Законопроект предусматривает внедрение новых финансовых инструментов и создание условий для привлечения крупных иностранных инвесторов.
В Национальном агентстве перспективных проектов Узбекистана 12 августа прошла пресс-конференция, посвящённая проекту закона «О рынке капитала». Основные положения документа представил начальник управления по регулированию рынка капитала С. Торешов.
Законопроект разработан для дальнейшего развития рынка капитала, расширения возможностей для инвесторов и приведения национального законодательства в соответствие с международными стандартами.
На фоне проводимых реформ основные показатели рынка капитала демонстрируют рост. Объём эмиссии акций увеличился со 189,7 трлн сумов в 2023 году до 265,1 трлн сумов в 2025 году, а к 1 июля 2026 года достиг 269,4 трлн сумов. Эмиссия корпоративных облигаций за этот период выросла с 1,06 трлн до 3,93 трлн сумов, превысив 7 трлн сумов к 1 июля 2026 года.
Общий объём торгов на фондовой бирже в 2023–2025 годах увеличился почти в шесть раз — с 2,9 трлн до 17,6 трлн сумов.
Проект закона состоит из 16 глав и 123 статей. При его подготовке учитывался опыт международных финансовых институтов и организаций, включая ЕБРР, IFC, АБР, Исламский банк развития, ПРООН, IOSCO, Министерство торговли США и SEC.
Одним из ключевых нововведений станет расширение перечня финансовых инструментов. Законопроект предусматривает внедрение опционов, свопов, фьючерсов, форвардов и контрактов на разницу цен, а также облигаций с покрытием, секьюритизированных облигаций, облигаций устойчивого развития и ценных бумаг сукук.
Отдельное внимание уделено развитию исламского финансирования. Документ предусматривает правовое регулирование выпуска и обращения сукук, включая партнёрский, иджара, торговый и агентский виды. Также планируется ввести институт представителя владельцев сукук и механизм подтверждения соответствия операций стандартам исламского финансирования.
Законопроект также предусматривает развитие инфраструктуры рынка. В частности, предлагается ввести лицензируемую кастодиальную деятельность и деятельность центрального контрагента, расширить полномочия Центрального депозитария ценных бумаг, а также внедрить институты саморегулируемых организаций и представителя владельцев облигаций.
По словам С. Торешова, развитие профессиональных участников рынка и приведение их деятельности к международным стандартам должно создать условия для привлечения крупных иностранных институциональных инвесторов.
Кроме того, законопроект предусматривает усиление государственного регулирования и надзора за рынком капитала в соответствии с принципами IOSCO, включая расширение надзорных полномочий уполномоченного органа и возможность применения финансовых санкций.
На законодательном уровне также планируется закрепить возможность выпуска облигаций международных финансовых институтов на территории Узбекистана и создать условия для выхода отечественных компаний на зарубежные рынки капитала.
Ожидается, что принятие закона будет способствовать привлечению дополнительных инвестиций в экономику, а также расширению финансовых возможностей для населения и бизнеса.
