшейся накануне 10-й сессии Межправительственной комиссии. Ею были выработаны новые механизмы по увеличению товарооборота до $2 миллиардов, включая ускорение согласования фитосанитарных протоколов и создание совместной рабочей группы по трудовым отношениям.
Другим важным событием стал совместный бизнес-форум, в котором приняли участие Главы двух государств, а также представители более 300 ведущих предприятий, компаний и деловых структур. По итогам мероприятия впервые был подписан Протокол о достигнутых договорённостях, в котором закреплены конкретные сроки реализации совместных проектов и установлена персональная ответственность руководителей министерств и ведомств.
Закрепляя эти инициативы на высшем уровне, лидеры двух стран приняли солидный пакет документов, охватывающий ключевые отрасли экономики – от сельского хозяйства, текстильной промышленности и геологии до цифровых технологий, логистики и фармацевтики. Наряду с этим были приняты важные соглашения в области радиационной и ядерной безопасности, экологии, управления чрезвычайными ситуациями.
Эффективность взятого курса на расширение стратегического партнёрства подтверждается конкретными показателями: за последние 8 лет объем взаимной торговли вырос в 15 раз, достигнув по итогам прошлого года почти $500 миллионов. Для обеспечения устойчивости позитивной динамики и достижения товарооборота до $2 миллиардов принято решение о кратном расширении товарной номенклатуры в рамках действующего соглашения о преференциальной торговле.
Отдельным важным «драйвером» узбекско-пакистанских отношений является инвестиционное сотрудничество. В частности, за последние 8 лет количество предприятий с пакистанским капиталом в Узбекистане выросло в 6,5 раз, достигнув порядка 230. Для поддержки этой динамики в ходе прошедшего визита был сформирован портфель общих проектов на $3,5 миллиарда, а также достигнута договорённость о создании узбекско-пакистанского Делового совета и подписано соглашение о сотрудничестве в развитии малого и среднего бизнеса.
Вместе с тем институциональная база узбекско-пакистанского партнерства была подкреплена договорами о прямом взаимодействии между администрациями Самарканда и Исламабада, Термеза и Пешавара. Более того, в качестве первого шага к запуску диалога между областями и провинциями двух стран принято решение провести Межрегиональный форум в Хиве уже в текущем году.
Другим стратегическим приоритетом сотрудничества является укрепление транспортно-логистической взаимосвязанности. Так, было подписано соглашение в сфере портовых услуг, что станет важным дополнением к реализации проекта ж/д «Термез – Наибабад – Логар – Харлачи». Расчеты показывают, что развитие этого коридора сократит сроки доставки грузов до 3–5 дней и снизит их стоимость на 40%, интегрируя Центральную Азию с портами Карачи и Гвадар.
Одновременно с этим была достигнута договоренность о создании нового транспортного коридора «Пакистан – Китай – Кыргызстан – Узбекистан» с началом проведения пилотных перевозок по этому маршруту уже в феврале этого года. По оценкам специалистов, это будет способствовать существенному снижению логистических издержек, повышению устойчивости поставок и диверсификации внешнеторговых связей.
Культурно-гуманитарное сотрудничество также вышло на новый уровень. Яркими свидетельствами этого стали создание парка им. Бабура и присвоение одной из улиц названия «Ташкент» в Исламабаде, учреждение совместного культурного центра в Лахоре, а также проведение Недели культуры Узбекистана и Дней узбекского кино в Пакистане. Важным дополнением к этому стало расширение академических связей: было принято соглашение о сотрудничестве между Ташкентским государственным университетом востоковедения и Университетом Пешавара.
Другим важным шагом по углублению стратегического взаимодействия стало подписание меморандума о создании Узбекско-Пакистанского экспертного совета между Институтом стратегических и межрегиональных исследований и Исламабадским институтом региональных исследований. Новый формат стал постоянной платформой для аналитического сопровождения стратегического партнёрства и координации совместных инициатив.
В целом, итоги визита закрепили за узбекско-пакистанским сотрудничеством роль своего рода «локомотива» межрегиональной интеграции. Сочетание твёрдой политической воли лидеров, масштабных экономических проектов и углубляющегося культурно-гуманитарного диалога представляет собою историческую возможность для укрепления устойчивого развития и восстановления взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией.
Кайрат Ахмедов, ведущий научный сотрудник Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (ИСМИ)
