В Узбекистане обсуждается проект постановления Президента «О дополнительных мерах по защите прав и интересов кредиторов, обеспечению широкого доступа к кредитованию субъектов предпринимательства», разработанного Министерством юстиции страны.
В документе отмечен наблюдаемый в республике огромный дефицит залогового и иного обеспечительного имущества, являющего гарантом возврата кредитных средств, что негативно влияет на возможность привлечения дополнительных средств. На практике, банками и иными кредитными организациями в основном только недвижимое имущество или автотранспортные средства принимаются в качестве залога. Хотя законодательством допускается вторичный залог, не применяются механизмы последующего залога даже в тех случаях, когда стоимость предмета залога намного превышает размер кредита.
Необходимость вовлечения в оборот рынка долгового капитала и инвестиций движимого имущества, которое будет выступать в качестве обеспечения исполнения обязательств должников перед кредиторами и инвесторами, требует развития законодательных основ обеспечительных сделок, залоговых взаимоотношений, внедрения в практику всемирно признанных механизмов финансирования под обеспечение недвижимого и движимого имущества, отмечено в обсуждаемом документе.
Для дальнейшего улучшения инвестиционного климата в стране, стимулирования привлечения прямых инвестиций, укрепления доверия инвесторов в построении и ведения предпринимательской деятельности предложено, в частности, внедрить с 1 января 2018 года следующие нормы:
-удовлетворение требований кредиторов, обеспеченных залогом, из стоимости заложенного имущества осуществляется в календарной очерёдности по дате внесения информации о залоге в залоговый реестр преимущественно перед другими кредиторами, в случае неисполнения должником своих обязательств;
-кредитор, финансировавший приобретение имущества под его обеспечение, имеет преимущественное право на удовлетворение своих требований за счет данного имущества при условии внесения им соответствующей записи в залоговый реестр не позднее 15 дней после передачи этого имущества во владение должника;
-преимущественное право кредитора распространяется также на доходы (выручку), полученные от использования или реализации имущества должника, предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств, если иное не предусмотрено договором;
-последующий залог допускается при условии внесения соответствующей записи в залоговый реестр без получения согласия предыдущего залогодержателя.
Предложено распространить установленный для залога порядок обращения взыскания на имущество (имущественное право), являющиеся объектом лизинга, купли-продажи с рассрочкой платежа, найма, доверительного управления и иных сделок, где данное имущество выступает в качестве обеспечения исполнения обязательств и др.
Документ может быть изменен, дополнен или отклонен.
В. НОВИКОВ