В Чустском районе за 1 день произошло 2 ДТП со смертельным исходом
25 августа в 1:00 часов на 56 километре автомобильной дороги «Пунган – Наманган» водитель автомобиля «Спарк», не справившись с управлением, совершил столкновение с движущимся в противоположном направлении автомобилем марки «HYUNDAI PORTER». В результате, пассажир автомобиля «Спарк», получив тяжкие телесные повреждения, скончался на месте происшествия.
Водитель с диагнозом — тяжелая сочетанная травма, рваная рана области век, а оставшиеся два пассажира с диагнозом — сочетанная травма и закрытая черепно-мозговая травма госпитализированы в Чустскую районную центральную больницу.
По данному факту Следственным отделением при районном ОВД возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 266 Уголовного кодекса
В этот же день в 16:45 часов на 222 километре автомобильной дороги А-373 «Ташкент – Ош» житель города Ташкента, находясь за рулем грузового автомобиля «Исузу», который относится к его месту работы, не справившись с управлением, врезался в железную перегородку, установленную в средней части дороги, и перевернулся.
В результате водитель автомобиля прыгнул на землю, чтобы спасти себя, но получив тяжелые травмы, скончался на месте происшествия. После этого, автомобиль воспламенился, полностью сгорел салон машины, багажник и сгорел находившийся в салоне пассажир.
По данному факту Следственным отделением при районном ОВД ведутся следственные действия.
Индийский предприниматель планирует открыть англоязычные дошкольные образовательные учреждения и спортклубы в Узбекистане
Сеть частных школ Индии планирует реализовать проект по созданию англоязычных дошкольных образовательных учреждений и спортивных клубов в Узбекистане.
25 августа текущего года Посольство Узбекистана в Индии провело переговоры в формате видеоконференции с управляющим директором сети частных школ «G.D. Goenka Public School» в штате Уттар-Прадеш Чанданом Агарвалом.
Сеть частных школ «G.D. Goenka Public School» входит в состав одной из ведущих компаний Индии «Goenka Group». В сеть входят школы, специализирующиеся на обучении музыке, теннису, бадминтону и крикету.
В ходе беседы индийский предприниматель сообщил, что в феврале-марте этого года посетил Узбекистан и ознакомился с возможностями, созданными для иностранных инвесторов в нашей стране.
По итогам визита Ч.Агарвал подтвердил интерес индийской компании к малым проектам в области дошкольного образования и спорта. В частности, он сообщил о планах реализации проекта по поэтапному созданию спортивных клубов в Ташкенте и областях, а также налаживанию занятий по йоге в этих клубах наряду с другими видами спорта.
Он также выразил желание открыть в будущем дошкольные образовательные учреждения, специализирующиеся на изучении английского языка.
В ходе встречи индийский предприниматель был подробно проинформирован о приоритетах и текущих проектах в инвестиционной и торговой сферах между Узбекистаном и Индией.
По итогам переговоров была достигнута договоренность о том, что Ч.Агарвал посетит Узбекистан до конца этого года, чтобы предпринять практические шаги по данным проектам.
Узстандарт оградит нас от подделок и опасной продукции
Как следует из постановления Президента Узбекистана от 21 августа 2020 года «О дополнительных мерах по поддержке отечественных производителей», агентству «Узстандарт» поручено в двухмесячный срок внедрить информационную систему о производстве и ввозе некачественной, несертифицированной и поддельной продукции. В нее войдут также товары, включенные в информационные системы быстрого оповещения опасной продукции в ЕС и ЕАЭС, запрещенной для ввоза в страны ЕС и ЕАЭС.
Агентство совместно с Государственным таможенным комитетом введёт с 1 января 2021 года запрет на оформление в таможенный режим «выпуск для свободного обращения» продукции, включенной в информационную систему быстрого оповещения опасной продукции зарубежных стран, говорится в документе.
В срок до 1 января 2021 года предстоит обеспечить отмену с использованием метода «регуляторной гильотины» 5 236 стандартов, утвержденных до 1995 года. Вместо них будут приняты международные, межрегиональные и зарубежные стандарты в идентичном виде без изменений требований на продукцию на языке оригинала.
Агентство будет направлять информацию органам сертификации о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, стандартов и норм страны-производителя, с установлением государственного контроля за недопущением обращения данной продукции на внутреннем рынке;
Узстандарту в двухмесячный срок поручено внести в Кабинет Министров предложения по усилению контроля за соблюдением импортерами и производителями действующих стандартов, технических регламентов и требований к качеству выпускаемой продукции с использованием методов «риск-анализа», а также повышению их ответственности за импорт, производство и реализацию товаров, не отвечающих соответствующим требованиям, говорится в документе.
В. Новиков
Глава Минсельхоза Узбекистана за новый механизм строительства теплиц
По сообщению информационной службы Министерства сельского хозяйства, глава Минсельхоза Жамшид Ходжаев посетил тепличные хозяйства Пешкунского района Бухарской области.
По его утверждению, в теплицах не проводятся надлежащие агротехнические мероприятия, отсутствует маркетинговый анализ, существует необходимость создания целевых зарубежных рынков готовой продукции, а также есть недостатки в подборе саженцев, семян, не используются должным образом химикаты.
Совместно с коммерческими банками были изучены проекты современных теплиц на 60 га в свободной экономической зоне «Бухара Агро» более 20 инициаторов.
По итогам обсуждения был разработан новый механизм строительства теплиц. Согласно ему:
владельцы теплиц, созданных в Пешкунском районе, будут объединены в кооперацию, что приведет к производству экспортно-ориентированной продукции по принципу «один район, один продукт»;
все проекты в сфере теплиц изначально будут рассмотрены специалистами Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства и передаются в коммерческие банки для финансирования;
с привлечением международных и местных экспертов будут организованы обучающие семинары для улучшения знаний и навыков людей, занимающихся теплицами;
на основе лучшего зарубежного опыта в короткие сроки будет завершена разработка и внедрение новых стандартов строительства теплиц в соответствии с природно-климатическими условиями регионов страны;
проект развития теплиц в Узбекистане стоимостью 3,5 миллиона долларов реализуется в партнерстве с Министерством сельского хозяйства и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО), говорится в сообщении информационной службы Минсельхоза.
В. Новиков
ИСМИ и Международный клуб «Валдай» обсудили ситуацию в Афганистане
26 августа состоялась онлайн-конференция на тему «Возможности России и государств Центральной Азии
в Афганистане», организаторами которой выступили Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан и Международный дискуссионный клуб «Валдай».
В работе онлайн-дискуссии приняли участие ведущие эксперты России и стран ЦА.
С российской стороны — дипломаты, ученые и исследователи, представляющие Международный дискуссионный клуб «Валдай», Центр исследований Восточной Азии и ШОС, Институт международных исследований МГИМО МИД России, Российский совет по международным делам.
Экспертное сообщество стран ЦА было представлено ведущими аналитиками Казахстанского совета по международным отношениям, Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан, Национального института стратегических исследований Кыргызской Республики, Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан, Информационно-аналитического центра международных отношений и Университета мировой экономики и дипломатии при МИД Узбекистана.
В ходе конференции состоялся обстоятельный обмен мнениями по перспективам развития ситуации в Афганистане, вопросам укрепления сотрудничества России и стран Центральной Азии в сфере обеспечения региональной безопасности, обсуждены процессы мирного восстановления Афганистана и интеграции страны в региональные торгово-экономические связи.
Первый заместитель директора Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан Акрамжон Неъматов отметил, что установление мира и стабильности в Афганистане, его экономическое восстановление имеют ключевое значение для обеспечения безопасности и устойчивого развития обширного евразийского пространства.
Эксперт подчеркнул безальтернативность урегулирования ситуации в Афганистане путем политического диалога и осуществления инклюзивного мирного процесса самими афганцами и под руководством самих афганцев.
При этом важной политической основой для запуска процесса политического урегулирования в этой стране послужила Международная конференция по Афганистану, состоявшаяся в марте 2018 года в г.Ташкенте по инициативе президентов Узбекистана и Афганистана – Шавката Мирзиёева и Ашрафа Гани. Ташкентская декларация, принятая по итогам конференции, закрепила всеобъемлющий консенсус на региональном и глобальном уровнях о необходимости скорейшего начала прямых межафганских переговоров, стала своего рода стратегией дальнейшего миростроительства в Афганистане.
Акрамжон Неъматов указал на принципиальную важность всесторонней поддержки со стороны международного сообщества непрерывного и поступательного процесса мирных внутриафганских переговоров для достижения долгосрочного и устойчивого мира в Афганистане.
Серьёзным шагом вперёд в деле мирного инклюзивного переговорного процесса стало подписание мирного Соглашения между США и Движением «Талибан» в Дохе в феврале текущего года, которое предоставило исторический шанс положить конец 40-летней войне в Афганистане и еще раз подтвердило невозможность решить афганскую проблему военным путем.
В свою очередь председатель Совета Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай» Андрей Быстрицкий выразил концептуальное видение процессов в Афганистане через призму интересов России и государств Центральной Азии.
В частности, он подчеркнул, что, если говорить о связанности в Евразии, роли трансформации Центральной Азии в «точку роста», место интенсивного развития и регион «современного звучания», очень важна хотя бы относительная стабильность в Афганистане.
Комментируя роль Узбекистана в афганском урегулировании и восстановлении, Андрей Быстрицкий посчитал ее важнейшей и не поддающейся полному описанию, с точки зрения культурно-исторических связей с народом Афганистана, географического расположения, влияния на процессы, которые там идут.
По его мнению, узбекская сторона является непременным условием решения афганского уравнения, и страна сделала много в этом направлении.
Участники дискуссий подчеркнули важность обеспечения ответственного и поступательного вывода войск сил международной коалиции, США и НАТО, чтобы не допустить создания вакуума силы в стране, сохранить дееспособность правительства Афганистана по выполнению своих социальных обязательств перед населением, удовлетворению насущных потребностей граждан в стабильности и безопасности.
Отмечена необходимость продолжения консолидированной международной и региональной поддержки Афганистану в восстановлении экономики этой страны, чтобы она могла прочно встать на рельсы мирного развития и в постконфликтный период.
Рассматривая развитие экономики в качестве непременного условия обеспечения устойчивого и долгосрочного мира в Афганистане, эксперты подчеркнули важность разработки широкой международной программы послевоенного восстановления Афганистана.
В этой связи участники онлайн-встречи поддержали усилия стран региона по развитию торгово-экономического сотрудничества с Афганистаном, в том числе путём реализации инфраструктурных проектов, создания благоприятных условий для расширения приграничной торговли, авиа-, автомобильных и железнодорожных грузовых перевозок.
Отмечено, что именно укрепление транспортно-коммуникационного и торгово-экономического взаимодействия с Афганистаном может существенно усилить возможности для развития трансрегионального сотрудничества, создать благоприятные условия для запуска и реализации в этой стране совместных проектов в области энергетики, торговли, сельского хозяйства, образования, культуры.
Участники конференции были едины во мнении, что совместные программы экономического развития Афганистана станут мощным драйвером укрепления взаимосвязанности, устойчивого развития и совместного процветания в Евразии, могут служить фактором формирования консенсуса между заинтересованными сторонами о необходимости достижения долгосрочного мира в Афганистане.
В целом виртуальная встреча прошла в дружественной и конструктивной атмосфере, позволила участникам мероприятия обменяться мнениями и выработать согласованные подходы как в вопросах продвижения долгожданного мира в Афганистане, так и восстановления мирной экономики страны.
Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан и Международный дискуссионный клуб «Валдай» взаимодействуют в рамках «Соглашения о сотрудничестве», в частности осуществляют обмен экспертами, взаимно участвуют на мероприятиях, организуемых сторонами.
В 2019 г. в Самарканде была проведена совместная X Азиатская конференция Международного дискуссионного клуба «Валдай» на тему «Центральная Азия и Евразия: многостороннее сотрудничество перед вызовами глобального беспорядка». На этой встрече приняли участие более 80 авторитетных экспертов из 11 стран, в том числе Узбекистана, России, Китая, Германии, Японии, Швеции, Индии, Филиппин, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.
В России создали прибор, выявляющий SARS-Cov-2 в воздухе
Красногорский завод им. С.А. Зверева представил на форуме «Армия-20202» первый в России прибор для выявления в воздухе вирусов, в том числе, COVID-19, сообщил в интервью РИА Новости генеральный директор предприятия Александр Новиков.По его словам, медико-биологический прибор «Детектор-БИО» способен определять наличие не только вирусов, но и бактерий, а также токсинов.»Это совместная разработка с НИЦ эпидемиологии и микробиологии им. Н. Ф. Гамалеи Минздрава РФ. С помощью такого прибора на автоматический анализ пробы воздуха уходит от 10 до 30 минут, в зависимости от концентрации патогенов и других факторов», — сообщил Новиков.
Госиспытания этого прибора завершились в июне, его сертификация только готовится, поэтому о заказах говорить рано. «Однако готовность у нас максимальная, и при необходимости мы готовы произвести столько, сколько потребуется заказчику. Важно, что этот прибор может реагировать на различные патогены в воздухе, поэтому его можно применять как в гражданских целях, так и для обеспечения биологической безопасности», — отметил гендиректор завода.
Как пояснили РИА Новости в пресс-службе холдинга, «Детектор-БИО» является уникальной отечественной разработкой. Прибор предназначен для выявления одновременно до 86 возбудителей инфекционных заболеваний вирусной и бактериальной природы, а также токсинов в окружающей воздушной среде в полностью автоматическом режиме. Анализ производится двумя независимыми методами — полимеразной цепной реакцией в режиме реального времени и методом иммунофлуоресценции. Прибор предназначен для обеспечения безопасности на местах массового скопления людей, при проведении массовых мероприятий, объектов инфраструктуры, метро, аэропортах, железнодорожных вокзалах и транспортно-пересадочных узлах.
На этот раз американцы несут демократию в саму Америку?
Недавно, 20 августа, бывший президент США Барак Обама высказался о Трампе, обвинил его в эрозии американской демократии и, обратившись к американскому народу, призвал избирателей голосовать не за Трампа, а за Джо Байдена. «Не дайте им отнять у вас демократию», — сказал экс-президент.
Обама и раньше озвучивал подобные обвинения в адрес Трампа. Так, в 2018 году он заявил: «Трамп — угроза демократии». При этом его недавние слова вызвали гораздо более широкий резонанс в американских СМИ.
Практически во всех средствах массовой информации был сделан акцент на том, что по мере приближения к ноябрьским выборам Обама предупреждает об утрате демократии.
Днем позже, 21 августа, поступило заявление от Центра Картера, принадлежащего Джимми Картеру, который, как и Обама, является бывшим президентом США от демократов.
В течение многих лет эта организация отправляет наблюдателей на выборы в тех странах, где, по словам американцев, «нет демократии», дает оценку прозрачности этих выборов.
Так вот на этот раз Центр Картера заявил, что будет наблюдать за президентскими выборами в США, запланированными на 3 ноября. Иными словами, американцы впервые отправят наблюдателей на собственные выборы, и об этом было публично объявлено. Мотив Картера очень прост — выборы в США должны быть прозрачными. А если выборы 3 ноября оставить без присмотра, то они будут далеко не прозрачными и повлекут за собой последствия, которые полностью уничтожат демократию. Поэтому необходимо такое вмешательство.
На следующий день после этого решения Центра Картера, 22 августа, появились аудиозаписи разговора 84-летней сестры Трампа Мэриэнн Трамп Бэрри.
На записях, содержание которых впервые было опубликовано «Вашингтон пост», сестра Трампа беседует по телефону с племянницей и называет своего брата-президента лжецом. Более того, собеседница сестры нынешнего президента США в прошлом месяце выпустила книгу, в которой подвергла американского лидера резкой критике.
Через день после опубликования этих записей, 23 августа, в Висконсине белые полицейские выстрелили в спину чернокожему, он получил серьезные ранения. На прошлой неделе в Луизиане белые полицейские застрелили чернокожего подозреваемого в правонарушении. Кадры этого убийства были опубликованы в СМИ в тот же день, что и насилие со стороны полиции в Висконсине.
Обстановка снова накалилась, в стране возникла тревога относительно повторения событий, последовавших за убийством Джорджа Флойда. По мере приближения дня выборов давление на Трампа усиливается. Резкая реакция исходит и от его соперников — демократов, и от его семьи, и от улицы.
Некоторые американцы, чтобы избавиться от Трампа, даже стали обещать «принести демократию в свою страну». А если не смогут избавиться? Ответ на этот вопрос дал Билл Гейтс, известный также своими теориями относительно пандемии. «Даже если Трамп проиграет выборы и президентом станет Байден, ситуация не наладится», — сказал Гейтс.
Отвечая же на вопрос о том, что будет в случае победы Байдена…
Если националист Трамп проиграет выборы глобалистам-демократам, на этот раз на улицы выдут правые, консервативные круги, поддерживающие Трампа, которых долгое время не было видно.
Судя по всему, в США и после выборов, как и до них, напряжение продолжит оставаться на пике.
Правило о соцдистанции в 2 метра основано на «устаревших научных данных», утверждают эксперты
«Правило социального дистанцирования о необходимости соблюдения 2-метровой дистанции между людьми, введенное во всем мире с целью ограничения распространения коронавируса, основано на «устаревших научных данных», утверждают британские эксперты. Группа британских ученых заявила, что дистанция не должна быть центральным элементом мер, направленных на ограничение распространения вируса, и что универсальная система должна быть заменена «дифференцированными рекомендациями» для различных условий», — передает The Independent.
«Правительство Великобритании, как и руководство многих других стран, рекомендует гражданам соблюдать дистанцию 2 или 1 метр (если используются смягчающие факторы, такие как маски для лица и защитные экраны). Но исследователи в журнале British Medical Journal указали, что более гибкие инструкции позволили бы «вернуться к нормальным условиям в некоторых аспектах социальной и экономической жизни», — говорится в статье.
«Нынешние правила безопасной физической дистанции основаны на устаревших научных данных», — утверждают Николас Джонс из отделения первичной медицинской помощи Оксфордского университета в Наффилде и его коллеги.
«На распространение вирусных частиц влияет множество факторов, в том числе поток воздуха, — добавляют они. — Данные свидетельствуют о том, что Sars-CoV-2 может преодолевать расстояние более 2 метров во время таких действий, как кашель и крик».
«Вместо этого группа ученых предлагает правительству основывать свои рекомендации на множестве факторов, влияющих на риск, включая тип деятельности, условия — закрытые помещения или на открытом воздухе, уровень вентиляции и ношение масок, — пишет газета. — По их словам, также следует учитывать продолжительность нахождения в среде, восприимчивость человека к инфекции и вирусную нагрузку передатчика».
«(…) Они указывают, что некоторые исследования, используемые для обоснования правила о 2 метрах, были впервые опубликованы в 1897 году, в то время как предполагаемая научная база, лежащая в основе правила об одном или двух метрах для предотвращения распространения коронавируса, построена на исследовании 1940-х годов, несмотря на «недостаточную точность» исследований, проводившихся в прошлом», — подчеркивает The Independent.
«Более поздние исследования показали, что при определенных обстоятельствах капли, выделяющиеся при сильном чихании или кашле, могут распространяться на расстояние до 8 метров, при этом группа ученых утверждает, что большая часть исследований основана на размере капель без учета выдыхаемого воздуха», — указывает газета.
«Авторы добавляют, что правила должны быть адаптированы так, чтобы учитывать сложности того, как происходит передача вируса. «Физическое дистанцирование следует рассматривать только как часть более широкого подхода общественного здравоохранения к сдерживанию пандемии Covid-19, — написали они. — Его необходимо реализовать вместе с комбинированными стратегиями управления средой «человек- воздух-поверхности-пространство», включая гигиену рук, уборку, загруженность и управление внутренним пространством и воздушными потоками, а также соответствующее защитное оборудование, такое как маски». (…)
В Узбекистане официально диагностированных случаев Covid-19 превысило 40 тыс
По итогам 26 августа в стране было зарегистрировано 390 (вчера 316) новых случаев заражения коронавирусной инфекцией. Все случаи были диагностированы среди людей контактировавших с больными Covid-19, или у кого тестирование проводили по первичным признакам заболевания коронавирусом.
К сожалению, 6 (вчера 7) пациентам с Covid-19 жизнь спасти не удалось.
579 (вчера 432) пациентов, которых лечили от коронавирусной инфекции в Узбекистане были выписаны из медицинских учреждений.
К сегодняшнему дню, по статистики Минздрава выздоровело 36 562 человек из 40 054 зарегистрированных пациентов с Covid-19, и эффективность лечения составляет 91%.
К сегодняшнему утру из 3 199 (вчера 3 394), пациентов, которые в настоящее время проходят лечение в медицинских учреждениях, 294 (вчера также 294) находится в тяжелом состоянии, а 139 (вчера 110) в критическом состоянии.
Земельные взаимоотношения в сельском хозяйстве: необходимость создания правовых механизмов стимулирования экономического процветания
Если взглянуть на историю экономически развитых стран мира, будь это чисто капиталистические системы, или смешанные с элементами социализма, процветание всегда начиналось с коренного пересмотра земельных взаимоотношений.
В соответствии со статьей 55 Конституции Узбекистана земля является общенациональным богатством, подлежит рациональному использованию и охраняется государством. В развитие данной конституционной нормы соответствующий статус земли закреплен в статье 16 Земельного кодекса, согласно которой земля является государственной собственностью — общенациональным богатством. Следует отметить, что Конституция страны не запрещает возможность нахождения земли в частной собственности и поэтому в той же статье Земельного кодекса предусмотрена возможность установления законодательными актами иного положения, и некоторые исключения о нахождении земельного участка в частной собственности установлены.
В целом статус земли, правоотношения касательно владения и пользования земельными участками закреплены в Земельном кодексе и больше всего носят административно-правовой характер, нежели чем гражданско-правовой.
Как известно, в классических гражданских кодексах земля – земельный участок является центральным, ключевым объектом гражданских прав и он выступает основным предметом недвижимого имущества, а все остальные вещные права на недвижимость неразрывно связаны с земельным участком.
При принятии Гражданского кодекса Узбекистана были использованы и изучены опыт и практика регулирования гражданско-правовых отношения зарубежных стран, хотя из-за неприемлемости в политическом плане приватизации земельных участков многие вопросы касательно недвижимого имущества и земельных участков остались непроработанными с точки зрения развития рыночной экономики и западной модели гражданских правоотношений.
Так, в качестве недвижимого имущества в правовом пространстве Узбекистана понимается прежде всего здание, строение, к которому прикреплены ограниченные права в отношении земельного участка, на котором это строение расположено. Общепринятым является мнение, согласно которому государство является главным собственником земельного участка и выступающие от имени государства должностные лица могут в любое время попросить освободить земельный участок, иными словами изъять его для государственных и общественных нужд либо расторгнуть договор аренды земельного участка.
В рамках данного исследования будем рассмотреть вопросы касательно земельных участков, предназначенных для ведения сельского хозяйства.
Земельный кодекс предусматривает 3 способа получения земельного участка сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственной деятельности: 1) в аренду по договору на определенный срок – для фермерского хозяйства; 2) в постоянное пользование бессрочно – для юридических лиц; 3) в пожизненное владение с правом наследования бессрочно – для физических лиц.
В первое время независимости в сельском хозяйстве Узбекистана преобладали сельскохозяйственные кооперативы (ширкаты), которые были преемниками прежних колхозов и совхозов. Фермерские хозяйства имели незначительную долю в сельском хозяйстве, и их доля стала постепенно увеличиваться по мере отказа от ширкатов и их ликвидации с созданием взамен фермерских хозяйств.
В начале 2000—х главным приоритетом реформы в сфере использования сельскохозяйственных земельных ресурсов и целом в сфере сельхозпроизводства был обозначен переход к арендной форме землепользования и постепенного расформирования сельскохозяйственных ширкатов с созданием взамен фермерских хозяйств.
Эта реформа была начата с принятием Указа Президента Республики Узбекистан «О важнейших направлениях углубления реформ в сельском хозяйстве» от 24.03.2003 г. № УП-3226. Данный Указ и разработанные на его основе нормативно-правовые акты на десятилетия определили государственную политику в сфере сельского хозяйства и все что сейчас имеем в сфере сельского хозяйства с его положительными и негативными сторонами вполне можно сказать это результат реализации названного Указа.
Из преамбулы данного Указа видны его цели: 1) внедрение соответствующей рыночным принципам организационной структуры управления сельскохозяйственным производством; 2) расширение самостоятельности производителей сельскохозяйственной продукции; 3) обеспечение их надежной правовой защиты.
Сегодня можно сказать, что цели от указанной реформы достигнуты не в полной мере, хотя в некоторых отдельных сферах сельскохозяйственного производства страна достигла впечатляющих результатов.
В Указе были обозначены 3 направления реформ в сельском хозяйстве:
1) развитие арендной формы землепользования, чем практически была отменена практика передачи земельных участков в праве владения и постоянного пользования;
2) создание условий для обеспечения интересов сельскохозпроизводителей в отношениях с заготовительными, перерабатывающими и обслуживающими организациями;
3) сохранение ширкатных, фермерских и дехканских хозяйств в качестве форм хозяйствования в селе, определив в качестве приоритета развитие фермерских хозяйств, которые в перспективе должны стать основным субъектом — производителем сельскохозяйственной продукции.
На сегодняшний день становится ясно, что вышеперечисленные направления реформ вместо того, чтобы сделать сельское хозяйство драйвером экономического роста, наоборот стали причиной отставания сельскохозяйственного производства страны по сравнению с другими постсоциалистическими странами, сделавшими акцент во внедрение и развитие рыночных и имущественных отношений в селе и большей самостоятельности производителей.
Вследствие указанной реформы в деятельности фермерских хозяйств наблюдается 4 фактора, негативно влияющих на эффективное развитие сельского хозяйства.
1. Юридически фермерское хозяйство ведет свою деятельность самостоятельно, но фактически его самостоятельность ограничивается договором аренды земельного участка и договором на поставку продукции для государственных нужд.
Так, в соответствии со статьей 22 Закона фермерское хозяйство самостоятельно определяет направления своей деятельности, структуру и объемы производства в соответствии со специализацией, предусмотренной его уставом и договором аренды земельного участка. Фермерское хозяйство вправе заниматься любым видом сельскохозяйственного производства, а также и другими видами деятельности, не запрещенными законодательством.
Но полученный в аренду земельный участок фермер вправе использовать по целевому назначению путем посева предусмотренных в договоре аренде сельхозкултур. Последствия невыполнения данных требований также прописаны в законодательстве и договоре, которые выражаются в расторжении договора аренды земельного участка.
Таким образом, самостоятельность фермера ограничена договорными условиями и фактически экономическое процветание фермера напрямую зависит от административно-командных методов организации производства и реализации сельскохозяйственной продукции. В таких условиях, фермер фактически свое право на самостоятельное определение вида посева сможет осуществлять лишь при повторном посеве высвобождаемых после уборки зерна земельных участках в краткосрочный период, что не всегда и не во всех регионах возможно в силу нехватки водных ресурсов.
2. Земли сельскохозяйственного назначения в долгосрочную аренду предоставляются только фермерским хозяйствам или гражданам с условием создания юридического лица в форме фермерского хозяйства. Таким образом, этим искусственно введено ограничение для других видов юридических лиц (например, ООО, АО, ОДО, семейное предприятие и т.п.), которые не могут получить земельный участок в долгосрочную аренду для ведения сельского хозяйства. Кроме того, фермерские хозяйства не могут преобразовываться в хозяйственные общества, что создает ограничение на привлечение новых инвестиций для развития.
3. Земельный участок, переданный в аренду для ведения фермерского хозяйства, не может стать объектом экономического оборота. В законодательстве предусмотрена лишь возможность залога права аренды, но не прописаны дальнейшие процедуры при обращении взыскания на право аренды. Как правило, при недостаточности средств для исполнения своих обязательств, взыскание обращается на личное имущество фермера.
Если глава фермерского хозяйства принимает решение об уходе из бизнеса, он должен вернуть земельный участок государству и орган государственной власти на местах повторно объявляет конкурс на передачу земельного участка для ведения фермерского хозяйства.
Таким образом, фермерское хозяйство как бизнес или имущественный комплекс не может быть отчуждено, что ограничивает возможности фермера при его желании уйти из дела, продав свой бизнес. Уйти из бизнеса фермер может только путем возврата арендованного земельного участка, который опять через административные механизмы будет передан другому фермеру или лицу без какой либо компенсации предыдущему фермеру. Все это делает невыгодным фермеру инвестировать средства на улучшение земельного участка, так как нет никаких гарантий сохранения у фермера данного земельного участка.
За все эти годы реформ в сельском хозяйстве решениями Правительства были проведены 7 оптимизаций земельных участков фермерских хозяйств, которые осуществлялись путем возврата части или всего арендованного земельного участка и их повторной передачи новым лицам, изъявившим желание стать фермером. При этом, в актах о проведении оптимизации размеров земельных участков не было предусмотрена выплата компенсации фермерам при изъятии земельного участка, что также негативно повлияло на развитие фермерства.
4. Еще один способом получения земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства является получение земельного участка в праве постоянного пользования.
Земельный кодекс регулирует данный способ лишь поверхностно, оставляя широкие дискреционные полномочия за органами государственной власти на местах. Например, если передача в аренду земельного участка для ведения фермерского хозяйства осуществляется исключительно на конкурсной основе, процедура которого подробно регламентировано законодательством, передача земельного участка в праве постоянного пользования осуществляется по запросу без осуществления прозрачного и открытого конкурса. Таким образом, отсутствуют прозрачные механизмы распределения земельных ресурсов, когда речь идет о сельскохозяйственном производстве, осуществляемой различными хозяйственными обществами и другими субъектами предпринимательства на земельных участках, передаваемых в праве постоянного пользования.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что для развития сельского хозяйства и фермерского движения важное значение имеет закрепление юридических механизмов введения в свободный оборот прав на земельные участки и самостоятельности фермерских хозяйств.
Анализируя вышеизложенное, на нынешнем этапе реформ предлагается внедрить новые юридические механизмы землепользования и землевладения земельными участками сельскохозяйственного назначения, предусматривающие стимулы, нацеленные на увеличение эффективности производства, привлечение инвестиций в отрасль и улучшение состояния земель.
На наш взгляд, для стимулирования развития в сельском хозяйстве предлагается рассмотреть вопросы внедрения 3-х новых механизмов.
1. Оптимизация юридических механизмов передачи сельхозпроизводителям земель сельскохозяйственного назначения, предусмотрев конкурсные и прозрачные механизмы для всех видов землепользования и землевладения. Необходимо будет предусмотреть одинаковую форму вещного права на земли сельскохозяйственного назначения, как для юридических лиц, так и физических лиц. При этом, в каждом случае будет ограничение на строительство объектов в этих земельных участках и занятия других видов деятельности, кроме как сельскохозяйственное производство.
Также, необходимо будет запретить выделение земельных участков сельскохозяйственного назначения для предоставления в праве пожизненно наследуемого владения, которое предусматривает возможность строительство жилья.
2. Упрощение процедур предоставления в аренду земель сельскохозяйственного назначения для ведения фермерского хозяйства с внедрением электронного аукциона. При этом, следует определить, что в аренду земля сельскохозяйственного назначения может предоставлять не только фермерским хозяйствам, но и другим формам юридических лиц, например ООО или АО в аренду для ведения сельскохозяйственной деятельности.
3. Необходимо предоставить фермерским хозяйствам и иным сельхозпроизводителям широкую самостоятельность, исключив практику установления в договоре аренды земельных участков ограничений касательно производимых видов продукции.
4. Предусмотреть в Земельном кодексе возможность:
выхода из бизнеса путем продажи или иного отчуждения фермерского хозяйства с передачей права долгосрочной аренды земельного участка напрямую без согласования с государственными органами;
передачи земель сельскохозяйственного назначения в субаренду без дополнительных процедур и без вмешательства государственных органов.
В целом, на наш взгляд реализация указанных предложений будет способствовать развитию рыночных и имущественных взаимоотношений в сельскохозяйственном секторе, призванном стать драйвером экономического процветания страны.
Н.Жураев
Заместитель директора Исследовательского института правовой политики при Министерстве юстиции Республики Узбекистан
Работники дошкольных, общеобразовательных и медицинских учреждений Узбекистана будут бесплатно вакцинированы от гриппа
В Узбекистане будет в централизованном порядке организована бесплатная вакцинация от гриппа работников дошкольных, общеобразовательных и медицинских учреждений.
Согласно постановлению президента «О дополнительных мерах по социальной поддержке населения» от 26 августа, вакцинация должна быть проведена до 1 октября.
По данным телеканала O’zbekiston 24, будет вакцинировано около 1,5 миллиона человек. Контроль за целевым и адресным распределением средств возложен на соответствующие министерства и хокимияты.
Танзила Нарбаева: инициатива по созданию Молодежного парламента была поддержана главой нашего государства
26 августа 2020 года в режиме онлайн состоялся «круглый стол» на тему «Роль Молодежного парламента в реализации государственной молодежной политики и актуальные задачи на перспективу» с участием членов Молодежного парламента, созданного при Сенате Олий Мажлиса.
В нем приняли участие руководители Агентства по делам молодежи, общенационального движения «Юксалиш» и представители других ответственных организаций, а также работники средств массовой информации.
В своем выступлении Председатель Сената Танзила Нарбаева отметила, что инициатива по созданию Молодежного парламента была поддержана главой нашего государства, что свидетельствует о том, что государственная молодежная политика в нашей стране вышла на новый качественный уровень.
Кроме того, подчеркивалось, что каждый член Молодежного парламента должен изучать проблемы молодежи, проживающей на своей территории, выявлять их причины, обсуждать эти проблемы среди молодежи и вносить предложения в Сенат и местные Кенгаши народных депутатов, передает пресс-служба Сената.
Говорилось и о том, что Молодежный парламент выполняет такие функции, как обеспечение участия молодежи в законотворчестве, подготовке будущих членов Сената и политиков, то есть в формировании кадрового резерва, направления молодежи к реализации заветных целей и конкретных проектов.
В ходе «круглого стола» выступила председатель Молодежного парламента и рассказала о будущих задачах комиссий данной структуры, проектах плана работы парламента и регламента.
В частности, члены Молодежного парламента ставят перед собой такие приоритетные задачи, как превращение пяти важных инициатив, выдвинутых Президентом, в народное движение, широкое вовлечение юношей и девушек в региональные проекты «Учебные центры цифровых технологий» и «Один миллион программистов», проведение анализа представленности интересов местной молодежи в обсуждаемых законопроектах. Приоритетной целью также определено содействие выпускникам домов «Милосердия» и молодым людям с ограниченными возможностями в их социальной адаптации, а также активное участие в работе по обеспечению гендерного равенства.
В ходе мероприятия отмечалось, что каждый комитет Сената должен работать в тесном контакте с Молодежным парламентом. Его комиссии закреплены за соответствующими комитетами.
В сентябре дети из нуждающихся семей получат по 500 тысяч сумов
Согласно решению главы государства, более 810 тысяч детей получат материальную поддержку. Для этого из бюджета будет выделено 400 миллиардов сумов.
О том, что президент подписал постановление «О дополнительных мерах по социальной поддержке населения», направленное на смягчение негативного воздействия коронавирусной пандемии, сообщил телеканал O’zbekiston 24.
Единовременную материальную помощь в сентябре получат три категории детей в возрасте до 16 лет:
— дети из семей, получающих пенсии и пособия по случаю потери кормильца (средства поступят из Пенсионного фонда);
— дети с инвалидностью (выплаты будут проводиться из Пенсионного фонда, но за счет средств республиканского бюджета);
— дети из семей, включенных в «железную тетрадь» (выплаты обеспечат хокимияты).
Размер единовременной материальной помощи на одного ребенка составит 500 тысяч сумов. Эти деньги выделяются для покупки зимней одежды, школьной формы и учебных принадлежностей.
Рекламные акции, проводимые в Telegram и WhatsApp от имени известных компаний, оказались мошенничеством
Пользователи мессенджеров Telegram и WhatsApp, решившие принять участие в рекламных акциях, проводимых от имени известных компаний, стали жертвами обмана.
Используя логотипы Google, Apple и Facebook, злоумышленники получали данные пользователей и присваивали их денежные средства.
Как сообщает Государственная инспекция «Узкомназорат», эта мошенническая схема зафиксирована не только в Узбекистане, но и в других странах СНГ. В различных группах, действующих в мессенджерах, появляются сообщения о якобы проводимых крупными компаниями рекламных акциях. К сообщениям добавляются вредоносные ссылки или файлы.
После того, как пользователь загружает такой файл, его личная информация, номер банковской карты, номер счета, дата рождения и пароли становятся доступными для злоумышленников.
В «Узкомназорат» рассказали и о других методах обмана пользователей, применяемых сегодня в мессенджерах. Частый метод — незнакомый собеседник просит переслать сообщение близким и знакомым, обновить приложение или эмодзи. Эти сообщения содержат адрес фишинговых сайтов, где пользователь загружает вредоносный вирус. После этого мошенники получают доступ к личным данным с его устройства и к средствам на счету.
Делясь подобными сообщениями с близкими, пользователь неосознанно становится соучастником мошенничества, подчеркнули в инспекции.
Чтобы избежать обмана, эксперты советуют отключить функцию автоматической загрузки медиафайлов в мессенджерах, не доверять фейковым сообщениям и рекламе, поступающим с неизвестных аккаунтов.
Еще один популярный метод — создание в Telegram фейковых аккаунтов от имени реального человека. Его знакомым отправляются сообщения с просьбой о срочной помощи и указывается номер банковской карты. При получении подобных сообщений желательно не торопиться отправлять деньги, а перезвонить отправителю.
В преддверии празднования 29-летия Независимости Республики Узбекистан НА «Узбеккино» представит телепремьеры более 10 фильмов
Накануне 29-летия Независимости Республики Узбекистан Национальное агентство «Узбеккино» представит соотечественникам общенациональную телепремьеру более 10 художественных, документальных и анимационных фильмов. Премьеры состоятся в рамках Дней кино – Cinema Days-2020.
В праздничные дни по телеканалам страны будут показаны художественные фильмы «Тенгиз», «Авлоний», многосерийные фильмы «Кукон шамоли» и «Сабр-у садокат». Напомним, что телевизионная премьера фильма «Илхак» состоялась мае, а сериала «Саб-у садокат» – в июне текущего года.
Также, будут продемонстрированы документальные фильмы «Халк юраги», «Бастакор», «Сузук ота», «Санъатдаги санъат», «Фильм чизаётган мусаввир», «Гумбаз остидаги муъжизалар», «Орол – дардим менинг», и мультфильмы «Автосаргузаштлар», «Самарканд нони», «Загча», «Калдиргоч билан майна», «Чархпалак-3» и «Чархпалак-4».
Отметим, что по мотивам полюбившегося зрителю полнометражного фильма «Кукон шамоли» режиссера Дильмурода Масаидова телезрителям будет представлена 5-серийная кинолента. Еще одна ожидаемая телевизионная премьера — историческая драма «Авлоний» режиссера Музаффара Эркинова. Также на экраны выйдет еще одна новая работа – документальный фильм «Халк юраги» молодого режиссера Шохруха Расулова, повествующий об истории создания Аллеи писателей в Ташкенте.
Приятной новостью станет и то, что художественный фильм «Тенгиз» режиссера Мансура Абдухоликова в эти дни дублируется на каракалпакский язык для последующей его премьеры в Каракалпакстане.
Телевизионные премьеры фильмов запланированы к показу с 29 августа по 5 сентября на государственных и негосударственных телеканалах страны.
В фонде «Милосердие и здоровье» расхитили 2,8 млрд сумов, направленных на борьбу с COVID-19
Доследственная проверка выявила, что директор Фонда «Меҳр-шафкат ва саломатлик» («Милосердие и здоровье»), сговорившись с другими сотрудниками, закупил лекарственные препараты и медоборудование по завышенной цене, присвоив 2,8 млрд сумов. Денежные средства средства были выделены на предотвращение распространения коронавирусной инфекции.
Хищение выявил Шайхантахурский районный отдел Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре.
По данному факту в отношении данных лиц возбуждено уголовное дело, ведется следствие.
Агентство ФАР выделит средства на повышение безопасности Чарвакской ГЭС
Французское агентство развития предоставит Узбекистану €55 млн на строительство ГЭС, €9,3 млн из этих средств направят на повышение безопасности Чарвакской ГЭС.
Министерство финансов Узбекистана и Французское агентство развития (ФАР) подписали заемное соглашение на €55,8 млн со сроком возврата займа 20 лет. Об этом сообщила информационная служба Минэнерго. €46,5 млн направят на строительство трех новых ГЭС, а €9,3 млн — на повышение безопасности Чарвакской ГЭС (общая стоимость проекта — €33,95 млн).
В рамках инвестиционных проектов планируется выполнить строительно-монтажные работы на €11,1 млн и поставку технологического оборудования на €26,9 млн. Технико-экономическое обоснование проектов было разработано консорциумом консультантов ISL, IED и R-plus по заказу ФАР. Новые малые гидроэлектростанции планируется ввести в эксплуатацию в 2023 году.
Реализация проекта позволит вырабатывать 51,2 млн кВт·ч дешевой электроэнергии, создать 15 рабочих мест, увеличить долю гидроэнергетики и сэкономить топливные ресурсы, отметили в Минэнерго.
Парки, сады, стадионы: где ташкентцы будут сдавать вступительные экзамены (видео)
Близится день, когда юноши и девушки Узбекистана сядут за парты, чтобы сдать вступительные экзамены в вузы. Тесты в этом году пройдут в начале сентября на открытых площадках, стадионах и парках.
В Ташкенте вступительные экзамены пройдут в шести локациях:
- На территории стадиона «Пахтакор»
- В Ботаническом саду
- В Национальном парке (Чиланзарский район)
- В парке Студенческого городка (Алмазарский район)
- В парке «Ашхабад»
- На территории «Парка Победы»
Хокимиятом Ташкента проведены работы по оснащению мест проведения тестирования, созданию удобных условий для абитуриентов при сдаче тестов, организации дезинфекционных тоннелей при входе на каждый объект, как того требуют условия пандемии.
Отметим, что в этом году документы для поступления в высшие учебные заведения в Ташкенте сдали более 250 тыс. абитуриентов.
Тестовые испытания будут проходить в течении 13 дней.
Михаил Довлатов
В Узбекистане введены воинские звания сержанта I, II, III степени
Принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием порядка прохождения военной службы гражданами Республиками Узбекистан».
Согласно внесенным Законом изменениям в Закон «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», в Вооруженных Силах вместо воинского звания сержанта вводятся следующие:
- сержант III степени;
- сержант II степени;
- сержант I степени.
В соответствии с внесенными изменениями установлено, что лишение воинского звания сержантского состава возможно по решению суда либо руководителей министерств и ведомств за совершение военнослужащим поступков, за которые другие меры дисциплинарного наказания недостаточны.
Кроме того, определено, что правила ношения военной формы одежды устанавливаются руководителями министерства, государственных комитетов и ведомств, в которых предусмотрена военная служба. (Ранее это входило в полномочия Министерства обороны).
Законом также определены конкретные критерии приема на военную службу и увольнения военнослужащего с военной службы.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
