16 января между Уполномоченным Олий Мажлиса республики Узбекистан по правам человека (Омбудсманом) и Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации подписан Меморандум о сотрудничестве.
Как уже ранее сообщалось, в рамках визита Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой в Узбекистан, состоялся круглый стол на тему «Взаимодействие во благо прав человека и верховенства закона: гуманитарные аспекты сотрудничества институтов омбудсмана Узбекистана и России» и подписание Меморандума о сотрудничестве.
В ходе работы круглого стола, заместитель Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмана) Санжар Хамидуллаев уделил внимание взаимодействию омбудсманов Узбекистана и России в защите прав человека.
В частности, он сказал: «Естественной платформой такого сотрудничества являются дружественные и братские узы, которые объединяют наши народы, а также стратегическое партнерство, установленное на межгосударственном уровне.
Способность омбудсманов эффективно взаимодействовать – это ключ к разрешению широкого спектра вопросов, поднимаемых в обращениях граждан. За последние три года число совместно рассмотренных обращений выросло более чем в 2,5 раза. В 2015 году эта цифра составляла 15, а в 2018 году уже 38 обращений».
При этом омбудсман отметил, что в 2018 году впервые стали приниматься обращения в виде телефонных звонков. Касаясь характера обращений, Санжар Хамидуллаев продолжил: «Большинство обращений преимущественно связывается с получением справочной информации относительно граждан Узбекистана, находящихся в России, а также граждан России, ранее проживавших в Узбекистане.
Поступают обращения о своевременном переводе алиментов и пособий по возмещению вреда здоровью в результате трудовой деятельности».
В то же время, часто поступают обращения, связанные с обеспечением прав человека при ведении уголовных дел. В качестве примера он привел результат рассмотрения обращения Уполномоченного Олий Мажлиса, направленного в адрес Уполномоченного по правам человека в Москве в интересах гражданина Узбекистана, работавшего в российской столице, но не получившего от частной организации причитающегося заработка.
По данному обращению прокуратурой Москвы проведена проверка, вынесено представление работодателю по фактам выявленных правонарушений и требование о выплате средств заявителю.
Другим примером, стало рассмотрение обращения российского омбудсмана Уполномоченному Олий Мажлиса по правам человека в интересах гражданина России, проходящего в качестве обвиняемого по уголовному делу и содержащегося в настоящее время в следственном изоляторе в пригороде Ташкента.
Как известно, в Узбекистане или в России, омбудсманы не вмешиваются в судебно-следственную деятельность. В то же время законодательные полномочия позволяют посещать подследственных и беседовать с ними.
По словам Санжара Хамидуллаева, они посетили гражданина России в следственном изоляторе и отметили, что жалоб по ведению следствия от него не имеется, какие-либо меры воздействия в отношении него не применялись, он пользуется услугами частного адвоката и уже дважды встречался с представителями консульской службы России.
По его мнению, приведенные примеры являются свидетельством продуктивности установленных каналов сотрудничества омбудсманов. Они позволяют миновать скрупулезную форму документооборота, установленную для правоохранительных органов и дипломатических ведомств, с одной стороны, а, с другой — воспользоваться мощным правовым ресурсом омбудсмана для скорейшего разрешения обращений граждан.
Для справки заметим, что Уполномоченный Олий Мажлиса, как и Уполномоченный в Российской Федерации являются членами Международного и Европейского институтов омбудсмана.
И также, в настоящее время планируется вступление Уполномоченного Олий Мажлиса в Глобальный альянс национальных правозащитных учреждений. Как прокомментировал Санжар Хамидуллаев: «Этот важный шаг будет служить дополнительным источником распространения объективной информации об осуществляемых в Узбекистане преобразованиях на полях Совета ООН по правам человека и других механизмов международной организации».
М.ДЖАНГИРОВ, фото автора