Узбекистан наблюдает, как уже полвека строят Рогунскую ГЭС

В 2023 году Узбекистан и Таджикистан начали строительство на таджикской реке Зеравшан двух средних ГЭС общей мощностью 275 мегаватт. Известно, что в Таджикистане продолжается строительство крупной Рогунской ГЭС, в которую, однако, Узбекистан вкладывать деньги не спешит, но внимательно наблюдает за стройкой.

Судя по прессе стран СНГ, взаимоисключающие публикации о Рогунской ГЭС были, и будут появляться бесконечно. Несколько лет назад внимание экспертов привлекло сообщение известного журнала «Форбс» об окончании строительства ГЭС — в 2024 году. Доверие к источнику было подкреплено гиперссылкой на еще более известный сайт Sputnik-Таджикистан, на котором также было указано окончание строительства — 2024 год. Между тем, свежая публикация 2024 года сообщает о планах окончательного пуска ГЭС только… в 2033 году. Годы идут, электроэнергия для населения Таджикистана регулярно отключается, а новая дата ввода ГЭС в строй в прессе указывается разная. Но предлагаемая читателям статья совсем не о достоверности СМИ, где должны работать обученные люди – разные цифры и дезинформация в наше время становятся привычным делом. Материал совершенно о другом.

В большинстве случаев все люди нормальные и доверчивые. И большинство из них любят деньги, отдохнуть, путешествовать, любят славу, почести и власть. Но такое же большинство не любят, когда другие сначала говорят, а потом думают. Не любят, когда отвечают вопросом на вопрос, когда их пытаются поучать, когда сомневаются в их умственных способностях, когда указывают на их ошибки и считают их за дураков. Поэтому, когда речь заходит о полувековом строительстве Рогунской ГЭС, эта тема, похоже, начинает надоедать. И это – как минимум. Как максимум – начинает раздражать.

В конце января 2023 года цена достройки Рогунской ГЭС снова была озвучена – для этого требовалось 5 миллиардов долларов. Но на состоявшейся в феврале 2024 года пресс-конференции в Душанбе министр энергетики Таджикистана Далер Джума озвучил цифру, которую должны были назвать эксперты еще в сентябре минувшего года. По словам министра, на достройку Рогунской ГЭС требуется дополнительно уже не 5, а 6,2 миллиарда долларов — за год сумма затрат выросла на 24%. Сомнений в названных цифрах можно не высказывать, поскольку они были подсчитаны и озвучены ответственными людьми. Но назвать итоговую сумму затрат, в которые обойдется Рогунская ГЭС после достройки невозможно – таких цифр нет. Эти цифры не называются и власти Таджикистана, вероятно, делают это правильно.

Возможно, после окончания гражданской войны и обретения независимости в отношении потенциальных инвесторов власти Таджикистана поступали не достаточно внимательно. Но, как известно, инвестор — существо пугливое, и это ни для кого не секрет. В 2000 году пост председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Госдумы России занимал Георгий Тихонов, в кабинете которого мы пили чай, и Георгий Иванович рассказывал, что в России подбирают Таджикистану крупного инвестора. Много лет проработавший в Таджикистане и в конце 80-х занимавший должность замминистра энергетики СССР, Георгий Тихонов был патриотом республики и в 70-е годы начинал строить Рогунскую ГЭС. Поэтому существует весьма правдоподобная версия о том, что ушедший из жизни в 2009 году Георгий Тихонов свое обещание выполнил — с его участием российский инвестор для Рогуна был найден и в 2004 году в Таджикистан пришел российский РУСАЛ.

РУСАЛ интересовался таджикским сырьем по производству алюминия, и планировал построить в республике еще один алюминиевый завод, который бы работал на электроэнергии Рогуна. Богатый РУСАЛ мог достроить Рогунскую ГЭС, но, согласно оплаченным РУСАЛом расчетам немецкой инжиниринговой компании Lahmeyer высота плотины должна быть 285, а не 325 метров. Этот факт послужил поводом к тому, что Таджикистан не согласился и в 2007 году РУСАЛ, затратив несколько десятков миллионов долларов, покинул республику. Таджикистан решил достроить ГЭС за бюджетные средства, и все получилось, как в юморных стихах об интеллигентных собеседниках:

— Хотите, я скажу вам правду?

— Спасибо, у меня своя!

Вслед за РУСАЛом проект Рогунской ГЭС рассматривался в РАО «ЕЭС России», однако все разговоры с коллегами Анатолия Чубайса вскоре попали в корзину для мусора, и в 2009 году в Таджикистане начался призыв покупать акции Рогунской ГЭС номиналом 100, 500, 1000 и 5000 сомони. Акции были выпущены на 1,37 миллиарда долларов (по курсу на декабрь 2009 года), в их покупке поучаствовала значительная часть населения, и эти деньги действительно использовали в строительстве.

Говоря о достройке, надо вспомнить и о работе в республике в течение ряда лет итальянской компании Salini Impregilo S.p.A, выступившей подрядчиком в строительстве плотины Рогунской ГЭС. Но сегодня, спустя 15 лет, о продаже акций населению не вспоминают. И об итальянцах тоже почему-то забыли, хотя в 60 – 70-е годы, когда строили Нурекскую ГЭС, газеты об этой стройке писали каждый день. Кроме того, в 2010-е годы пресса писала, что причина – в разногласиях Таджикистана и Узбекистана по строительству ГЭС, но уже несколько лет, как отношения двух республик установились нормальные.

Вместе с тем, судя по истории стройки, не факт, что названная окончательная сумма 6,2 миллиарда долларов конечная. Кроме того, деньги обещают, но еще не дали, а с кем договаривались и сколько денег вложили в стройку, уже трудно сказать, — это было так давно, что, когда началась стройка, нынешний министр энергетики Таджикистана только родился. Сложно сказать, собирается ли сегодня Россия участвовать в достройке ГЭС — деньги ведь уже вложены немалые. Скорее всего, не собирается. И, скорее всего, о вложениях в ГЭС с советских времен придется забыть, поскольку сегодня задачи у России другие. А сколько таких ГЭС, как «Сангтуда-1», введенная в строй 15 лет назад  мощностью 680 мегаватт можно было построить за эти деньги на реках Таджикистана – таких расчетов нет.

Судя по февральской пресс-конференции министра энергетики, среди потенциальных инвесторов из России в Рогуне нет. Но в правительстве знают, что большинство инвесторов испытывает стадное чувство, что свободных денег у стран и банков много и как только один богатый пошевелится – сразу все внимание переключается к проекту. Но бесплатно можно только понюхать букет цветов, бесплатно для народа солнце светит, и нобелевские премии по экономики просто так не дают. Поэтому вкладывать деньги в не окупаемый проект банки будут, но только исходя из рентабельности, либо по политическим соображениям. При этом надо заметить, что еще никто официально не заявил, что Рогунская ГЭС будет не окупаемая.

Сегодня, на начало 2024 года на Рогунской ГЭС введено в строй два агрегата с мощностью примерно в 25% от проектной. Осталось ввести четыре агрегата, но размещены ли заказы на их изготовление —  не известно. Ежегодная потребность в деньгах оценена в 1 миллиард долларов. Переговоры ведутся с десятью не названными партнерами по развитию, и результаты появятся до середины 2024 года. В числе потенциальных инвесторов — Всемирный банк, Азиатский Банк Развития и Европейский инвестиционный банк. Возможно, что какое-то участие примет Евразийский банк развития, ушедший в Казахстан. По предварительным данным, 500 миллионов кредитных долларов может вложить китайский Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Небольшие кредитные деньги может дать Саудовский фонд развития. Совсем недавно, 19 февраля 2024 года появилась информация, что Рогунскую ГЭС может достроить богатый Катар, за счет которого в Таджикистане уже построили самую большую в Центральной Азии мечеть. Но на каких условиях Катар может достроить ГЭС – тоже не ясно.

По осторожной оценке экспертов, если инвестор для достройки ГЭС появится, им может стать Китай, который уже имеет в Таджикистане десятки крупных предприятий, которые, как поговаривают, бесплатно (для Китая) охраняет 201-я российская военная база, и правительство уже даже не беспокоится за  безопасность производств. Китай уже официально признал запрещенных в России талибов и не исключено, что расплачиваться с Китаем за обеспечение страны электроэнергией Таджикистану придется недрами.

Публикации против стройки в Рогуне появляются и сейчас. Тем не менее, обращать на них внимание не стоит. Учить Таджикистан и мешать специалистам в переговорах тоже не следует – многие министры в стране уже обучены за рубежом и в поучениях не нуждаются. Поэтому остается только смотреть, насколько эффективно поработают министры и не подведут ли они президента, именем которого хотят назвать Рогунскую ГЭС.

Андрей Захватов