О бедном судье с низким рейтингом замолвите слово

По утверждению руководителя секции Высшего судейского совета Нодиры  Бобохановой, внедрение  электронной рейтинговой системы  оценки эффективности деятельности судей стало  зеркалом, наглядно отображающим деятельность каждого из них.

Результаты этого процесса, исключающего влияние человеческого фактора, доводятся до сведения населения: судьи, набравшие наивысшие рейтинговые баллы, награждаются премией «Ибратли судья» («Образцовый судья»).

Программа также показывает, деятельность каких судей является неудовлетворительной. Многие считают, что таких судей необходимо освободить от занимаемой должности, но Высший судейский совет не спешит идти на столь кардинальные меры, а, наоборот, организует повышение их квалификации.

Для того чтобы стать судьей, необходимо пройти множество этапов и строгий отбор: получить высшее образование, безупречно отработать семь лет в юридической системе, на конкурсной основе поступить и успешно окончить Высшую школу судей.

Затем следует еще одно важное испытание: кандидат должен успешно пройти открытый конкурс по отбору и назначению на должность судьи на альтернативной основе.

Утверждено непримиримое отношение к тем, кто допустил грубые ошибки, нарушил требования судейской присяги или Кодекс судейской этики: пресс-службой совета регулярно публикуется открытая информация о том, сколько судей и по какой причине были уволены с занимаемой должности.

В этом году 23 судьи с неудовлетворительными рейтинговыми показателями обучились на курсах повышения квалификации Высшей школы судей: 11 из них работают в судах по гражданским, 6 —  уголовным, 3 — экономическим и еще столько же — по административным делам, большинство были назначены на должность впервые.

Конечно, этот фактор не дает повода для их оправдания или осуждения, однако опыт в рабочем процессе все же говорит сам за себя.

При изучении деятельности судей с более низкими рейтинговыми показателями было установлено, что принятые ими судебные документы были изменены или аннулированы в вышестоящей судебной инстанции в основном из-за недостатков в выполнении требований процессуального законодательства и применении норм материального права. В целом применение правовых норм при разрешении конкретных споров имеет свои сложности.

Например, принятие решений по делам об имуществе, наследстве, возмещении причиненного материального и морального ущерба (в гражданских судах), по вопросам взыскания государственной пошлины и судебных расходов, а также спорам, связанным с договорными отношениями (в экономических судах), требует четких правовых разъяснений.

Тем временем судьи административных судов часто сталкиваются с трудностями в процессе признания недействительными решений органов местного самоуправления и налоговых органов, рассмотрения земельных споров, а в судах по уголовным делам — при квалификации отдельных видов преступлений, определении типа исправительного учреждения, а также в вопросах административного контроля.

В связи с возможностью возникновения таких ситуаций на практике законом установлено, что отмена или изменение судебного решения не влечет за собой ответственности судьи, однако данная норма является одной из гарантий неприкосновенности и налагает на судью больше ответственности, чем привилегий. Как определено в Законе «О судах», а также Кодексе судейской этики, судья должен регулярно повышать квалификацию и профессиональные знания для надлежащего исполнения своих обязанностей, отмечает юрист.

В. Новиков