В последние годы в нашей стране реализуются значительные изменения в налоговой системе. В результате количество налогоплательщики, а также размер налоговых поступлений растет из года в год. Это, в свою очередь, ведет к финансовому укреплению бюджета страны и увеличению экономической мощи государства.
Анализ показывает, что с 2017 года в нашей стране начались кардинальные реформы в налоговой системе. В результате, в декабре 2019 года была принята новая редакция Налогового кодекса. За истекший период введено в действие более 120 новых правил. Количество налогов уменьшено с 13 до 9, снижена ставка налога на имущество с 5% до 1,5%, налога на добавленную стоимость с 20% до 12%. Налоговая нагрузка на заработную плату снижена почти в 2 раза.
В стране реализован целый комплекс системных мероприятий по улучшению макроэкономических показателей нашей страны, стимулированию производства, обеспечению здоровой конкурентной среды, сокращению масштабов теневой экономики, по ограничению действий налогоплательщиков по уклонению от уплаты налогов.
В условиях реализуемых реформ обеспечение стабильно высоких темпов во всех отраслях народного хозяйства, в ближайшие пять лет планируется увеличить ВВП на душу населения в 1,6 раза, довести к 2030 году ВВП на душу населения до 4000 долларов США, достичь «более высоких чем средний доход» направлено на создание основы для достижения уровня государств для вступления в ряды «стран с уровнем дохода выше среднего”.
При этом предусматриваются такие цели, как обеспечение макроэкономической стабильности в нашей стране и поэтапное снижение годового уровня инфляции до 5%, сокращение дефицита государственного бюджета и обеспечение того, чтобы его доля во внутреннем продукте не превышала 3% с 2023 года.
При реализации этих задач акутализируется разработка в нашей стране справедливой налоговой политики, а также претворение ее в жизнь, которая гарантируется на государственном уровне. С этой целью предлагается включить в статью 63 действующей Конституции Республики Узбекистан новую норму: «Налоги и сборы должны быть справедливыми и не должны препятствовать реализации гражданами своих конституционных прав».
Если данная норма будет отражена в новой редакции Конституции, то, во-первых, она станет в первую очередь основой для учета экономических, социальных и платежеспособных возможностей населения при введении налогов и сборов компетентным государственным органом. Во-вторых, необходимо ввести справедливые механизмы налогообложения деятельности предпринимателей в зависимости от вида, формы и платежеспособности. В-третьих, станет причиной пересмотра чрезмерных и необоснованных налогов, различные сборов и штрафов.
Подводя итог, необходимо отметить, что если норма о справедливости налогов и сборов найдет свое место в обновленной Конституции, это будет способствовать обеспечению социальной справедливости для налогоплательщиков.
Нодирбек Расулов, Доктор экономических наук.
