Документ определяет порядок финансового оздоровления и закрытия банков, а также наделяет Центральный банк ключевыми полномочиями в этом процессе. Закон вступит в силу 25 сентября 2025 года.
23 июня 2025 года был принят Закон № ЗРУ-1070 «О санации и ликвидации банков». Он распространяется на банки, банковские группы и холдинги, владеющие контрольным пакетом акций банка. Согласно документу, Центральный банк становится уполномоченным органом по вопросам санации и ликвидации финансовых организаций.
Когда применяется санация
Санация может быть начата в трёх случаях:
при неплатежеспособности банка или высокой её вероятности,- если принятые банком меры не могут устранить эту ситуацию в течение шести месяцев,
- если банк системно значим или невозможно достичь целей санации путём ликвидации.
В этих случаях Центральный банк вправе назначить специального управляющего, а до принятия решения о санации — провести оценку активов, обязательств и внебалансовых статей.
Возможности ЦБ при санации
В числе инструментов оздоровления — передача активов и обязательств, создание промежуточного банка, а также списание или конвертация обязательств.
Также ЦБ сможет приостанавливать выполнение отдельных платёжных обязательств банка сроком до шести недель.
Для финансирования санации будет создан специальный фонд по решению Центрального банка и Агентства по гарантированию вкладов.
Ликвидация: добровольно или принудительно
Закон также регулирует порядок прекращения деятельности банков. Если банк не неплатежеспособен, он может быть ликвидирован добровольно — с согласия Центрального банка.
Принудительная ликвидация применяется к банкам, не являющимся системно значимыми, и осуществляется по решению правления ЦБ об отзыве лицензии. Такой процесс может проходить как в судебном, так и во внесудебном порядке. В ходе ликвидации допускается передача активов и обязательств другому банку либо их продажа.
Полный текст закона опубликован в Национальной базе данных законодательства. Документ вступит в силу 25 сентября 2025 года.
