Как следует из постановления Президента Узбекистана от 18 декабря 2017 года, инвестиционную привлекательность страны снижает неэффективное расходование финансовых средств. Наблюдается поверхностная проработка экономической целесообразности и рентабельности проектов, включаемых в инвестиционную программу.
Отсутствуют концепции долгосрочного развития отраслей экономики и регионов с учетом имеющихся ресурсов, а также реальных возможностей привлечения инвестиций, прежде всего, иностранных. В результате чего имеют место случаи инициирования экономически бесперспективных проектов, неэффективного расходования финансовых средств, что в конечном итоге приводит к снижению инвестиционной привлекательности страны в целом, отмечено в документе.
Данные обстоятельства требуют коренного пересмотра порядка формирования инвестиционной программы, механизмов ее финансирования, повышения прозрачности и эффективности осуществления отбора предлагаемых к реализации проектов.
Постановлением внедряется новый порядок реализации проектов, в том числе по развитию регионов и отраслей экономики, финансируемых за счет средств централизованных источников, на основе государственных программ развития , утверждаемых Президентом.
Образован Фонд финансирования государственных программ развития при Кабинете Министров.
Через него финансируются проекты, включенные в государственные программы развития, по которым определены централизованные источники финансирования.
Исполнительным директором Фонда является заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан – руководитель Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма.
Источниками формирования средств Фонда определены:
-средства Государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов, предназначенных для финансирования проектов, включенных в государственные программы развития;
-средства Фонда реконструкции и развития , выделяемые для реализации государственных программ развития;
-иностранные кредиты, привлекаемые под гарантию правительства.
При этом государственные программы развития формируются с учетом отраслевого, регионального и целевого социально-экономического развития на долгосрочную перспективу — 10-15 лет.
В. НОВИКОВ