Ш.М.Мирзиёев подписал Постановление, кардинально меняющее политику государства к трудовым мигрантам

Президент Узбекистана подписал Постановление «О мерах по внедрению системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции».

Постановление предусматривает следующие основные принципы.

1) Внедрение системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции и определяет 6 основных ее направлений, в том числе:

• Развитие международного сотрудничества в области внешней трудовой миграции, укрепление связей с организациями соотечественников за рубежом и узбекскими диаспорами;

• Обучение граждан страны перед их выездом на работу за границу иностранным языкам. Получившим профессию, будут выдаются сертификаты международного образца, подтверждающие квалификацию;

• Финансирование и социальную поддержку трудовых мигрантов, расширение практики страхования их жизни и здоровья, организация для них культурно-просветительских мероприятий;

• Реинтеграцию лиц, вернувшихся из трудовой миграции, включая их трудоустройство, повышение квалификации и поощрение предпринимательских инициатив.

2) Работу территориальных отделений Агентства по внешней трудовой миграции (АВТМ) будет организована в следующем порядке:

• Хокимы обеспечивают общее руководство региональными филиалами и обеспечивают эффективное выполнение возложенных на них задач;

• Руководство региональных отделений Агентства возглавят Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместители хокимов областей и города Ташкента;

• Хокимияты принимают меры по укреплению материально-технической базы региональных филиалов Агентства за счет дополнительных источников местного бюджета и привлечению к их деятельности квалифицированных специалистов;

3) Территориальным отделениям Агентства по внешней трудовой миграции предоставляются следующие права:

• Заключение прямых договоров с иностранными работодателями и их представителями, а также трудоустройство граждан на основании заключенных договоров;

• Установление контактов и проведение переговоров с территориальными миграционными и другими государственными органами зарубежных стран, сотрудничество с организациями соотечественников за рубежом;

• Привлечение грантов иностранных (международных) финансовых институтов для развития миграции.

4) С 1 января 2021 года вводится система обязательного профессионального обучения лиц, выезжающих из страны для трудовой миграции.

• Для этого помимо 13 моноцентров «Ишга мархамат», 30 центров профессионального обучения, 11 курсов краткосрочного профессионального обучения в районах Ташкента и 136 центров профессионального обучения махаллей будут созданы:

• Краткосрочные курсы (до 3 месяцев) для трудовых мигрантов в 13 колледжах и 13 техникумах (общая годовая вместимость 20,2 тыс. студентов) по изучению иностранных языков;

• Учебные планы краткосрочных курсов будут адаптированы к требования крупных иностранных работодателей (российской НИПИГАЗ, Renaissance Heavy Industries, B.T.K GRUP, турецкая ANT YAPI, Tayga Group, ОАЭ Tadbeer);

• На краткосрочных курсах будут готовить квалифицированных специалистов по запрашиваемым  профессиям крупных иностранных работодателей и частных агентств занятости,

• Для проведения занятий на краткосрочных курсах, за счет средств Фонда при Минтруде, будут привлекаться квалифицированные специалисты крупных зарубежных предприятий и преподаватели ведущих учебных заведений;

5) До 1 января 2021 года будут созданы:

• Центр тестирования «Японский язык и профессиональные навыки» в моноцентре «Ишга мархамат» в Ташкенте при сотрудничестве с японскими работодателями;

• Школа сварщиков в моноцентре “Ишга марҳамат” в Фергане совместно с Национальным агентством сварочного контроля Российской Федерации;

• Учебный центр для обслуживающего персонала в моноцентре «Ишга мархамат» в Гулистане в сотрудничестве с кадровым центром “Тadbeer” в Объединенных Арабских Эмиратах;

• Центры обучения иностранным языкам и обслуживанию в сотрудничестве с Японией и Объединенными Арабскими Эмиратами;

6) С 1 января 2021 г .:

• Будут выдаваться микрозаймы выезжающим на работу за границу малообеспеченным членам семей, зарегистрированных в информационной системе «Единый регистр социальной защиты»;

• Микрозаймы будут выдаются до 10 млн. сумов на покрытие расходов, на срок, связанный с трудоустройством за рубежом (включая поездки и разрешения на работу);

• Часть процентной ставки микрозайма выше 14%, но не более 21% компенсируется за счет средств Государственного фонда содействия занятости;

7) С 1 января 2021 года организованная трудовая деятельность за рубежом — приравнивается к видам деятельности, которыми могут заниматься самозанятые лица. К этим лицам применяется порядок уплаты налогов и расчета пенсий, как к самозанятым лицам;

8) В целях дальнейшего развития сферы внешней трудовой миграции:

• До 1 января 2021 года содействовать открытию в Узбекистане представительства паспортно-визовой службы МВД РФ, которое будет оказывать услуги по оформлению, регистрации и выдаче патентов;

• К 1 января 2021 года Агентство внешней трудовой миграции откроет офисы в городах: Екатеринбурге (около 90 000 трудовых мигрантов), Новосибирске (200 000 трудовых мигрантов), Самаре (100 000 трудовых мигрантов), Уфе (70 000 трудовых мигрантов), Шымкенте (100 000 трудовых мигрантов) и Стамбуле (300 тыс. трудовых мигрантов);

• Примерно 10 000 гражданам, не имеющим документов, удостоверяющих личность, находящихся в сложном финансовом положении в зарубежных странах, выделить 446 000 сумов (40 долларов США) в виде единовременной финансовой помощи. На эти цели будет выделено 4,1 млрд. сумов;

• Для оказания юридической помощи гражданам, работающим в Российской Федерации, Казахстане и Турецкой Республике, будут привлечены юридические фирмы, а также создана онлайн-платформа и «Колл-центр» для покрытия на всей территории Российской Федерации постоянными юридическими услугами;

• Будет введена практика назначения «почетных консулов» и «общественных советников», награждение их государственными наградами за регулярно оказываемую помощь гражданам Республики Узбекистан в зарубежных странах;

• При дипломатических представительствах, консульских учреждениях и представительствах Агентства по внешней трудовой миграции будут созданы Консультативные советы с участием иностранных граждан, крупных работодателей и иных лиц, регулярно оказывающих помощь гражданам Республики Узбекистан.

9) Членам семей, зарегистрированных в информационной системе «Единый регистр социальной защиты», как малообеспеченные, с 1 января 2021 года, при возвращении с временной работы из-за рубежа:

• За счет средств Государственного фонда содействия занятости будут выплачиваться субсидии в виде кредита в размере 2,2 млн. сумов для обучение основам предпринимательства и финансовой грамотности, страховые полисы, оплаты аренды помещений;

• Из Государственного фонда поддержки предпринимательства будут возвращены денежные средства превышающие 14% от ставки, выделенного кредита, но не превышающие 21% от кредитной ставки.

10) Руководителям районных и городских секторов, председателям махаллей и инспекторам труда для улучшения материального и социального положения членов семей граждан, выехавших на заработки за границу, оказывать всяческое содействие в получении необходимой медицинской помощи, решения проблем с воспитанием детей, способствовать занятости, приобретению жилья на основе ипотечных кредитов.

В результате реализации данных мероприятий в 2020-2021 годах:

• Около 70 тысяч человек будут обучены профессиям и иностранным языкам;

• Более 144 тысяч человек будут отправлены за границу на временную работу;

в том числе 107 000 в Россию, 24 000 в Казахстан и 13 000 в другие страны;

• Будет обеспечено трудоустройство около 148 000 вернувшихся граждан;

• Будет оказана помощь семьям около 120 000 трудовых мигрантов.