Проблема трудовых мигрантов в Российской Федерации в последние годы резко обострилась. Многочисленные правонарушения, связанные с нелегальной миграцией, а также с различными уголовными преступлениями, совершаемыми мигрантами, вынуждают российские власти ужесточать миграционную политику. В то же время, экономике России требуются трудовые ресурсы.
Было бы не совсем верным говорить, что проблема трудовых ресурсов в России возникла сегодня. Ещё в советские времена для освоения труднодоступных районов Севера и Сибири со всех уголков бывшего Союза, привлекалась рабочая сила по так называемому «оргнабору». Это были инженеры, квалифицированные специалисты рабочих профессий.
С развалом бывшего СССР, разорвались не только политические, но и экономические, хозяйственные связи. Большинство предприятий в постсоветских республиках одно за другим стали закрываться. В новых независимых государствах возник переизбыток рабочей силы. В поисках работы миллионы людей устремились в Российскую Федерацию.
На рубеже 90-х годов прошлого века и нулевых годов нынешнего была так называемая первая волна трудовых мигрантов. Это были квалифицированные специалисты, выросшие в СССР, многие из которых имели высшее образование и практически все, хорошо владеющие русским языком. Часть из них ассимилировалась и получила гражданство России, причем многие из них добились успехов в служебной карьере.
Трудовые мигранты первой волны, владеющие знанием русского языка и имеющие образование, в целом хорошо понимали и соблюдали законодательство Российской Федерации, и к ним со стороны правоохранительных органов претензий практически не было.
В последние 10-15 лет пошла вторая волна трудовых мигрантов, отличающаяся от первой тем, что основную массу составляло молодое поколение, выросшее уже в годы независимости.
Значительная часть из них были малообразованными, не имеющих специальной квалификации, плохо владеющими или вовсе не знающими русский язык, что создавало трудности им при обустройстве и адаптации к реалиям жизни в России. Именно эта категория людей и стала питательной средой для различного рода криминала, в том числе нелегальной миграции.
И не секрет, что в последние годы, чуть ли не ежедневно, в криминальных сводках фигурируют мигранты. Всё это проецируется на общую массу трудовых мигрантов, создавая о них негативное мнение и миф, что все мигранты «плохие люди».
В реальности это не так, основная масса трудовых мигрантов – это трудолюбивые и законопослушные граждане, приехавшие в Россию на заработки честным трудом. В этом могли убедиться журналисты из Узбекистана, посетившие Нижегородский регион по приглашению правительства области при содействии Россотрудничества.
Нижегородская область – это крупный промышленный регион и одна из основных причин приезда мигрантов заключается в достаточно значительном наличии вакантных рабочих мест, где трудовая миграция частично удовлетворяет потребности рынка труда.
По прогнозам социально-экономического развития регионального правительства в 2025-м количество мигрантов составит 45 тысяч, а в 2026-м может достигнуть до 45,3 тысячи человек.
Судя по статистическим данным, в 2023 году на первичный миграционный учет в Нижегородской области было поставлено более 264 тысяч граждан из 158 стран мира. Примерно 75% из них – это трудовые мигранты. Примечательно, что российское гражданство на территории региона получили немногим более четырех тысяч иностранцев. В основном это мигранты из Узбекистана и Таджикистана.
Стоит особо отметить, что в Нижегородском регионе миграционная проблема решается под контролем регионального правительства. Возможно поэтому, многие нижегородцы вполне адекватно принимают рост числа мигрантов.
При этом, Нижегородская область стала первым субъектом в России, где была разработана долгосрочная кадровая стратегия. В рамках этой кадровой стратегии определены 16 приоритетных программ, направленных на подготовку и развитие востребованных кадров, поиск и привлечение персонала на ключевые предприятия Нижегородской области.
Основная масса трудовых мигрантов находит работу там, где не требуется высокая квалификация, строительстве, ЖКХ и других отраслях. Так, по данным на 2023 год, почти 20 тысяч трудовых мигрантов работали в сфере строительства, по 8,2 тысячи – на обрабатывающих производствах и в сфере «предоставления прочих видов услуг», а 3,3 тысячи мигрантов работали в торговле и ремонте транспорта. Еще 1,8 тысячи трудились в сельском, лесном хозяйствах и рыболовстве и охоте.
Однако немалая часть трудоустраивается на промышленных предприятиях, где от рабочих требуются определенные профессиональные навыки или, их получившие в ходе учебных курсов.
В последние годы получает распространение практика организованного трудоустройства мигрантов на промышленные предприятия и строительные объекты в Российской Федерации и Нижегородской области, в частности.
Суть её заключается в том, что региональные кадровые службы заключают договора с предприятиями, имеющими вакантные рабочие места, и государственными структурами тех стран, из которых предполагается заезд трудовых мигрантов. На деле, это не что иное, как привлечение рабочей силы по «оргнабору», практиковавшейся в советское время. На самом деле, такая практика позволяет не только легитимизировать пребывание мигрантов, но и уравнять их в правах с коренными гражданами России.
Именно этот механизм взаимодействия в цепочке предприятие-кадровые службы-мигранты заинтересовал нас и в качестве примера выбрали предприятие в небольшом городке Городец, что находится недалеко от Нижнего Новгорода.
Высокотехнологичное предприятие под названием «Язаки-Волга», основанное крупной международной корпорации Yazaki Corporation (Япония), специализируется на производстве автомобильных электрических жгутов и в полном объёме загружено исключительно заказами российского автопрома.
На встрече с журналистами, директор завода Алексей Кумов и директор по развитию Илья Молодько подробно рассказали о заводе, условиях и режиме работы предприятия.
Предприятие достаточно крупное, под завязку загруженное заказами российского автопрома и работающее в две, а иногда три смены. Наряду с местными рабочими, здесь работает большая группа трудовых мигрантов. Набор привлечённой иностранной рабочей силы осуществляется по следующему алгоритму. Завод заключает договор с кадровыми службами Нижегородской области, которые по их заявке проводят набор в Узбекистане.
Основная масса мигрантов из Узбекистана прибыла на завод из Ферганской долины, главным образом, Андижанской области. В этом есть определенный смысл. Навыки, приобретенные на заводе, могут пригодиться в будущем в случае трудоустройства на предприятия узбекского автопрома.
Мигранты пользуются теми же правами и условиями, что и граждане России. Им также предоставляется проживание в общежитии, бесплатное питание, отпуска и премии, исходя из объёмов выработки продукции. Помимо этого, учитывая национальные предпочтения в еде, среди них же выделен отдельный повар.
Что касается заработной платы, то, как пояснил бригадир мигрантов из Узбекистана Мирзахид Юлдашев, она находится на уровне местных рабочих и составляет 70-90 тысяч рублей в месяц в зависимости от выработки. Сам Мирзахид Юлдашев, по должности получает чуть больше, 110-120 тысяч рублей в месяц.
Среди мигрантов встречаются также семейные пары и, по словам бригадира, они могут снимать отдельное жильё за 15 000 рублей в месяц. Для небольшого города, цена вполне приемлемая.
Мало того, по словам самих работников предприятия, мигранты активно участвуют во всех общественных мероприятиях завода, будь то праздник, фестиваль или иное значимое событие. То есть, живут в одном ритме с трудовым коллективом завода.
Да, мигранты имеют равные права и условия, но также к ним в равной степени предъявляются требования, касающиеся трудовой дисциплины. К примеру, на вопрос о качестве работы мигрантов, работницы отдела технического контроля несколько удивлённо ответили, что качество их продукции ничем не отличается от труда местных рабочих.
Мирзахид Юлдашев также рассказал, что по завершению трудового договора, часть мигрантов продлевает его, некоторые уезжают домой, но немного отдохнув, возвращаются вновь.
Но всё ли так гладко? Нет, конечно, есть досадные мелочи, на которые жалуются мигранты. Так, например, в общественных местах их часто останавливают полицейские и для проверки доставляют в отделение полиции.
Увы, это реалии нынешней ситуации в целом по России. Правонарушения, совершаемые нелегальными мигрантами, рикошетом отражаются на легальных. На лбу ведь не написано, легальный мигрант он или нелегальный.
Отсюда следует вывод, что значительная часть мигрантов, не имея чёткой информированности и осведомлённости о правилах въезда и нахождения в Российской Федерации, легко попадает под влияние различного рода мошенников и по приезду оказывается на нелегальном положении со всеми вытекающими отсюда последствиями.
В интернете можно найти достаточно много информации, объявлений о вакантных рабочих местах на предприятиях России как на русском, так и на узбекском языках. Но не хватает широкой разъяснительной информации в СМИ, на уровне местных властей, особенно махаллей, где бы на понятном языке, указывались преимущества сотрудничества с кадровыми службами или агентствами, обеспечивающими легальное пребывание в стране и трудоустройство.
А это уже гарантия равных условий в трудовых взаимоотношениях и правах, и самое главное, обеспечение юридической защиты. Что в свою очередь, будет положительно сказываться на благополучии своей семьи, родных и близких.
М.ДЖАНГИРОВ, фото автора
