Переизбрание президента Дональда Трампа открывает новую эру во внешней политике США, которая имеет значительные последствия для неправительственных организаций (НПО), работающих в Узбекистане и более широком регионе Центральной Азии.
Среди всех преобразований, которые озвучил Дональд Трамп, ожидаются изменения в финансировании, политических приоритетах и стратегической динамике, с которыми НПО могут столкнуться в течение следующих четырех лет.
Политика США в области иностранной помощи сдвигается в направлении, где провозглашается известный лозунг: «Америка прежде всего».
Доктрина президента Трампа «Америка прежде всего» подчеркивает приоритетность внутренних интересов, часто за счет программ международной помощи.
В течение его предыдущего срока предпринимались согласованные усилия по сокращению бюджетов иностранной помощи, поскольку они рассматривались как не соответствующие национальным приоритетам. Хотя эти попытки столкнулись с сопротивлением Конгресса, позиция администрации сигнализировала о четком намерении сократить международную помощь. Во втором сроке этот подход, вероятно, сохранится, что может привести к:
— Сокращению финансирования НПО: организации, зависящие от помощи США, могут столкнуться с сокращением финансовой поддержки, что заставит их искать альтернативные источники финансирования или сокращать операции.
— Избирательное распределение ресурсов: распределение помощи может стать более стратегическим, отдавая предпочтение программам, которые напрямую соответствуют геополитическим интересам США, таким как борьба с терроризмом и экономические инициативы, противодействующие влиянию соперников.
Стратегия в отношении Центральной Азии: безопасность и экономические интересы на переднем крае
Центральная Азия занимает уникальное положение во внешней политике США, часто под влиянием более широких геополитических соображений. При администрации Трампа значимость региона рассматривается через призму безопасности и экономической конкуренции, особенно в отношении китайской инициативы «Один пояс, один путь». Ключевые аспекты включают:
— Сотрудничество в сфере безопасности: США исторически взаимодействовали со странами Центральной Азии для укрепления безопасности границ и возможностей борьбы с терроризмом. Ожидается, что эта тенденция сохранится с потенциальным увеличением военной помощи и программ обучения. Однако такая помощь может быть транзакционной, фокусирующейся на непосредственных проблемах безопасности США, а не на долгосрочной региональной стабильности.
— Экономическое взаимодействие: усилия по противодействию экономическому влиянию Китая могут привести к поддерживаемым США инфраструктурным и инвестиционным проектам. НПО, занимающиеся экономическим развитием, могут найти возможности в рамках этих инициатив, при условии, что их цели соответствуют стратегическим интересам США.
Последствия для НПО в Узбекистане
Для НПО, работающих в Узбекистане, эти политические ориентации представляют как проблемы, так и возможности:
— Ограничения финансирования: организации, занимающиеся правами человека, демократическим управлением и гражданским обществом, могут столкнуться с сокращением финансирования, поскольку эти области могут не соответствовать непосредственным приоритетам администрации.
— Оперативные корректировки: НПО, возможно, потребуется пересмотреть свои миссии, чтобы они соответствовали областям, представляющим интерес для политики США, таким как экономическое развитие, сотрудничество в сфере безопасности или противодействие влиянию конкурентов.
— Повышенное внимание: уделяя особое внимание безопасности, НПО могут столкнуться с повышенным вниманием в отношении своей деятельности и источников финансирования, что потребует большей прозрачности и соблюдения правил США и принимающей страны.
Означает ли это, что финансирование НПО Узбекистана лишатся финансовой поддержки США? Нет, конечно. Финансовая поддержка НПО, либеральных СМИ, отдельных журналистов и блогеров, сократится по линии Госдепа, USAID и других правительственных организаций США.
Но вряд ли сократится по линии различных общественных фондов и организаций. ННО Узбекистана придется диверсифицировать источники финансирования: снижение зависимости от финансирования правительства США путем поиска поддержки у европейских, азиатских и частных доноров может обеспечить финансовую стабильность.
Складывающаяся ситуация вынудит ННО Узбекистана разрабатывать программы, способствующие экономическому развитию, улучшению инфраструктуры и региональной безопасности, в соответствии с интересами США в противовесе конкурирующим влияниям, то есть России и Китая.
Также ННО Узбекистана будут вынуждены пойти на более тесное сотрудничество с местными органами власти с целью повышения легитимности и операционной эффективности, особенно в областях, приоритетных в первую очередь для властей США, а во вторую, для властей Узбекистана.
ННО и другим сторонникам политического взаимодействия с Западом, придется принимать более активное участие в диалоге с политиками США для подчеркивания важности прав человека и развития гражданского общества для сохранения поддержки своей деятельности.
Таким образом, понятно, что следующие четыре года при администрации президента Трампа будет меняться операционная среда для НПО в Узбекистане и Центральной Азии. НПО продолжат свою работу, будут адаптироваться к меняющемуся политическому ландшафту, при этом согласовывать инициативы по стратегическим приоритетам и диверсифицируя источники финансирования.
М.ДЖАНГИРОВ
Ну , и что станут делать грантоеды — борцы с изменениями климата , домашним насилием и торговлей людьми ? Как им жить без денег , на что устраивать посиделки с супом из кильки в затрапезном кафе ? Все семинары строителей гражданского общества и носителей демократии ни о чем , с одной и той же публикой , в одних и тех же забегаловках проводятся без результатов.
Ну что ж , не все коту Масленица , будет и пост.