НА ЕПИГУ продолжается обсуждение Закона «О науке», разработанного Министерством инновационного развития для регулирования научной и (или) научно-технической деятельности в решении социально-экономических задач страны и обеспечения конкурентоспособности национальной экономики.
В обсуждаемом документе отмечено, что в законодательстве республики в настоящее время отсутствует единый правовой документ, содержащий понятийный аппарат в сфере науки, создания эффективных механизмов апробации, внедрения и промышленного освоения перспективных научных разработок и т.д.
Изучение зарубежного опыта показало, что в ряде ведущих стран принято законодательство, регулирующее научную деятельность (США, Франция, Германия, Корея, Россия, Казахстан, Украина и др.). Основными целями законопроекта является регулирование отношений между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ и услуг).
Проект Закона содержит восемь глав и 42 статьи. Он включает нормы, содержащие понятийный аппарат, который позволит однозначно трактовать те или иные термины, используемые в сфере науке; указываются также принципы, механизмы формирования и реализации государственной политики в области научной и (или) научно-технической деятельности. Определяются субъекты и объекты научной и (или) научно-технической деятельности, а также правовой статус ученого.
Законопроектом регламентируется также стимулирование научной и научно-технической активности субъектов научной и (или) научно-технической деятельности. Статьей 37 предусмотрена коммерциализация результатов научной и (или) научно-технической деятельности.
Заказчики на выполнение работ по реализации государственного заказа на создание инноваций за счет средств государственного бюджета, выступают собственниками объектов интеллектуальной собственности от имени государства совместно с создателем объекта интеллектуальной собственности.
Для дальнейшего введения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности, ее собственник может отчуждать объекты интеллектуальной собственности исполнителю (хозяйствующим субъектам), осуществлять трансфер объектов интеллектуальной собственности и технологий путем:
-вложения интеллектуального капитала в уставные капиталы отечественных и совместных предприятий;
-выпуска в обращение акций собственниками интеллектуальной собственности в соответствии с ее стоимостной оценкой;
-продажи патентов;
-продажи лицензий;
-продажи авторских прав;
-предоставления кредитов различными банками под залог оцененной интеллектуальной собственности;
-передачи в доверительное управление интеллектуальной собственности.
В целях выявления уровня готовности технологии и определения ее рыночной стоимости проводится оценка объектов интеллектуальной собственности соответствующими уполномоченными органами.
Введение в действие Закона даст возможность сформировать правовое поле в сфере научной и (или) научно-технической деятельности и регулировать научную и научно-техническую деятельность в гражданском обороте, а также обеспечит гармонизацию и единое толкование понятий в сфере науки, говорится в обсуждаемом документе.
Напомним, что Указом Президента страны на срок до 1 января 2023 года от уплаты всех видов налогов и обязательных платежей, за исключением единого социального платежа, освобождаются научно-исследовательские учреждения, инновационные центры, проектно-конструкторские бюро по доходам, полученным от продажи (передачи в пользование) предпринимателям собственных новых технологий.
В. НОВИКОВ
