В Узбекистане продолжается обсуждение проекта постановления Кабинета Министров «О внедрении новой системы развития промышленности».
Разработчик документа – Минэкономпром — предлагает, в частности, одобрить механизм реализации новой системы развития промышленности, реализуемый в следующих условиях:
унификация национального валютного курса и проведение устойчивой валютной политики;
либерализация внешнеэкономической деятельности, совершенствование таможенно-тарифного регулирования;
интеграция промышленности в международные, включая ближние товарные рынки;
подготовка специалистов и обеспечение кадрами, отвечающими современным требованиям отраслей промышленности;
укрепление кооперационных связей за счет организации проектов по локализации и импортозамещению;
повышение эффективности налогово-бюджетной политики;
адаптация условиям мировых товарных рынков.
Основными задачами механизма являются:
создание базовых условий для формирования инновационно-ориентированной, высокотехнологичной структуры промышленности за счет дальнейшего развития научно-технического и образовательного потенциала;
формирование институтов рыночной и производственной инфраструктуры, способствующих активизации инновационных факторов, обеспечивающих внедрение инноваций в производственный процесс посредством заимствования и адаптации зарубежных технологий и наращивания отечественного инновационного потенциала;
принятие мер по обеспечению тесной кооперации между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятиями крупного и малого бизнеса;
обеспечение необходимого объема инвестиций в модернизацию промышленности (инвестиционная политика);
содействие промышленным предприятиям в достижении устойчивых позиций на внутреннем и мировом рынках путем увеличения экспортоориентированного производства и импортозамещения;
снятие внутренних инфраструктурных и ресурсных ограничений (территориальное планирование и логистика);
поддержка баланса между экономическими и социальными целями развития (социальные аспекты промышленной политики).
К предпосылкам создания новой системы развития промышленности аналитики ключевого экономического ведомства относят то, что в настоящее время программы развития отраслей промышленности разрабатываются, главным образом, исходя из инвестиционных предложений предприятий, обобщаемых хокимиятами и хозяйственными объединениями.
При этом хозяйствующие субъекты и органы местной власти не владеют полной информацией об уровне спроса и предложения на рынке, сложившейся и ожидаемой ценовой конъюнктуре и т.д. Не проводится на системной основе углубленный анализ и прогнозирование товарных рынков.
Также, в республике отсутствует единая информационная система по информированию производителей и потребителей о номенклатуре и объемах производимой, импортируемой и востребованной продукции, о наличии производственных мощностей, о динамике цен на продукцию на внутреннем и внешнем рынке. Отсутствует современная сеть оптовой торговли и других посреднических организаций, призванных соединить производителей и потребителей промышленной продукции.
В современных условиях, формирование программ развития отраслей должно осуществляться исходя из динамики ожидаемого платежеспособного спроса на товары на внутреннем и внешнем рынках, изменений потребительских предпочтений и структуры спроса.
Наряду с этим, необходимость интеграции национальной экономики в международную экономическую систему также обуславливает актуальность формирования новой институциональной системы, обеспечивающей устойчивое развитие промышленности, отмечено в обсуждаемом документе.
Документ может быть изменен, дополнен или отклонен.
В. Новиков
Решение всех проблем бардака в плановой экономике, которую испортили в советское время советские мошенники.