С нынешнего года в нашей стране два раза в год (1 июля и 1 января) будет рассчитываться и публиковаться «индекс открытости» деятельности органов государственной власти и управления. При этом одним из критериев рейтинга будет оценка сотрудничества госструктур со средствами массовой информации, институтами гражданского общества.
Мониторинг будет проводиться Общественным советом по координации и мониторингу деятельности по обеспечению открытости госорганов, созданным в соответствии с постановлением Кабинета Министров.
Оценка будет осуществляться по трем критериям: деятельность руководителей и информационных служб госструктур в области обеспечения открытости, эффективность конкретных способов ее обеспечения, удовлетворенность пользователей (то есть нас с вами), определенная путем социологических опросов.
Например, одним из способов открытости определена деятельность официального веб-сайта, где должны публиковаться нормативно-правовые акты, принятых данным органом власти, сведения о реализации госпрограмм, данные о социально-экономическом развитии отрасли (или территории), рассмотрение заявлений, жалоб и запросов на получение информации и другие.
На первом этапе индекс открытости будет рассчитываться в отношении центрального аппарата министерств и ведомств республики, а также областных хокимиятов. Он будет публиковаться на специальном сайте Общественного совета.
Возникает естественный вопрос: индекс открытости это, конечно хорошо – определим самые открытые госструктуры и не очень, и даже самые закрытые. А что дальше? Какие меры будут приниматься к тем, кто займет в рейтинге последние места?
Общественный совет на основе мониторинга два раза в год предоставит в Кабмин аналитические доклады о состоянии открытости органов государственной власти и управления. Но уж если открытость, то почему же эти доклады или, по крайней мере, основные их тезисы также не публиковать на этом специальном сайте? Как и административные меры, принятые по этому поводу Кабинетом Министров? Это было бы эффективным средством для выполнения на деле Закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления»!
Марат Акчурин.
