28 августа 2026 года в Доме прав человека в Ташкенте для представителей ННО был организован учебный семинар на тему: «Подготовка «альтернативных» докладов по международным договорам в области прав человека и основные принципы Орхусской конвенции, направленные на расширение участия населения в принятии решений по вопросам окружающей среды».
Мероприятие проведено Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека и Национальной ассоциацией негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана.
Семинар организован в рамках «Дорожной карты по реализации пятого этапа Всемирной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан», утверждённой постановлением Кабинета Министров №ПКМ-91 от 3 марта 2026 года.
В семинаре приняли участие порядка 30 человек из различных регионов республики — сотрудники центрального аппарата и территориальных подразделений Ассоциации, а также представители входящих в неё ННО.
На открытии мероприятия к участникам обратились директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека Акмал Саидов, председатель Совета Национальной ассоциации ННО Камолиддин Ишанходжаев, а также Советник по правам человека Регионального отделения Управления Верховного комиссара ООН по правам человека по Центральной Азии Эркин Исакулов.
В их выступлениях было подчеркнуто, что защита прав и свобод человека, а также обеспечение их реализации на практике, являются одними из приоритетных задач любого демократического государства. Кроме того, было отмечено, что эффективное взаимодействие между институтами гражданского общества и органами государственной власти имеет важное значение для последовательного продолжения реформ в сфере прав человека.
В частности, как сказал А. Саидов, в связи с 60-летием принятия Международного пакта о гражданских и политических правах и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах в Узбекистане был принят специальный план мер. Данный обучающий семинар проходит в созвучии с этой знаменательной датой. Он особо отметил, что защита прав человека является общей задачей не только государственных органов, но и всего общества, в особенности институтов гражданского общества.
Также в своем выступлении А. Саидов особо остановился на конституционно-правовых основах институтов гражданского общества. Было отмечено, что в Конституции в новой редакции, принятой в 2023 году путем всенародного референдума, определена стратегическая цель построения суверенного, демократического и правового государства, а также впервые в истории национального законодательства введена отдельная глава XIII, посвященная институтам гражданского общества, и их статус закреплен на конституционном уровне.
Кроме того, А. Саидов отметил, что идея «Уважение достоинства человека» стала главным критерием развития страны, а в рамках стратегии «Узбекистан — 2030» осуществляются широкомасштабные реформы в сфере прав человека. Также он сообщил, что Узбекистан ратифицировал 11 из 18 международных договоров ООН по правам человека (из них 7 основных и 4 факультативных протокола), а со времени образования Национального центра в соответствующие уставные и договорные органы ООН было представлено в общей сложности 52 национальных доклада.
Как было отмечено в рамках мероприятия, в связи с выполнением международных конвенций по правам человека в Республике Узбекистан более 140 международных и национальных неправительственных некоммерческих организаций представили «альтернативные» доклады в соответствующие комитеты ООН. Из них 22 являются неправительственными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Республики Узбекистан.
Советник по правам человека Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Артур Яцевич предоставил участникам семинара практическую информацию. В частности, он дал подробные разъяснения по международным механизмам мониторинга в сфере прав человека, порядку взаимодействия с уставными органами, а также современной методологии и международным стандартам подготовки «альтернативных» докладов институтами гражданского общества.
Второе направление семинара было посвящено основным принципам Орхусской конвенции. Представитель Национального комитета Республики Узбекистан по экологии и изменению климата подробно ознакомил участников с тремя основными «опорами» Орхусской конвенции: правом на доступ к экологической информации, правом общественности участвовать в процессе принятия решений, касающихся окружающей среды, а также возможностью обращаться к правосудию для защиты экологических прав.
По итогам мероприятия участники приобрели навыки подготовки «альтернативных» докладов в области прав человека, а также ознакомились с практическими рекомендациями по применению принципов Орхусской конвенции. Разработанные в ходе семинара предложения и рекомендации планируется довести до сведения соответствующих государственных органов, что, как ожидается, будет способствовать дальнейшему совершенствованию процессов принятия решений в сфере прав человека и охраны окружающей среды.
