В апреле текущего года в Индексе деловой активности наблюдались негативные изменения, по сравнению не только с предыдущим месяцем, но и с аналогичным месяцем прошлого года. Основной причиной снижения индекса является введение карантина по всем регионам республики в конце марта 2020 года.

В апреле 2020 года Индекс деловой активности (ИДА), рассчитанный Центром экономических исследований и реформ, составил:
• 859 пунктов, по сравнению с мартом 2020 года (снижение на 14,1%);
• 963 пункта, по сравнению с показателем апреля 2019 года (рост на 3,7%);
• 1372 пункта, по сравнению с январем 2015 года (рост на 37,2%).

Рисунок 1. ИДА в апреле 2020 года снизился на 14,1%, по сравнению с предыдущим месяцем

В компонентах ИДА наблюдались существенные изменения.

Индекс деловой активности в апреле 2020 года резко упал на 14,1% и составил 859 пунктов, по сравнению с предыдущим месяцем, что объясняется изменениями нижеследующих компонентов:

• снижение количества операций по банковским счетам хозяйствующих субъектов на 29,3%;
• рост компонента действующих хозяйствующих субъектов на 8,7%;
• снижение интенсивности закупки сырья на товарно-сырьевой бирже на 8,7%;
• снижение компонента торговых марок на 75,0%.

В региональном разрезе Навоийская область продемонстрировала самый высокий рост.

В апреле 2020 года Индекс деловой активности по 6 регионам увеличился, по сравнению с предыдущим месяцем (март 2020 года). В Навоийской (35,5%), Хорезмской (33,3%), Сырдарьинской (29,2%), Сурхандарьинской (8,3%), Бухарской (2,9%) и Джизакской (2,7%) областях наблюдался значительный рост (см. рис. 2).
В остальных регионах республики наблюдался спад. Наиболее существенный спад произошел в Андижанской (-16,5%), Ферганской (-13,3%), Самаркандской (-8,9%) и Наманганской (-8,1%) областях.

Рисунок 2. Индекс деловой активности по регионам Республики Узбекистан в апреле 2020 года

ОПЕРАЦИИ С БАНКОВСКИМИ СЧЕТАМИ

Количество межбанковских платежных операций в апреле 2020 года составило 3767,5 тыс. и снизилось на 1563,4 тыс. транзакций (29,3%), по сравнению с мартом 2020 года. Также наблюдается спад на 39,8%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В сравнении базовым периодом (январь 2015 года) данная компонента ИДА снизилась на 13,4%.

Во всех регионах сократилось количество банковских операций.

В апреле 2020 года количество банковских операций между юридическими лицами, по сравнению с предыдущим месяцем, снизилось во всех 14 регионах. Наиболее существенный спад наблюдался в Бухарской (36,1%), Ташкентской (33,8%), Навоийской (33,2%) областях и Республике Каракалпакстан (35,9%).

АКТИВНОСТЬ НА ТОВАРНО-СЫРЬЕВОЙ БИРЖЕ

В апреле 2020 года биржевой компонент ИДА составил 0,913, что означает спад уровня компонента на 8,7%, по сравнению с предыдущим месяцем. Снижение компонента связано со уменьшением среднего количества сделок, а также физического объема товаров, приобретенных при каждой транзакции.

Как и ожидалось, глобальные кризисные явления и воздействие карантина, введенного с 24 марта текущего года по всей стране в связи с коронавирусной пандемией, существенно повлияли на данный компонент. По итогам апреля Республиканская товарно-сырьевая биржа заключила 51027 сделок, что меньше на 7334 сделки (на 12,6%), чем в марте этого года (58361).

Общий оборот товарной биржи в апреле 2020 года составил 2992,0 млрд. сумов, что на 7,4% меньше, по сравнению с предыдущим месяцем.

АКТИВНОСТЬ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

Компонент действующих хозяйствующих субъектов в апреле 2020 года составил 1,0883, что означает рост компонента на 8,8% к уровню предыдущего месяца.
Количество действующих хозяйствующих субъектов за апрель 2020 года увеличилось на 4973 единицы по отношению к марту 2020 года (451870 ед.) и составило 456833 единицы.

Количество крупных предприятий увеличилось на 738 единиц.

За отчетный период число малых предприятий увеличилось с 352167 до 355701 единицы (рост на 3534 ед.). Количество фермерских хозяйств увеличилось с 97292 до 97983 единиц (на 691 ед.). Число действующих крупных предприятий составило 3149 единиц, что больше на 738 единиц, по сравнению с мартом 2020 года.

РЕГИСТРАЦИЯ БРЕНДОВ

В апреле 2020 года индекс охраняемых торговых знаков составил 0,25, что означает спад на 75,0% к предыдущему месяцу. В апреле текущего года юридическими лицами зарегистрировано всего лишь 18 товарных знаков и торговых наименований.

Изменения компонентов ИДА по регионам к предыдущему месяцу

Изменения компонентов ИДА по регионам к базисному периоду (январь 2019 г.)

Руслан Абдуллаев, ЦЭИР

Как следует из постановления Президента республики от 11 мая 2020 года «О дополнительных мерах по специализации регионов республики на производстве сельскохозяйственной продукции, Джизакская область будет специализироваться на плодоовощеводстве.

В порядке эксперимента здесь в 2020–2022 годах в общей сложности 116,3 тысячи гектаров дополнительных земельных площадей отводятся под выращивание сельскохозяйственной продукции по направлениям «садоводство» и «виноградарство», «овощеводство», «картофелеводство», «бахчеводство», «зернобобовые культуры, «лекарственные растения», а также «тепличные хозяйства», говорится в документе.

Как следует из постановления, на специализируемых территориях в форме плантаций будут размещаться экспортоориентированные виды культур.
Государственному комитету по геологии и минеральным ресурсам, в частности, поручено организовать в III квартале 2020 года проведение буровых работ для бурения артезианских скважин. Подземные воды будут использоваться для развития садоводства и виноградарства на новых осваиваемых богарных земельных площадях в Бахмальском, Галляаральском, Зааминском, Фаришском, Янгиабадском и Шараф-Рашидовском районах, отмечено в документе.

С 1 января 2021 года по 1 января 2023 года от таможенных пошлин освобождаются семена, саженцы и подвои, минеральные удобрения, химические средства защиты растений, современные энергосберегающие теплицы и комплектующие к ним, системы капельного и дождевального орошения и комплектующие к ним, ввозимые из-за рубежа.

В. Новиков

Принятие Закона Республики Узбекистан “О платежах и платежных системах” создало правовую основу деятельности по выпуску, использованию и погашению электронных денег.

На основе данного Закона Центральным банком разработаны “Правила выпуска и обращения электронных денег на территории Республики Узбекистан”, зарегистрированные Министерством юстиции 29 апреля 2020 года (регистрационный №3231).

При разработке документа изучалась мировая практика с целью организации деятельности системы электронных денег, обращения электронных денег, управления рисками и обеспечения безопасности в системе электронных денег.

В правилах даны объяснения основным понятиям системы электронных денег, в том числе, “обменная операция”, “одноэмитентная и многоэмитентная система электронных денег”, “предоплаченная карта”, “агент системы электронных денег”, “электронный кошелёк” и другие.

В соответствии с правилами, субъектами системы электронных денег являются банк-эмитент, оператор и агенты системы электронных денег, владельцы электронных денег, также банки, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заключившие договор с оператором системы электронных денег.

Оператором системы электронных денег могут быть банк и (или) платежная организация, имеющая соответствующую лицензию. Расчетным банком системы электронных денег могут быть эмитент или другой банк, заключивший договор с оператором системы электронных денег.

Перед тем, как начать свою деятельность, эмитент направляет в Центральный банк Республики Узбекистан уведомление о начале деятельности по выпуску и реализации электронных денег в определенной форме и прилагает к нему договор с оператором, также образцы договоров, заключаемых с субъектами системы электронных денег.

Данным нормативно-правовым документом определено, что оператор обеспечивает выполнение транзакций в системе электронных денег в соответствии с правилами системы электронных денег. Оператор определяет правила системы электронных денег в соответствии с договором с эмитентом. Правила системы электронных денег должны быть согласованы с эмитентом в одноэмитентной системе электронных денег и со всеми эмитентами в многоэмитентной системе.

Выпуск электронных денег

Согласно документу, выпуск электронных денег осуществляется эмитентом в пределах денежных средств, полученных от физического лица или агента в соответствии с правилами системы электронных денег и договором о выпуске, использовании и погашении электронных денег.

Выпуск электронных денег осуществляется эмитентом после предоставления физическим лицом наличных или безналичных средств. Учет денежных средств ведется эмитентом на специальном расчетном счете, открытом в расчетном банке.

Реализация электронных денег физическому лицу и агенту осуществляется путем внесения приобретенных у эмитента электронных денег в электронный кошелек, формируемый системой электронных денег для каждого владельца.

На основе договора с эмитентом или оператором, агент системы электронных денег может приобрести электронные деньги у физических лиц-владельцев электронных денег по номинальной стоимости с целью дальнейшей реализации или погашения.

Следует подчеркнуть, что выпуск электронных денег на территории Республики Узбекистан осуществляется только в национальной валюте.

Эмитент и агент системы электронных денег при выпуске электронных денег выдает владельцу квитанцию или иной документ на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подтверждающий факт реализации и приобретения владельцем электронных денег. Квитанция должна содержать следующие реквизиты:

— наименование агента, эмитента и оператора;
— время и дату совершения операции;
— порядковый номер операции;
— сумму выпущенных электронных денег;
— дентификационный код электронного кошелька владельца электронных денег;
— размер взимаемой комиссии (если предусмотрено в договоре о выпуске, использовании и погашении электронных денег).

Использование электронных денег

Согласно правилам,электронные деньги используются их владельцем — физическим лицом, в целях осуществления платежей и иных операций на условиях, определенных правилами системы электронных денег и не противоречащих законодательству Республики Узбекистан, путем передачи электронных денег от владельца другому участнику системы электронных денег.

Также определено, что при оплате за реализованные товары, работы и услуги на территории Республики Узбекистан могут быть приняты только электронные деньги, выпущенные на территории Республики Узбекистан.

Электронный кошелек формируется в системе электронных денег для каждого владельца или выдается каждому владельцу в виде предоплаченной карты эмитентом или оператором в соответствии с правилами системы электронных денег, договором о выпуске, использовании и погашении электронных денег и договором между эмитентом и оператором.

Оператор может обеспечить обменные операции электронными деньгами как между разными системами электронных денег, так и внутри многоэмитентной системы электронных денег.

Также определено, что операции по обмену электронных денег, номинированных в иностранной валюте, выпущенной нерезидентом Республики Узбекистан, осуществляются эмитентом при наличие договора с данным субъектом.

Электронные деньги можно использовать для приобретения товаров, работ и услуг у индивидуального предпринимателя и юридического лица. Эмитентом или оператором формируются специальные электронные кошельки индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. Эти электронные кошельки используются только для принятия электронных денег за реализованный товар, оказанную работу или услугу с целью дальнейшего погашения в номинальной стоимости. Запрещается повторная реализация электронные денег на специальных кошельках индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Погашение электронных денег

Банк-эмитент обязан погасить электронные деньги, предъявленные их владельцем путем обмена на наличные деньги, либо путем перечисления безналичных денег на банковский счет владельца в соответствие с правилами данной системы и договором о выпуске, использовании и погашении электронных денег, заключенным между эмитентом и владельцем.

Электронные деньги считаются погашенными их эмитентом с момента зачисления соответствующей суммы денег:

на банковский счет владельца электронных денег – физического лица либо выдачи ему наличных денег;

на банковский счет владельца электронных денег – индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Эмитентом выдается квитанция о проведении операции по погашению электронных денег владельцу электронных денег на бумажном носителе или в электронном виде.

Следует отметить, что при прекращении деятельности по выпуску электронных денег эмитент за тридцать дней уведомляет об этом Центральный банк Республики Узбекистан в определенной форме и публикует объявление об этом на своем официальном сайте, также информирует владельцев и других субъектов системы электронных денег о прекращении своей деятельности посредством сообщения в средствах массовой информации, включая электронные СМИ.

Если после истечения установленных эмитентом сроков не поступило обращений от владельцев электронных денег, непогашенные электронные деньги, находящиеся в электронных кошельках владельцев принудительно погашаются. Для получения принудительно погашенных электронных денег физических лиц эмитенту предъявляются документ, удостоверяющий личность или сведения, содержащие кодовое значение, которое предварительно рассылается эмитентом на адрес, в том числе на электронный адрес, каждого владельца электронных денег.

Вместе с этим, в документе подробно описаны обязательные меры, осуществляемые оператором и эмитентом по обеспечению безопасности и управлению рисками в системе электронных денег.

Планируется создание в республике условий для развития электронной коммерции путем расширения рынка платежных услуг, внедрения современных средств и процедур реализации товаров (услуг) через сеть интернет, расширения географии и увеличения объема продаж товаров и услуг местных субъектов предпринимательства.

Формирование современных платежных инструментов на рынке платежных услуг будет способствовать оптимизации расходов субъектов системы электронных денег: физических лиц и субъектов предпринимательства.

Кроме этого, в результате осуществления обменных операций электронных денег, номинированных в иностранной валюте эмитентом, подписавшим договор с нерезидентом Республики Узбекистан, будут созданы условия для интеграции национальной системы электронных денег
в зарубежную систему электронных денег.

Cоздание и внедрение системы электронных денег является новым системным процессом, позволяющим предоставить клиентам банков еще один инструмент для управления своими денежными средствами.

В этом процессе “Правила выпуска и обращения электронных денег на территории Республики Узбекистан” служат правовой основой.