Опыт Узбекистана в области обеспечения гендерного равенства и парламентского участия в правозащитных механизмах ООН является наилучшей практикой. Это было признано в ходе международного семинара, состоявшегося 23–24 июня 2025 года в городе Улан-Батор.
Мероприятие было организовано Межпарламентским союзом (МПС) совместно с Великим Государственным Хуралом Монголии.
В семинаре «Укрепление парламентского участия в механизмах ООН по правам человека: акцент на УПО и Комитете по ликвидации дискриминации в отношении женщин» приняли участие парламентарии, эксперты и представители международных организаций.
Здесь состоялся обмен опытом по вопросам участия законодательных органов в Универсальном периодическом обзоре (УПО) и в работе Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ).
По приглашению организаторов в рамках семинара был представлен видеодоклад, подготовленный от имени Олий Мажлиса Республики Узбекистан академиком А. Саидовым, в котором освещены меры, предпринимаемые парламентом страны для эффективного участия в реализации международных обязательств в области прав женщин и равных возможностей. В частности, были отражены следующие направления деятельности:
— активное участие парламента в подготовке национальных докладов в рамках УПО и осуществлении парламентского контроля за реализацией соответствующих рекомендаций;
— взаимодействие с Комитетом по ликвидации дискриминации в отношении женщин, включая парламентский вклад в подготовку периодических докладов и реализацию последующих рекомендаций;
— деятельность Комиссии по вопросам обеспечения гендерного равенства и Женской депутатской группы, направленная на продвижение прав женщин и расширение их участия в общественно-политической жизни;
— продвижение образовательных инициатив, в том числе локализация международных обучающих ресурсов, таких как массовый открытый онлайн-курс (MOOC) МПС по свободе выражения мнений для парламентариев;
— вклад в продвижение прав женщин через законотворчество, парламентский контроль и взаимодействие с институтами гражданского общества.
Участники семинара, в том числе депутаты Великого Государственного Хурала Монголии, выразили признательность за возможность ознакомиться с опытом Узбекистана и отметили его как вдохновляющий пример системного парламентского подхода к взаимодействию с механизмами ООН. Было подчёркнуто, что представленные практики будут учтены при подготовке Монголии к четвёртому циклу УПО в ноябре 2025 года, а также при обеспечении парламентского участия в последующей реализации рекомендаций КЛДЖ.
В ответ на вклад Узбекистана Генеральный секретарь МПС Мартин Чунгконг направил официальное письмо, в котором выразил благодарность за высокий уровень участия и подчеркнул значимость представленного опыта для других стран, готовящихся к УПО и работе с КЛДЖ. Он отметил, что представленный видеоматериал позволил участникам семинара расширить понимание практических механизмов парламентского взаимодействия с правозащитными структурами ООН.
Особое внимание участников мероприятия привлекли также усилия Узбекистана по обеспечению представительности женщин в законодательной власти. В настоящее время доля женщин в парламенте страны составляет более 38%, при этом действует гендерная квота, обеспечивающая участие женщин в числе не менее 40% кандидатов, выдвигаемых политическими партиями. Отдельно была отмечена положительная динамика участия молодёжи в парламентской деятельности: благодаря созданным условиям и реформам, в составе Олий Мажлиса заметно увеличилось число депутатов в возрасте до 35 лет.
Значимость узбекского опыта нашла отражение и в новом Руководстве МПС по достижению гендерного равенства «Achieving gender equality, action by action» (2025), где Республика Узбекистан названа одной из лучших практик в сфере обеспечения гендерного баланса в парламенте. В документе подчёркивается, что наличие чёткой законодательной базы, гендерных квот и специализированных парламентских механизмов — один из ключевых факторов такого успеха.
В рамках поддержки образовательной и информационной работы Межпарламентский союз также предоставил парламенту Республики цифровую версию справочника МПС и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ): «Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Факультативный протокол к ней: Руководство для парламентариев». Этот ресурс рекомендован к переводу на узбекский язык и использованию в парламентской практике.
Признание на международной площадке свидетельствует о возрастающей роли парламента Республики Узбекистан в обеспечении гендерного равенства, продвижении прав человека и укреплении парламентского измерения внешнеполитических и правозащитных инициатив государства.
Пресс-служба Национального центра Республики Узбекистан по правам человека
