По утверждению заведующего отделом по защите социально-экономических интересов трудящихся Федерации профсоюзов Узбекистана М.Исаева, в республике в последние годы предпринимаются масштабные меры по решению накопившихся проблем во всех сферах жизни государства и общества, в том числе в сфере труда.
Благодаря либерализации денежно-кредитной политики, трудового, налогового, пенсионного и финансового законодательства за последние годы удалось решить важные вопросы. В их числе — своевременность выплаты заработной платы, преодоление разницы между оплатой труда в наличной и безналичной формах, повышение мобильности рабочей силы, снятие ограничений для трудоустройства граждан внутри страны и за рубежом и др.
В последние семь лет ратифицировано 7 важнейших конвенций Международной организации труда (МОТ), касающихся социального диалога, права на объединение в профсоюзы, безопасности и гигиены труда, инспекции труда в промышленности, торговле и сельском хозяйстве.
Приняты законы “Об охране труда”, “О профессиональных союзах”, “О занятости населения”, “О государственной гражданской службе”, введен в действие Трудовой кодекс Республики Узбекистан в новой редакции.
Наиболее значимыми изменениями в сфере регулирования рынка труда явилось введение государственного заказа на создание новых рабочих мест, внедрение субсидированной занятости для лиц из числа социально уязвимых слоев населения, предоставление грантов безработным гражданам, желающим начать предпринимательскую деятельность, максимальное упрощение процедуры приобретения статуса самозанятого.
В последние годы утверждены районные коэффициенты к оплате труда, а также минимальная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска работникам, занятым на работах в местностях с тяжелыми и неблагоприятными природно-климатическими и бытовыми условиями.
Введены обновленные отраслевые повышающие коэффициенты тарифных ставок рабочих по отдельным технологическим видам работ, производствам и видам экономической деятельности. Утверждены новые размеры надбавок, связанных с разъездным характером работ, улучшены условия оплаты труда водителей автомобильного транспорта.
Сегодня глобальный мир труда сталкивается с вызовами, порожденными цифровизацией экономики, усилением глобального курса на «либерализацию» трудового законодательства и повышение так называемой гибкости рынка труда.
К числу этих вызовов можно отнести рост безработицы, неформальной и нестандартной занятости, падение реальной заработной платы, эрозию трудовых прав, кризис системы социального страхования, дефицит социальной справедливости.
Конституция Республики Узбекистан в новой редакции является своеобразным ответом на существующие вызовы современности, включая проблемы сферы труда.
Статья 42 Конституции гласит, что каждый имеет право на достойный труд, на свободный выбор профессии и рода деятельности, благоприятные условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на справедливое вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного минимального размера оплаты труда, а также на защиту от безработицы в порядке, установленном законом.
Очень важной является конституционная норма о том, что минимальный размер оплаты труда должен определяться с учётом необходимости обеспечения достойного уровня жизни человека. Практическая реализация данной нормы потребует законодательного утверждения методологии расчета потребностей работников и их семей, а также стоимости жизни, считает автор.
В. Новиков
