Программа действий Антимонопольного комитета Узбекистана на 2020 года, как следует из обнародованного документа, включает 9 задач. В их числе:
— укрепление правовых гарантий субъектов предпринимательства и, в целом, частной собственности, усиления контроля за неукоснительным соблюдением законов путем повышения роли, прозрачности и качественного улучшения работы всей правовой системы;
— сокращение доли государства в уставных капиталах предприятий, осуществляющих деятельность на конкурентных товарных и финансовых рынках, и установление запрета на создание государственных предприятий на конкурентных рынках;
— вовлечение частного сектора в предоставление второстепенных функций естественных монополий, где хозяйственные функции выполняют государственные органы (транспортный, добывающая отрасль, энергетика и другие);
— предоставление доступа и активное привлечение частных инвесторов и прямых инвестиций в сектор электроснабжения и газоснабжения на конкурсной основе, в том числе с применением механизма ГЧП;
— развитие конкуренции на рынке железнодорожного и авиационного транспорта посредством открытия доступа и увеличения количества частных операторов, предусматривающих снижение тарифов и цен, до уровня, не превышающего уровень стран СНГ и другие государства, через которые проходят основные внешнеторговые и туристические маршруты, утверждения рынка частных железнодорожных и авиаперевозок;
— обеспечение транспарентности ценообразования монопольных предприятий и субъектов путем внедрения порядка раскрытия информации предприятия монополиста о количестве затрат по производству и реализации монопольной продукции, и порядке формирования финансовых результатов;
— критический пересмотр практики предоставления индивидуальных налоговых и таможенных льгот, субсидий, преференций и льготных кредитов путем внесения изменений и дополнений в законодательство и введения антимонопольных требований к предоставлению льгот и преференций, механизма получения предварительного согласия антимонопольного органа по проектам нормативно-правовых актов, предусматривающих предоставление эксклюзивных прав, отмену эксклюзивных прав, негативно влияющих на конкурентную среду, которыми наделены предприятия с участием государства;
— совершенствование практики по пресечению недобросовестной конкуренции, злоупотреблений и необоснованного завышения цен на отечественные и импортные товары;
— развитие рыночных механизмов при осуществлении госзакупок, тендеров и распределении ресурсов (в т. ч. в топливно-энергетической и горнодобывающей отраслях), повышая прозрачность их проведения.
Работа в данном направлении уже начата, говорится в сообщении антимонопольного органа.
В. НОВИКОВ
