14 марта в Ташкенте после длительных консультаций, проведенных представителями МВФ с государственными органами Узбекистана, состоялась пресс-конференция по итогам миссии МВФ и в соответствии со Статьей IV Устава Фонда.

Впервые переговорный процесс занял столь длительное время, около полумесяца. С 27 февраля по 12 марта делегация МВФ во главе с советником директора Департамента стран Ближнего Востока и Центральной Азии Альбертом Егерем провела рабочие встречи и официальные переговоры с Центральным банком, Министерством финансов, Министерством экономики, Министерством внешней торговли, Государственным комитетом по статистике, Государственным комитетом по инвестициям, Государственным налоговым комитетом, Фондом реконструкции и развития.

В соответствии со сложившейся практикой МВФ, по итогам миссии эксперты Фонда совместно с правительством страны проводят пресс-конференции и разъясняют широкой общественности свою позицию и мнение.

В своих заявлениях Альберт Егерь и представители государственных организаций подчеркивали, что в Узбекистане налицо ощущаются кардинальные изменения во всех сферах, что признается всеми внешними наблюдателями. При этом представители Фонда отмечают высокую оценку, которую дает международное сообщество решительности Руководства Узбекистана в проведении ключевых реформ по либерализации экономики.

Заместитель Премьер-министра, министр финансов Республики Узбекистан Джамшид Кучкаров отметил, что если раньше встречи с МВФ носили больше технический характер, то нынешние стали полноценными консультациями.

Задаваясь вопросом для чего нужны реформы в Узбекистане, Альберт Егерь сам же на него ответил. Реформы нужны для всеобъемлющего роста благосостояния народа и прежде всего обеспечения населения рабочими местами. По его мнению, Узбекистан является одной из стран, которая в силу своих демографических условий должна создавать рабочие места.

Еще в течение ближайших 10-15 лет люди будут искать работу. Предыдущая экономика не позволяла создавать рабочие места. Большую долю трудового рынка тогда занимал малый бизнес, с ориентацией на семейное предпринимательство. Политическому руководству республики необходимо учитывать проблемы в экономике, запуская новые реформы.

«Конечно, за такой короткий промежуток времени не стоит ожидать чуда, тем не менее, мы ожидаем, что рост ВВП в Узбекистане будет в пределах 5%. Это будет происходить за счет реформ и увеличения доли сельскохозяйственного производства и дальнейшего развития сектора строительства.
Однако инфляция достигнет 20% и если раньше инфляция проходила по нехорошим причинам, то сегодня инфляция происходит по хорошим причинам, потому что проходит в условиях прогрессивных реформ» — заявил Альберт Егерь.

При этом он заметил, что если контролировать темпы инфляции, то в недалеком будущем будет фиксироваться их снижение.
«Мы с руководством Центрального банка прогнозируем снижение темпов инфляции, но не стоит ожидать, что в ближайшие 2-3 года они будут менее 10%. Но обуздать рост темпов в этот промежуток времени можно».

Альберт Егерь обратил внимание на то, что недостаточно иметь хорошие намерения в политике, надо их претворять в жизнь.
Представитель МВФ озвучил некоторые рекомендации правительству Узбекистана: «Мы считаем важным реформировать государственные предприятия и налоговую политику. До сих пор госпредприятия были в привилегированном положении, имели исключительный доступ к финансам и ресурсам. Будучи монопольными в своих сферах диктовали свои условия, а также сказывалось на качестве продукции. В будущем все предприятия независимо от формы собственности должны быть в равных условиях.
Действующая налоговая политика сдерживает рост создания рабочих мест, а налоговая администрация не способна работать с большим количеством налогоплательщиков. Нужна налоговая администрация другого уровня. Но налоговая реформа должна реорганизовываться поэтапно».

Одновременно, Международный валютный фонд считает необходимостью реформирование сферы статистики республики, с целью доступности и прозрачности базы данных. МВФ оказывает и готов оказывать организационную и техническую помощь Узбекистану в его усилиях к присоединению к единой программе стандартизации статистических данных, проводимых этой авторитетной международной организацией.

В свою очередь, Председатель Центрального банка Мамаризо Нурмуратов заявил, что: «Все действия в области монетарной политики будут направлены на обуздание инфляции. Проводимые реформы уже дают результат. Так в январе этого года инфляция составила 2,7%, а уже в феврале снизилась до 1.1%. В стране будет продолжено развитие денежного рынка, валютная политика в 2018 и 2019 годах будет сохранять рыночный обменный курс валют».

По заключению МВФ за смелым шагом по либерализации валютного рынка последовала первая волна преобразований, включая начало либерализации цен и совершенствование статистики.

Миссия МВФ приветствовала принятые меры по либерализации и поэтапной отмене регулируемых цен, особенно повышению закупочных цен на зерно и хлопок-сырец, которые представляют собой важные шаги в устранении ценовых перекосов в экономике, формировании эффективных рыночных стимулов, обеспечении финансовой самостоятельности предприятий и фермерских хозяйств.

Эксперты МВФ подчеркивают, что несмотря на рост инфляции, вызванный внедрением рыночного ценообразования на товары и услуги, в среднесрочной и долгосрочной перспективе корректировка цен является одним из самых важных факторов, без которого сложно добиться устойчивого развития экономики, сокращения неэффективных косвенных субсидий.

Миссия особо отмечает, что активно проводящий реформы Узбекистан также мог бы стать катализатором перемен и процветания в регионе. Учитывая большую численность населения и географическое положение, Узбекистан на протяжении всей истории являлся экономическим стержнем Центральной Азии.
Устойчивый ход преобразований будет способствовать росту межрегиональной торговли, созданию региональных цепочек поставок, а также восстановлению взаимосвязанных региональных энергетических и транспортных сетей.

Справочно: Международный валютный фонд (МВФ) – международная организация, созданная в 1944 году с целью подготовки основ для развития экономического сотрудничества между странами в послевоенный период. В настоящее время насчитывает 189 государств-членов. Узбекистан вступил в члены МВФ 21 сентября 1992 года.

В соответствии со Статьей IV Статей соглашений МВФ на регулярной основе проводит анализ и оценку текущей макроэкономической ситуации стран-членов и предоставляет рекомендации, направленные на обеспечение макроэкономической стабильности и устойчивого экономического роста, предотвращение воздействия потенциальных внешних и внутренних рисков.

М.ДЖАНГИРОВ, фото автора

Эти и другие цифры, отражающие динамичное развитие текстильной отрасли Узбекистана, были озвучены на открывшемся 14 марта симпозиуме «Текстильное машиностроение Швейцарии» в Ташкенте.

Текстильная и швейно-трикотажная отрасль Узбекистана одна из самых динамично развивающихся и привлекательных отраслей экономики. Её доля в ВВП страны составляет 4% и обеспечивает стабильной работой свыше 120 тыс.человек.

За последние годы в отрасли удалось сосредоточить самую большую долю современного оборудования в реальном секторе экономики и стать лидером среди других отраслей по числу создаваемых предприятий с участием иностранного капитала.

Вопросам внедрения современных технологий и расширения международного сотрудничества предприятий отрасли и производителей текстильного машиностроения Швейцарии, был посвящен симпозиум на тему «Текстильное машиностроение Швейцарии», открывшийся 14 марта в Ташкенте.

В симпозиуме, организованном Ассоциацией «Узтекстильпром» совместно с «Союзом промышленников Швейцарии» (Swissmem), Обществом дружбы «Узбекистан-Швейцария» приняли участие представители министерств и ведомств, производители технологического оборудования и страховые компании Швейцарии, текстильные компании Узбекистана, специализированные учебные заведения.

В ходе работы симпозиума руководством Ассоциации «Узтекстильпром» было отмечено, что за последние 10 лет производственные мощности обновились на 100%. На предприятиях установлено самое современное оборудование последнего поколения, что способствовало улучшению качества производимой продукции и повышения ее конкурентоспособности на мировом рынке.

Широкие перспективы для дальнейшего развития отрасли открыл Указ главы государства «О мерах по ускоренному развитию текстильной и швейно-трикотажной промышленности» от 14 декабря 2017 года. Документ предоставил иностранным инвесторам новые льготы и преференции, прежде всего для усиления стимулирования привлечения иностранных инвестиций и современных технологий в регионы нашей страны.

Указом, с целью обеспечения ускоренного развития текстильной промышленности Узбекистана определены важнейшие направления ее дальнейшего реформирования. Утверждена «Дорожная карта» по ускоренному развитию текстильной и швейно-трикотажной промышленности в Республике Узбекистан.

Занимать достойное место на мировом индустриальном, сырьевом и товарном рынке невозможно без оснащения предприятий новейшими технологиями и оборудованием. В связи с этим, Ассоциация «Узтекстильпром» определила техническое переоснащение своих предприятий в число самых приоритетных направлений. Ассоциацией проводится широкомасштабная работа по оснащению предприятий современным высокопроизводительным оборудованием.

Немаловажную роль в достижении целей сыграло тесное взаимодействие с производителями текстильного оборудования Швейцарии. На предприятиях установлены оборудования компаний «Rieter» (прядильные станки), «Saurer» (ткацкие станки), «Uster» (лабораторное оборудования), “Luwa” и др.

Справочно: Швейцария в числе первых признала независимость нашей страны (23 декабря 1991г.). За прошедший период между двумя государствами установились конструктивный и равноправные связи, сформирована солидная договорно-правовая база сотрудничества, осуществляются взаимные контакты на различных уровнях.

Между двумя странами установлен режим наибольшего благоприятствования в торговле. На территории Узбекистана действуют 82 компании с участием швейцарских инвесторов, 56 из которых представляют собой совместные предприятия.

Резидентам Конфедерации принадлежит 100% акций 26 компаний, ведущих свою деятельность в нашей республике. 30 бизнес-субъектов Швейцарии открыли свои представительства в Ташкенте и работают в легкой, фармацевтической, машиностроительной, химической и пищевой отраслях, туристическом секторе.

К примеру, в целях исполнения Программы по локализации и оптимизации импорта, реализован проект в сфере текстильного машиностроения совместно с компанией «Rieter AG» на сумму 1
1,0 млн.долл. Производственные мощности «Rieter Uzbekistan» позволяют производить полную цепочку оборудования от переработки хлопкового волокна до выпуска пряжи.

Кроме того, для подготовки и повышения квалификации местных кадров-технологов, оказания сервисных услуг предприятиям, в 2015 году создана Академия «Rieter Uzbekistan». Здесь специалисты из разных стран мира способствуют улучшению знаний сотрудников в данном направлении.

Также, отмечена активизация инвестиционной деятельности швейцарских компаний в текстильной отрасли. При участии компании «Swiss Capital» реализовано 8 проектов на сумму 250 млн.долл. Одним из ярких примеров служит созданный в 2017 году в Хорезмской области проект по производству готовых чулочно-носочных изделий на базе современного, не имеющего аналогов в Центральной Азии технологического оборудования ведущих европейских компаний ООО «Каткалъа текстиль» и Текстильный комплекс в Наманганской области «Узтекс Учкурган», «Учкурган текстиль».

В своем выступлении президент швейцарской Ассоциации текстильного машиностроения Эрнесто Маурер, отметил, что Узбекистан является одним из надежных и долгосрочных международных партнеров, располагающий огромным экономическим потенциалом. Швейцарские технологии, их качество и надежность признаны во всем мире, и внедрение современного энергоэффективного оборудования и технологий служит важнейшим фактором развития текстильной промышленности Узбекистана и повышению ее экспортного потенциала.

На форуме с презентациями выступят швейцарские компании Rieter AG, Amsler Tex AG, Maag Brothers Machine, Works LTD, Loepfe Brothers LTD, а также экспортная страховая компания SERV, которые представят участникам современные инновационные разработки в текстильном машиностроении.

Симпозиум «Текстильное машиностроение Швейцарии» рассматривается как платформа для интенсивного обмена опытом и местом встреч представителей как государственного, так и частного секторов.

На площадке форума узбекские производители ознакомятся с новейшими технологическими разработками и образцами оборудования для текстильного производства. Планируется заключение контрактов на техническое перевооружение и модернизацию предприятий.
Отметим, форум призван способствовать расширению обмена опытом в сфере внедрения новаций, налаживания партнёрских контактов между отечественными и зарубежными производителями.

Симпозиум позволит раскрыть для зарубежных партнеров потенциал легкой промышленности нашей страны, обсудить стратегические и оперативные вопросы реализации инвестиционных проектов и предложений, а также изучить пожелания узбекских производителей в контексте входа на инвестиционный рынок Узбеки

По данным АО «Узбекгидроэнерго», технически осуществимый гидроэнергетический потенциал Узбекистана оценивается ориентировочно в размере 27,4 млрд кВт.ч электроэнергии в год.

В 2017 году на 37-ми действующих гидроэлектростанциях выработано 7,93 млрд кВт.ч, то есть используется около 29% от потенциала. Оставшиеся гидроэнергетические ресурсы водотоков республики составляют 19,47 млрд кВт.ч в год, отмечено в информации гидроэнергетической компании.

По данным компании, оптимальными пропорциями в энергетической структуре считаются соотношения выработки тепловых и гидравлических станций соответственно 65% и 35 %, в то время как в энергосистеме Узбекистана в 2017 году составило 87 % и 13% и зависит от водности года.

Основными преимуществами для дальнейшего развития гидроэнергетики и увеличения доли возобновляемых источников энергии в энергетической системе Узбекистана является ряд фкторов:

-в частности, ГЭС используют природный, бесплатный и экологически чистый возобновляемый источник энергии;
-за счет эксплуатации ГЭС достигается экономия топлива, необходимая для выработки электроэнергии на тепловых станциях;
-предотвращаются негативные экологические последствия от сжигания топлива;
-топливные запасы сохраняются для следующих поколений, либо обеспечивают значительные валютные поступления в бюджет республики за счет их экспорта;
-себестоимость вырабатываемой на гидроэлектростанциях электроэнергии на порядок ниже, чем на тепловых станциях;
-гидроэлектростанции в сравнении с тепловыми станциями характеризуются простотой строительных решений и конструкций, технологичностью возведения, широким использованием местных строительных материалов, относительно низким удельным расходом металла. Доля импортного технологического оборудования и валютной части в стоимости крупной ГЭС составляет порядка 20 %, в стоимости малой или средней ГЭС – 30-60 %, в то время как на тепловых станциях достигает 80 %;
-срок эксплуатации основного технологического оборудования до 40 лет, срок эксплуатации гидротехнических сооружений до 100 лет;
-высокая маневренность и быстрое регулирование мощности ГЭС позволяют эффективно использовать их для покрытия неравномерности графиков электропотребления и поддержания в энергосистемах нормальной частоты тока, то есть обеспечивать не только выработку необходимого количества, но и качества электроэнергии, отмечено в информации.

В 2017 году, по данным АО «Узбекэнерго», электростанциями республики произведено 60,7 млрд кВт×ч электроэнергии, при этом рост по сравнению с 2016 годом составил 2,9 %.

На электростанциях АО «Узбекэнерго» произведено 52,1 млрд кВт×ч или 85,9% от общего объема производства по республике.

В. НОВИКОВ

По сообщению Министерства финансов, прогнозные показатели доходов Фонда по развитию региона Приаралья на 2018 год составляют 323,5 млрд сумов, предварительные расходы — 246,9 млрд сумов.

В 2017 году, по данным ключевого экономического ведомства, эти показатели составили соответственно 189,9 млрд сумов и 123,5 млрд
сум.

Как следует из сообщения, на 167 объектах в прошлом году были проведены строительно-монтажные работы, реконструкция, капитальный ремонт и благоустройство, в том числе улучшена система дренажа на 35 объектах. В рамках 75 проектов улучшен доступ населения к чистой питьевой воде и услугам канализации . Произведен ремонт мест общего пользования и внутридомовых инженерных коммуникаций в многоквартирных домах жилищного фонда городов Нукуса и Ургенча, районных центров, а также благоустройство прилегающих к домам территорий с созданием детских площадок на 31 объекте, проведен ряд других работ по ремонту внутриквартальных улиц, площадей и бульваров, скверов и др.

Как уже сообщалось , в январе 2017 года постановлением Президента Узбекистана страны была принята Государственная программа по развитию региона Приаралья на 2017-2021 годы.

Госпрограмма представляет собой комплекс мер, направленных на улучшение экологической и социально-экономической обстановки, условий проживания населения в регионе Приаралья, своевременной и эффективной реализации инвестиционных проектов по смягчению последствий экологической катастрофы Аральского моря.

Программа включает в себя ряд основных направлений. В их числе: создание новых рабочих мест и обеспечение занятости населения, повышение инвестиционной привлекательности; развитие системы водоснабжения и повышение доступа населения к чистой питьевой воде; санитария и утилизация бытовых отходов.

В числе приоритетных направлений также: улучшение условий и качества жизни населения, развитие транспортной, инженерной и коммуникационной инфраструктуры; усиление социальной поддержки населения; здравоохранение и сохранение генофонда населения; развитие системы образования, науки и культуры; борьба с опустыниванием и управление водными ресурсами.

При Министерстве финансов Узбекистана создан Фонд развития региона Приаралья. Источниками его формирования определены: 10% средств, подлежащих зачислению в Фонд реконструкции и развития ; 10% от специальной инвестиционной надбавки на природный газ, реализуемый автомобильными газонаполнительными компрессорными станциями; целевые средства Государственного бюджета, в т.ч. централизованные инвестиции; льготные кредиты международных финансовых институтов и других зарубежных доноров; гранты, добровольные взносы физических и юридических лиц, благотворительных фондов, средства зарубежных доноров и др.

В рамках госпрограммы с 1 февраля 2017 года на территории Каракалпакстана и Хорезмской области действует ряд льгот социального характера.

Во-первых, размеры ежемесячной родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, специализированных школах-интернатах с углубленным изучением отдельных предметов, за занятия в центрах «Баркамол авлод», школах музыки и искусства, а также центрах культуры и досуга населения в 2 раза ниже установленных по республике.

Во-вторых, в указанных регионах вводится новый вид социального пособия в форме единовременной материальной помощи в размере от 2 до 5 минимальных размеров заработной платы, назначаемой по решению комиссии сельских (махаллинских) сходов граждан нуждающимся семьям, в первую очередь, одиноким гражданам, пенсионерам, семьям с кормильцем-инвалидом и другим малообеспеченным категориям населения и семьям.

В-третьих, реализация железнодорожных и авиапассажирских билетов жителям Каракалпакстана и Хорезмской области осуществляется по специальным льготным тарифам.

В. НОВИКОВ

Кардинальные реформы по либерализации валютного регулирования, внешнеторгового режима, таможенного и налогового законодательства создают благоприятные условия для возобновления процесса вступления Узбекистана в ВТО.

13 марта 2018 года в рамках проработки вопросов вступления Узбекистана в ВТО и привлечения технического содействия Министерством внешней торговли РУ при поддержке Программы развития ООН была организована рабочая встреча с представителями таких международных организаций, как Азиатский банк развития (ADB), Всемирный банк, Агентство США по международному развитию (USAID), Делегация Европейского Союза в Узбекистане, Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ) и другие.

Также в целях обеспечения эффективной системной работы и регулярного мониторинга процесса вступления Узбекистана в ВТО Кабинетом Министров утверждена «Дорожная карта», в которую включены 34 мероприятия, направленные на подготовку документации для возобновления процесса вступления и адаптации национального законодательства.

– Процедура присоединения к ВТО состоит из нескольких этапов и, как показывает опыт недавно присоединившихся стран, это долгий процесс, он может занимать несколько лет. Это, так называемый, переходный подготовительный период, который Узбекистан максимально использует для анализа и оценки последствий членства в данной организации, просчета плюсов и предположительных рисков, а также других превентивных мер.
Во избежание негативных последствий на экономику от вступления Узбекистана в ВТО, данный процесс планируется осуществлять на основе всесторонней оценки готовности отдельных секторов экономики, различных групп отечественных товаропроизводителей и соответствия используемых механизмов государственного регулирования экономики. Планируется осуществлять мероприятия по повышению конкурентоспособности отечественных предприятий на основе обновления их технического и технологического потенциалов, активизировать государственную поддержку научно-технических разработок и их внедрения в производство, – отмечает министр внешней торговли Жамшид Ходжаев, – В процессе присоединения к ВТО государство должно согласовать с Рабочей группой из заинтересованных стран-участниц ВТО условия своего членства по основным направлениям. Например, доступ на рынок товаров и услуг, размер субсидий в сельском хозяйстве, меры государственной поддержки, торговые аспекты защиты прав интеллектуальной собственности и многое другое.
И здесь важна выработка продуманной и тщательно выверенной стратегии вступления, чтобы условия присоединения минимизировали отрицательное влияние на национальных производителей и чувствительные секторы экономики. И в то же время способствовали развитию экономики посредством усиления конкуренции, повышения качества продукции, внедрения международных стандартов, укрепления инвестиционного сотрудничества и расширения экспортного потенциала путем доступа на новые рынки.

По словам министра, с целью укрепления позиции республики в переговорном процессе по вступлению в ВТО и обеспечения защиты чувствительных секторов экономики, таких как текстильная, пищевая, автомобильная отрасли и сельское хозяйство, разрабатывается проект постановления Президента Республики Узбекистан по корректировке ставок таможенных пошлин. В создании документа участвуют Министерство экономики, Министерство финансов и Министерство внешней торговли.

Также сформирована Межведомственная комиссия по работе с ВТО во главе с Министерством внешней торговли, в состав которой вошли руководители министерств и ведомств республики. Вместе с тем запланировано активизировать деятельность представителя Узбекистана в ВТО в Женеве, работа которого будет координироваться непосредственно Министерством внешней торговли РУ.

Комплекс мер также предполагает проведение институциональных реформ, развитие международной договорно-правовой базы на двусторонней и многосторонней основе, совершенствование национального законодательства с дальнейшей либерализацией режима внешней торговли и последовательной гармонизацией с международными нормами и правилами Всемирной торговой организации (ВТО). В соответствии с распоряжением Президента Республики Узбекистан от 28 февраля 2018 года «Об организационных мерах по дальнейшему упорядочению внешнеэкономической деятельности РУ» создана Рабочая группа по совершенствованию системы таможенно-тарифного регулирования и оптимизации таможенных платежей при осуществлении внешнеторговой деятельности.

– Сегодня экономические реформы в Узбекистане осуществляются на основе рыночных принципов, расширения доли частного сектора, укрепления экономической стабильности и повышения привлекательности республики для иностранных инвесторов. Страна присоединилась к более чем 180 важным многосторонним международным конвенциям и соглашениям в сфере торгово-экономических отношений, – подчеркнул министр внешней торговли. – Деятельность ВТО охватывает свыше 94% общего объема товарных потоков, и вступление в эту организацию является одним из приоритетных направлений внешнеэкономической политики Узбекистан, рассматривается в качестве одного из ключевых факторов улучшения международного имиджа страны.

На апрель 2018 года запланировано проведение в рамках подписанных в Сеуле меморандума и «дорожной карты» (ноябрь 2017г.) между правительствами Узбекистана и Республики Корея рабочей встречи специально созданного узбекско-корейского Консультативного совета. Цель встречи – экспертиза национального законодательства в области тарифного и нетарифного регулирования на соответствие требованиям соглашений ВТО, а также оказание технической, консультативной и экспертной поддержки в процессе вступления Узбекистана во Всемирную торговую организацию.

Реализация мер, направленных на ускорение работ по вступлению в ВТО, предусмотрена и в государственной программе Республики Узбекистан 2018 года, объявленного «Годом активного предпринимательства, инновационных идей и технологий». В частности, речь идет о подготовке предложений по приведению законодательства Узбекистана в соответствие с нормами ВТО и проведении большого количества изменений и реформ в стране.

Наряду с этим, в настоящее время ведется работа по подготовке к проведению в Женеве очередного 4-го раунда заседания Рабочей группы по вступлению Узбекистана в ВТО. Также прорабатывается вопрос утверждения Председателя этой Рабочей группы в городе Женева в лице представителя зарубежного государства.