21 апреля Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с предложениями по дальнейшему повышению эффективности использования земельных ресурсов.
За последние пять лет в стране проведена масштабная реформа земельных отношений. В частности, полномочия хокимов по распределению земель были отменены, а предоставление участков переведено на открытые аукционы. За этот период реализовано 616,3 тысячи гектаров земли, в бюджет поступило 1,4 трлн сумов. Доходность с одного гектара выросла в три раза — до 50–60 млн сумов, а общий объем продукции, производимой на этих землях, достиг 539 трлн сумов с экспортом на сумму 2,1 млрд долларов.
Несмотря на достигнутые результаты, остаются и нерешенные вопросы. Так, около 117,6 тысячи гектаров земли до сих пор не реализованы, а уровень самостоятельности арендаторов в использовании участков остается недостаточным.
В этой связи предложено внедрить новую систему аренды сельскохозяйственных земель и уже в текущем году выставить на аукцион дополнительно 100 тысяч гектаров на обновленных условиях. Приоритет будет отдан усилению экономических стимулов и расширению свободы землепользователей.
Отмечено, что положительный эффект дала практика самостоятельного выбора культур предпринимателями. В 2025 году на 16 тысячах гектаров были высажены высокодоходные и экспортно ориентированные культуры, что обеспечило потенциал экспорта на 150 млн долларов. Данную практику планируется расширить.
Для развития индустриальных плантаций и животноводства на торги будут выставляться участки площадью от 50 до 500 гектаров. В каждой области намечено реализовать не менее пяти крупных проектов. Предусмотрены меры поддержки, включая льготные кредиты сроком до 7 лет, субсидии, а также компенсацию расходов на инфраструктуру и упаковку продукции.
Отдельное внимание уделено привлечению зарубежных агротехнологий при одновременной защите национальных интересов. Условия предоставления земли иностранным инвесторам будут пересмотрены: доступ к сельхозземлям будет возможен только через механизм вторичной аренды и при инвестициях от 10 млн долларов.
Также предлагается закрепить участие в аукционах исключительно за местными дехканами и предпринимателями, а земли особого назначения предоставлять только гражданам страны. Единый срок аренды планируется установить на уровне до 49 лет.
Важным направлением станет упрощение процедуры продления аренды. При отсутствии нарушений договоры смогут продлеваться через цифровые платформы без повторных аукционов: до 30 лет для сельхозземель и до 49 лет — для остальных категорий.
Отмечена необходимость полной цифровизации процессов в сфере земельных отношений, включая изменение категории земель и расчет компенсаций. Также планируется внедрение системы оценки эффективности использования земли с учетом таких показателей, как целевое использование, водопотребление и качество почвы.
Дополнительно предлагается расширить возможности использования права аренды как финансового инструмента — для получения кредитов, лизинга и других форм финансирования.
В сфере контроля предусматривается усиление ответственности за самовольный захват земли и совершенствование механизмов регулирования оборота земельных участков.
В дальнейшем обслуживание арендаторов будет осуществляться через 13 региональных дирекций, а инвестиционные проекты — сопровождаться 14 специализированными компаниями.
Глава государства поручил вывести земельную реформу на новый этап, повысить эффективность использования ресурсов и создать для бизнеса более прозрачную и удобную систему с широким внедрением цифровых решений.
