С 23 по 27 октября в Ташкенте прошёл семинар «Институциональное укрепление и развитие потенциала по разработке бассейновых планов и инструментов по бассейновому планированию» для представителей профильных министерств и ведомств Узбекистана.

Организатором семинара выступило Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ) при финансовой поддержке Европейского Союза (ЕС), а также при экспертном сопровождении Регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА).

Семинар организован в рамках финансируемого ЕС проекта «Национальная рамочная концепция по управлению водным хозяйством и интегрированному управлению водными ресурсами. Компонент 1». Национальный партнер проекта – Министерство сельского и водного хозяйства Узбекистана.

Целью Компонента 1 является содействие дальнейшему развитию национальной стратегии управления водными ресурсами путем укрепления правовых, институциональных, организационных и финансовых механизмов и инструментов регулирования и приведения их в соответствие с международными стандартами.

В рамках семинара 23 и 24 октября представители Минсельводхоза, а также сотрудники других заинтересованных ведомств прошли обучение по внедрению передовых практик в области бассейнового планирования (БП). 26 и 27 октября был проведен тренинг для специалистов бассейновых управлений ирригационными системами (БУИС) из всех регионов страны.

В семинаре приняли участие заместитель начальника главного управления водного хозяйства Минсельводхоза Равшан Мамутов, руководитель проекта и директор программы GIZ «Трансграничное управление водными ресурсами в ЦА» д-р Каролина Милов и директор Филиала РЭЦЦА в Узбекистане Шахноза Умарова.

– Бассейновое планирование является основой для управления водными ресурсами в странах Европейского Союза и инструментом для предотвращения наводнений или засухи, – отметила д-р Каролина Милов. – На мой взгляд, бассейновое планирование может служить практическим инструментом для эффективного распределения водных ресурсов между всеми заинтересованными сторонами в Узбекистане.

Как отметил представитель Минсельводхоза, республика в среднем потребляет 51 млрд. кубометров воды, из которых 90% – сельское хозяйство, 4% – коммунальное водопотребление. Принимая во внимание ежегодный рост числа потребителей, экономия водных ресурсов приобретает острую актуальность. В интегрированном управлении водными ресурсами как раз определяется рациональный и продуктивный подходы к использованию водных ресурсов.

«Вопросы, связанные с управлением водными ресурсами, охватывают различные сферы деятельности: вода необходима для человека, сельского хозяйства, промышленности, экосистемы. Но невозможно решить все водные задачи усилиями только специалистов-водников, фермеров или сотрудников коммунальной службы, — говорила в своем докладе менеджер проекта «Вода, образование и сотрудничество» РЭЦЦА Екатерина Стрикелева. — В настоящий момент все страны ЦА идут по пути внедрения принципов интегрированного управления водными ресурсами. При таком подходе основной упор делается на создание определенной системы принятия решений и планирования на будущее, когда вовлекаются все заинтересованные стороны, определяются приоритеты для конкретного речного бассейна и принимаются совместные решения. Внедрение ИУВР очень сложный и долгий процесс, но без него невозможно эффективно управлять водными ресурсами. Наша задача запустить этот процесс, показать выгоды и примеры успешного внедрения».

По словам эксперта РЭЦЦА Вохиджона Ахмаджонова, в 1991 году население Узбекистана было 21 млн. человек, потребление воды составляло 63-64 млрд. м3/год. На душу населения примерно 3000 м3/год. На сегодняшний день количество жителей увеличилось и составляет более 32 млн., а водопотребление в среднем составляет 51 млрд. м3/год. Тем самым по этим цифрам видно, что водопотребление на душу населения уменьшилось в два раза.

В ходе семинара участники ознакомились с концепцией интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР), действующей законодательной базой и лучшими мировыми практиками. Эксперты водных проектов РЭЦЦА поделились своим опытом по ИУВР и успешному бассейновому планированию в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане. Во время дискуссий участники обсудили схему комплексного использования и охраны водных ресурсов (СКИОВР), а также составили сравнительную таблицу концепции ИУВР с законодательными практиками в Узбекистане.

Также в рамках реализации проекта GIZ и РЭЦЦА совместно с Международным институтом управления водными ресурсами (IWMI) осуществляют оценку законодательства Узбекистана с акцентом на ИУВР и бассейновое планирование, а также адаптацию существующей методологии к законодательной базе страны и разработку учебного модуля по составлению бассейновых планов.

Для информации. Компонент 1 является частью программы «Устойчивое управление водными ресурсами в сельской местности Узбекистана», которая состоит из трех тесно взаимосвязанных компонентов и финансируется Европейским союзом. Первый Компонент представлен проектом «Национальная рамочная концепция по управлению водным хозяйством и интегрированному управлению водными ресурсами», который реализует GIZ. Второй Компонент «Повышение технического потенциала по вопросам УВР» осуществляется ПРООН. Исполнителем третьего Компонента «Повышение осведомленности и партнерство для устойчивого водного и экологического развития в Узбекистане» является РЭЦЦА.

Нью-йоркский суд приговорил гражданина Узбекистана Абдурасула Джурабоева к 15 годам заключения за поддержку террористической группировки «Исламское государство» и намерение присоединиться к ней. Об этом сообщается на сайте минюста США.

По данным следствия, в 2014 году подсудимый публиковал в интернете тексты, в которых угрожал совершить покушение на тогдашнего президента США Барака Обаму, а также заявлял о намерении воевать на стороне террористов в Сирии, передает «РИА Новости».

Кроме того, помимо убийства американского президента, он намеревался подорвать взрывное устройство на Кони-Айленд.

«Ответчик имел четкое намерение осуществлять насилие от лица ДАИШ и был готов к деятельности как на территории США, так и за границей», — заявил помощник прокурора нью-йоркского суда.

Джурабоев был задержан в 2015 году в аэропорту имени Джона Кеннеди, откуда он намеревался попасть в Турцию, после чего присоединиться к террористам на сирийской территории.

После отбывания наказания власти США экстрадируют Джурабоева в Узбекистан.

Опубликован новый рейтинг «самых сильных паспортов» (Individual Passport Power Rank), составляемый компанией Arton Capital.

Рейтинг оценивает количество государств, которые обладатель паспорта может посетить, не получая для этого визу. В прошлом списке лидировала Германия, но на сей раз она заняла второе место. Германский паспорт даёт возможность свободно посетить 125 стран и еще в 33 получить визу по прибытии.

Первую строку занял Сингапур, граждане которого получили право безвизового въезда в Парагвай. Теперь жители Сингапура могут свободно посетить 124 страны, а в 35 они получают визу по прибытии.

В числе лидеров также Швеция (124 страны без визы и 33 с визой по прибытии), Южная Корея (117 и 40), Дания, Финляндия и Италия (по 124 и 32), Франция (123 и 33), Испания (122 и 34) и Норвегия (120 и 36).

Узбекистан упал в списке с 70-го места на 72-е, несмотря на то, что для граждан республики по-прежнему доступны 54 государства. Казахстан занимает 56-е место (71 страна мира); Кыргызстан — 69-ое (58); Таджикистан — 72-е (54); Туркменистан — 78-е (48).

Замыкает список по-прежнему Афганистан, стоящий на 94 месте. На момент составления прошлого рейтинга гражданам этой страны были доступны без визы 23 государства, теперь же — 22.

Анна Ним.

26 октября в Центре «Стратегия развития» в ходе состоявшейся пресс-конференции отдельным блоком были рассмотрены предложения от международных организаций и населения республики.

Как известно, в августе-сентябре 2017 года Центром «Стратегия развития» был проведен ряд мероприятий не только с целью системного анализа итогов реализации Стратегии действий, но и для сбора предложений от населения, министерств, ведомств и международных организаций для внесения их в Государственную программу на 2018 год.

Из всех предложений, собранных в ходе опроса и других мероприятий, для вынесения на общее обсуждение было выбрано около 120 проектов. Проекты касаются всех пяти приоритетных направлений по развитию Узбекистана в рамках Стратегии действий.

Основную группу поступивших предложений от международных организаций и населения республики, внесенных в государственную программу на 2018 год, озвучил исполнительный директор Центра «Стратегия развития» Акмаль Бурханов.

К примеру, от ОБСЕ поступило предложение о разработке дорожной карты по аккредитации Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан (омбудсмена) в Глобальном Альянсе национальных институтов по правам человека. В документе будут отражены критерии соответствия, по которым проводится аккредитация; необходимые шаги по изменению национального законодательства и практики деятельности для получения наивысшего статуса аккредитации.

Заслуживает также внимание предложение о реализации политики зеленой экономики, где предлагается разработать механизмы внедрения принципов зеленой экономики с учетом опыта зарубежных стран, включая возобновляемые источники.
В контексте этого, предлагается предоставить дополнительные преимущества производителям солнечных батарей и ветровых турбин в районах и принять меры для создания органических удобрений и установок по производству биогаза. В результате принятых мер будет улучшена экологическая среда.

Предложения ЮНИСЕФ касаются внедрению учебных курсов подготовки и повышения квалификации для юристов по правосудию, учитывающему особое отношение к несовершеннолетним. Ряд предложений направлено на обучение по DIVA (диагностика, вмешательство, проверка, настройка) для руководителей здравоохранения из сельских семейных поликлиник: общий подход, анализ проблем, планирование и мониторинг (включая определение вмешательств на районном уровне, определение показателей и источников информации, анализ причинности, идентификацию решений и т. д.), а также сферы образования.

Предложения также поступили от японской организации JICA и Университета Нагоя в сфере волонтерства и создания кредитной системы образования в ВУЗах Республики Узбекистан с расширением сотрудничества с ведущими зарубежными университетами-партнерами по взаимному признанию кредитов. Были предложения об открытии частных ВУЗов в приоритетных для экономики и общества республики направлениях и создание конкуренции между ВУЗами внутри страны.

Среди множества предложений, поступивших от населения, стоит отметить обеспечение доступа к справке “Форма-17”, выдаваемой органами внутренних дел, через сайд МВД или портал my.gov.uz. Для создания удобств гражданам Республики Узбекистан за рубежом в консульствах предлагается полностью автоматизировать процесс обмена паспортов и других схожих процедур.

Поступило предложение по упрощению процедуры выезда граждан Узбекистана за границу и совершенствованию паспортной системы. В частности, было предложено внедрить ID-карту со всеми данными гражданина. Эта карта будет использоваться на территории Узбекистана, а нынешний биометрический паспорт предлагается использовать при выезде за границу.

Еще одним интересным и неожиданным проектом стала разработка комплексной программы мер в 2018-2030 годах по развитию нанотехнологий, робототехники, противоракетной обороны, биотехнологий, генной инженерии, разработки и поиска энергии будущего.
Проект планируется осуществлять путем обеспечения научно-технической поддержки для развития нанотехнологий, робототехники, биотехнологии и генной инженерии в Узбекистане, поэтапного производства готовой продукции с использованием драгоценных и цветных металлов, дальнейшего развития существующих производственных мощностей в машиностроении, сельском хозяйстве и химической технике, создание в стране новых отраслей промышленности в области радио- и электротехнической техники и авиации, модернизации промышленных предприятий, их сотрудничества с иностранными компаниями, разработка новых продуктов.

В сфере обеспечения безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности, а также осуществлении взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики был также внесен ряд предложений.

Для укрепления бренда «Узбекистан» на международном рынке предлагается разработать программу действий по проведению в Узбекистане крупномасштабных мероприятий с целью привлечения международного внимания: спортивных соревнований, фестивалей, бизнес форумов и т.д. Предлагается популяризировать достижения Узбекистана путем налаживания тесного сотрудничества с ведущими мировыми масс-медиа, отдельными журналистами и блогерами, создать группу молодых PR специалистов, занимающихся повышением имиджа страны.

В соответствии с распоряжением Главы государства, вносимые в проект Государственной программы на 2018 год предложения, будут рассмотрены только после их предварительного обсуждения с широкой общественностью. Сведения будут обобщены и представлены Национальной комиссии по реализации Стратегии действий.

М.ДЖАНГИРОВ, фото автора

Центр «Стратегия развития» обнародовал итоги опроса «Стратегия действий: итоги и перспективы», проведенный среди населения республики с августа по сентябрь месяцы 2017 года.

В опросе приняло участие 6238 человек разных профессий и социального статуса со всех регионов страны в возрасте от 17 лет и старше. Опросник распространялся на предприятиях и организациях, в министерствах и ведомствах, в высших учебных заведениях и в махаллинских сходах граждан. Кроме того, была разработана отдельная страница на базе веб-сайта www.strategy.uz. Заполнить опросник можно было также через мобильный телефон.

Анкетирование на местах организовывалось и обрабатывалось при поддержке Республиканского центра пропаганды духовности и Благотворительного общественного фонда «Махалла». Также, опросники обрабатывались в комнатах Стратегии действий в вузах страны и
в самом Центре «Стратегия развития».

Для подведения итогов опроса, обсуждения предложений и донесения их до широкой общественности, 26 октября 2017 года в Центре «Стратегия развития» был проведен брифинг. В ходе брифинга исполнительный директор центра Акмаль Бурханов и другие ответственные сотрудники рассказали представителям СМИ о процессе проведения опроса, его результатах, и о внесенных населением предложениях на 2018 год.

По словам менеджера проектов Центра Шерзода Сапарова, многие вопросы, вынесенные на рассмотрение анкетируемых, были на злободневные и актуальные темы. Так, на вопрос «Как вы оцениваете внедрение отчетности руководителей правоохранительных органов в регионах перед населением», 59% респондентов оценили как «положительно», а 32% — «очень высоко». То есть, подавляющая часть населения республики с одобрением относится к внедрению отчетности руководителей правоохранительных органов.

Большинство населения считает, что суды Узбекистана не имеют должной независимости. На вопрос «Оцените уровень значимости политики, проводимой для обеспечения полной независимости судебной власти в Узбекистане» 35% оценили на «отлично» и 27% на «хорошо».

54% опрошенных считают, что открытие Виртуальных и Народных приемных Президента Узбекистана помогают решать проблемные вопросы, 42% говорят о частичном решении, и лишь 4% считаю, что вопросы остаются нерешёнными.

В целом, респонденты положительно оценили реформы, проведенные в 2017 году. Например, удовлетворительно оценивают реформы в социальной сфере и самой важной мерой в этом направлении считают строительство дешевого жилья для малообеспеченных семей. Также, высоко было оценено качество услуг коммерческих банков, а 66% респондентов положительно оценили комплексное развитие экономики.

М.ДЖАНГИРОВ, фото автора