Шумы и неприятные запахи могут быть законодательно признаны источниками вреда для здоровья населения

Министерство юстиции сообщает о разработке проекта указа президента «О комплексных мерах по коренному совершенствованию сферы охраны окружающей среды, здоровья населения от воздействия вредных шумов и неприятных запахов».

Несмотря на то, что в Узбекистане отсутствует статистика обращений по поводу вредных шумов и неприятных запахов, средства массовой информации все чаще публикуют жалобы граждан на создаваемые ими неудобства и вредное влияние на здоровье.

На сегодняшний день еще нет единого правового документа, который бы комплексно регулировал вопросы борьбы с шумом и неприятными запахами.

К примеру, действующие санитарные правила имеют нормативы только по отдельным видам шума. А вот по легкому шуму и неприятному запаху нормативов вообще не существует. В частности, нет световых норм для объектов наружной рекламы с электронными дисплеями (led, oled, 3D), не предусмотрены нормативы на периодичность показа рекламы и ее яркость.

Минюст указывает на то, то регулирование данной сферы затруднено отсутствием четкого определения обязанностей государственных органов по данным вопросам.

Разработанный министерством проект, в частности, предполагает следующее:

• признание вредных шумов и неприятных запахов источниками вреда, наносимого здоровью населения и окружающей среде;
• установление периодов: «ночного времени» — с 23:00 до 6:00 часов, «времени тишины» — с 23:00 до 7:00 в будние дни и с 21:00 до 8:00 в выходные и праздничные дни.

С 1 января следующего года в «ночное время» и «время тишины» запрещается:

• создавать в жилых помещениях и населенных пунктах шум от внешних и внутренних источников, превышающий уровень, допустимый в жилых помещениях и населенных пунктах, а также создавать непрерывный или прерывистый шум допустимого уровня, но причиняющий существенное беспокойство населению;
• применять устройства с электрическим или бензиновым двигателем для автоматической мойки автотранспортных средств и других предметов, обрезки деревьев, стрижки газонов;
• пользоваться звуковыми устройствами автотранспортных средств в населенных пунктах, в том числе это касается транспортных средств экспресс-служб и специальных служб, оборудованных проблесковыми маячками синего, красного или сине-красного цвета;
• проводить развлекательные мероприятия под открытым небом (музыкальные, спортивные, рекламные и т.п.) в населенных пунктах;
• проводить строительные и ремонтные работы в частных и многоквартирных домах, за исключением случаев ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с электро-, газо-, тепло- и питьевым водоснабжением, а также могущих представлять опасность для жизни, здоровья или имущества граждан, а также иных чрезвычайных ситуациях.

Также законопроект предлагает создать систему «Единый геоинформационный портал вредных шумов и неприятных запахов» и обучить ответственных работников пользованию ею, разработать и утвердить санитарные нормы и правила по запахам и световому шуму.

Отдельным пунктом идет предложение принять меры по внедрению современных водораспылительных (микроклиматических) технологий, позволяющих предотвратить выброс пыли и ее распространение в окружающую среду при строительстве, ремонте и сносе зданий и сооружений, в целях предотвращения загрязнения атмосферного воздуха.