С 2027 года в Узбекистане планируют начать масштабную реформу пенсионной системы. При внебюджетном Пенсионном фонде создадут проектный офис с участием международных консультантов, которые займутся развитием накопительных пенсий и разработкой механизмов финансовой устойчивости системы. Это предусмотрено проектом указа президента, подготовленным Министерством экономики и финансов.
Одно из ключевых изменений — передача накопительной пенсионной системы от «Халк банки» Пенсионному фонду при Министерстве экономики и финансов. Для работы фонда дополнительно выделят 31 штатную единицу, содержание которой будут финансировать из Государственного бюджета.
Государство также намерено стимулировать добровольные пенсионные накопления. С 2027 года при взносе гражданина в размере 5% зарплаты бюджетная поддержка может составить до 50%.
Кроме того, для части зарплаты, превышающей 15-кратный размер базовой величины, предлагается направлять 1% социального налога на накопительный пенсионный счёт. С 2033 года ставку планируют повысить до 2%, а с 2040-го — до 3%.
Накопленные средства и доходы от их инвестирования предлагается признать личной собственностью граждан с правом наследования. С 2030 года их также планируют разрешить использовать для лечения тяжёлых заболеваний и внесения первоначального взноса по ипотеке.
Реформа затронет и требования к трудовому стажу. Минимальный стаж, необходимый для назначения пенсии, планируют увеличить с семи до 15 лет. Повышение будет поэтапным: с 2027 года требование начнут увеличивать ежегодно, доведя его до 15 лет к 2034 году.
Тем, кому не хватит стажа для назначения пенсии, предусмотрят пособие по возрасту. Однако получать его можно будет только через пять лет после достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Изменится и методика расчёта пенсии. С 2027 года период учитываемой зарплаты начнут ежегодно увеличивать на один год — с пяти до 20 лет. При этом из расчёта предлагают исключать 10% периода с самыми низкими доходами.
Одновременно власти намерены финансово стимулировать тех, кто решит отложить выход на пенсию. С апреля 2028 года предельный размер зарплаты, учитываемой при расчёте пенсии, планируют увеличить с 12-кратного до 13-кратного размера базовой величины.
При отсрочке выхода на пенсию на шесть месяцев предел вырастет до 14-кратного размера базовой величины, а при отсрочке на год — до 15-кратного.
Пока речь идёт о проекте указа президента. Предлагаемые изменения вступят в силу только в случае его принятия.
В. Новиков
