Новая сфера оборота крипто-активов пока широкого распространения в Узбекистане не получила. О регулировании новой, но интересной сферы оборота крипто-активов рассказали на пресс-конференции, организованной Национальным Агентством перспективных проектов (НАПП), посвящённой итогам работы за 2025 год.
Хотя сфера оборота крипто-активов для Узбекистана явление новое, тем не менее, внедрение Агентством новых механизмов регулирования и создание благоприятных условий привело к росту числа легитимных игроков в этом направлении.
Как следует из отчета, представленном представителями НАПП, на сегодняшний день в республике осуществляют деятельность 21 провайдер услуг в сфере оборота крипто-активов. В частности, среди них на основе выданных лицензий осуществляют свою деятельность 3 крипто-биржи, 12 крипто-магазинов и 6 крипто-депозитариев.
Появился интерес и доверие населения к этой сфере. На сегодняшний день общее количество клиентов, зарегистрированных через провайдеров услуг, составляет 663 691 человек. Из них, более 661 000 человек — резиденты Республики Узбекистана и около 2 000 человек — нерезиденты.
Это свидетельствует о том, что возможности, созданные в нашей стране в сфере крипто-активов, открыты не только для граждан Узбекистана, но и для иностранцев.
Финансовые показатели за период 2022–2025 годов подтверждают значимость сектора для государственного бюджета. За это время провайдерами услуг были выплачены ежемесячные сборы — 28 миллиардов сумов. Поступления в бюджет государственных пошлин составили почти 80 миллиардов сумов.
Важно отметить, что порядок выпуска и введения в обращение крипто-активов вступил в силу в 2022 году. На данный момент 2 эмитента выпустили в общей сложности более 21 миллиона токенов:
Почти 16 миллионов — обеспеченные токены, 4,1 миллиона — утилитарные токены.
Цифры – это сухая статистика, но как эта система работает, и кто может работать в этой сфере? На эти вопросы дал разъяснение первый заместитель директора Агентства Вячеслав Пак: «Граждане имеют возможность вкладываться, перемещать ценности. Но при этом, все операции граждан и юридических лиц республики Узбекистан должны проводиться исключительно через национальных провайдеров. То есть провайдеров услуг по обороту криптоактивов, к которым относятся криптобиржи, криптомагазины, криптодепозитарии, имеющие соответствующую лицензию. Только через них должна осуществляться операция».
Заметим, что один из видов криптоактивов это стейблкойны. Наиболее известные из них это USDT, они на сегодняшний день во многом используются как средство платежа.
«Поэтому у нас в соответствии с постановлением президента есть поручение совместно с Центральным банком протестировать пилотные проекты, связанные с использованием стейблкойнов в качестве средства платежа».
Это общая мировая тенденция. Если посмотреть мировую статистику, на сегодня оборот стейблкойинов составляет около 17 триллионов, что превышает оборот VISA и Master-card. Таким образом, сегодня уже использование стейблкойнов в качестве средства платежа в своем обороте уже превзошло традиционную платежную систему.
При этом тенденция такова, что у всех известных мировых платежных систем, есть подразделения, которые занимаются выпуском собственных стейблкойнов и их интеграцией в уже имеющиеся платежные свои продукты.
«Поэтому мы с ЦБ сейчас готовим, разрабатываем соответствующие нормативно правовые акты, которые позволят реализовать пилотные проекты по использованию стейблкойнов в качестве средства платежа. И после проведения этих пилотных проектов, когда убедимся, как мы можем безопасно это все регулировать и внедрять, я думаю, затем это будет внедряться уже в широкую практику».
Но пока что здесь очень большая сложность в том, что во всем мире это новая сфера, подходы у регуляторов во всем мире разные. У наших ближайших соседей, России и Казахстана такого регулирования как в Узбекистане нет.
«Здесь мы чуть-чуть опередили всех соседей, но нужно думать не только над тем, как это широко распространить, но это должно быть и безопасно с одной стороны, потому что мы все знаем, что криптоактивы очень часто используются в криминальных схемах, финансирование терроризма и так далее».
И здесь именно нужно найти такую грань, которая позволит их правильно и безопасно использовать, при этом также минимизировать их использование в криминальных и незаконных целях.
«А для каких транзакций криптоактивы будут использоваться? У нас есть планы протестировать первое создание платежной системы на базе распределенного реестра блокчейна, использование во внешнеторговых расчетах и, соответственно, использование в розничной системе торгов.
Почему? Потому что использование стейблкойнов, фактически предоставляет исключение посредников, второе это минимизация транзакций. И скорость транзакции значительно повышена, то есть даже если брать в традиционных внешнеторговых расчетах свифт или другую систему, то это может занимать в среднем от трех дней до недели. А при использовании платежной системы на основе блокчейна, то это займет буквально минуты или секунды, минуя всех посредников.
За счет исключения посредников минимизируется и комиссия, все транзакционные издержки тоже минимизируются. Поэтому здесь именно та сфера, где нужно правильно ее имплементировать и использовать все преимущества и выгоды, которые он предоставляет».
Поскольку сфера оборота криптоактивов для Узбекистана новая, то широкий круг потребителей смутно представляет себе правильность терминологии и в чем заключается понятие криптовалюта.
Важное замечание по использованию терминов сделал начальник управления развития сферы оборота крипто-активов Аскаржон Закиров: «Важно понимать, что термина «криптовалюта» не существует, есть понятие крипто-активы. Многие СМИ продолжают использовать этот термин. Его у нас нет, и он не предназначен для расчетов. У нас в законодательстве прописано, как отдельный выведенный вид актива, по сути это имущественное право. Мы его называем криптоактив.
Когда СМИ пишут, что это криптовалюта, люди начинают в это верить и пытаться использовать его как валюту. Психологически, когда вы слышите слово, где есть валюта, у людей воспринимается, что это именно средство платежа. Но давайте использовать правильную терминологию. У нас в законодательстве предусмотрен оборот криптоактивов».
Понятно, что есть общепризнанные мировые термины, но в профессиональном сообществе они, как правило, не используются. Используются все формулировки, которые имеют официальные наименования в законодательстве.
М.ДЖАНГИРОВ, фото автора
