Обсуждение вопросов развития и взаимодействия стран Центральной Азии набирает обороты в рамках продолжающейся виртуальной экспертной дискуссии организованной проектом «Центральная Евразия». К участию в очередной части обсуждения приглашен авторитетный ученый-международник из Кыргызстана Медет Тюлегенов.
Владимир Парамонов (Узбекистан), руководитель аналитической группы «Центральная Евразия»: какие основные проблемы на пути развития стран ЦА и взаимоотношений между ними Вы бы обозначили?
Медет Тюлегенов (Кыргызстан), руководитель программы «Международная и сравнительная политика» Американского университета Центральной Азии: основные проблемы стран региона в отношениях друг с другом, на мой взгляд, связаны с низким взаимным экономическим интересом, тяготением к различным геополитическим игрокам и тенденцией «привычных отношений».
Первое: основные экономические интересы стран региона лежат за пределами ЦА. Уровень внутрирегиональной торговли очень низкий, так же как и уровень взаимных инвестиций. Мы не представляем друг для друга большого экономического интереса в силу недостаточного размера рынка (за исключением определенных сегментов). Это является во многом объективными обстоятельствами, которые движут внешнеэкономическими интересами стран ЦА.
Второе: сопряженность с другими регионами также определяют разные вектора и интересы: кто-то ближе к России, кто-то — к Каспийскому региону, кто-то — к Южной Азии. Регион продолжает восприниматься как площадка взаимодействия или же противостояния геополитических игроков, а не как субъект с собственными интересами. По мере нарастания глобального противостояния между Россией, западными странами, Китаем (где-то явно, а между кем-то из них подспудно) это может сказываться на отношениях между странами региона, которые могут втягиваться в это противостояние на различных сторонах.
Третье: застарелые отношения как на личном (для руководителей), так и на институциональном уровне могут являться также препятствиями для отношений между странами региона. Некоторые страны, к примеру, привыкли к постоянным приграничным стычкам и это выстроило уже «привычную» систему взаимоотношений на различных уровнях, в которой ожидание негативного сценария является доминантой.
В.Парамонов: какие решения данных проблем Вам видятся?
М.Тюлегенов: во-первых, экономические отношения диктуются объективными факторами. Поэтому пока интересы стран будут диктоваться поиском лучших рынков и мест откуда можно привлекать инвестиции, то государствам ЦА можно взаимодействовать по представлению региона как рынка для внешних игроков. Одним из хороших примеров этому уже в какой то степени служит сфера туризма.
Во-вторых, требуются большие усилия по гармонизации соответствующих политик стран региона. Попытки как-то обсуждать все эти вопросы внутри региона уже начались: свидетельство этому прошедшие саммиты. Если данная тенденция сохранится, то могут сформироваться хорошие условия для усиления взаимодействия между странами региона. Это важно в силу того что голос региона может «размываться» в условиях расширения ШОС, обострения отношений между ближайшими соседями (Россией и Китаем) и другими геополитическими игроками.
В-третьих, динамика развития Узбекистана в последнее время сформировала положительный тренд, который нуждается в поддержке. Смена руководства в Узбекистане способствовала «перезагрузке» отношений на высоком политическом уровне. Личные застарелые обиды ушли вместе с ушедшими людьми. Это должно способствовать изменениям и на институциональном уровне: главное поддерживать темп до уровня необратимости. То, что произошло в Узбекистане как то влияет и на подготовку к политическому транзиту в некоторых других странах региона. А это будет влиять и на то как будут пересматриваться акценты в отношениях между странами региона.
В.Парамонов: спасибо за Ваши глубокие оценки и полезные рекомендации!
