14 ноября 2024 года Президент Узбекистана подписал указ № УП-185, который определяет направления совершенствования системы социальной защиты детей. Об этом сообщает правовой портал «Норма».
Основной целью документа является создание эффективных условий для устройства детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, а также их интеграции в общество.
Приоритетные направления государственной политики
- Поддержка семейного окружения
Главный акцент сделан на воспитании детей в семье. Для этого предусмотрена помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и меры по сокращению социального сиротства. - Расширение услуг по интеграции детей-сирот
Услуги, направленные на социализацию детей, будут развиваться, чтобы они могли успешно стать частью общества. - Постепенная деинституционализация
Постепенно будет снижаться практика размещения детей в специализированных учреждениях. Альтернативные формы устройства детей становятся приоритетными.
Формы альтернативного устройства детей
С учетом интересов ребенка определены следующие варианты:
- опека и попечительство;
- усыновление или удочерение;
- приемная семья или патронат;
- размещение в детских домах семейного типа, а также специализированных учреждениях.
Нововведения с 2025 года
- Отмена временного приема в детские дома
С 1 января 2025 года временное размещение детей из малообеспеченных семей в домах милосердия и детских домах прекращается. Вместо этого планируется оказывать помощь семьям через программу «От бедности к благополучию». - Создание услуги «Дом матери»
С 1 февраля 2025 года в детских домах появится услуга временного приюта для матерей, попавших в сложные жизненные ситуации. На основании социального договора они смогут находиться в приюте до года и получать помощь в освоении профессии. - Материальная помощь одиноким родителям
С 1 марта 2025 года одиноким матерям или отцам, включенным в Реестр бедных семей, предоставляется материальная поддержка до 1,5 БРВ на ребенка. Средства могут использоваться на оплату услуг дошкольного образования.
Улучшение системы учета и работы с детьми
Выявление детей-сирот, их учет и выбор формы устройства осуществляется через информационную систему «Единая национальная социальная защита» (ИС «ЕНСЗ»). Подать заявление можно через ЕПИГУ.
Снято требование о наличии полной семьи для создания детских домов семейного типа. Теперь их могут организовывать граждане Узбекистана старше 30 лет.
Создание компактных детских домов
С 1 января 2025 года начнется создание компактных детских домов в Андижанской области, Ташкенте и Самаркандской области. Эти учреждения будут работать при медико-социальных и воспитательных центрах.
Роль негосударственного сектора
С апреля 2025 года негосударственные организации подключаются к предоставлению услуг по уходу и воспитанию детей на краткосрочной или долгосрочной основе.
Особые полномочия центров «Инсон»
Центры «Инсон» станут законными представителями детей, находящихся в альтернативных формах устройства (кроме опеки, попечительства и усыновления). Они также освобождены от уплаты госпошлин при взыскании расходов на лечение детей с родителей, лишенных родительских прав.
Прочие изменения
С 1 января 2025 года фонды «Мехр дафтари» упраздняются. Все их ресурсы передаются Государственному фонду социальной защиты.
Указ вступил в силу 21 ноября 2024 года.
Подробнее ознакомиться с документом можно в Национальной базе данных законодательства.