В Статье 30 Новой редакции Конституции Республики Узбекистан предлагается закрепить, что никто не может быть осужден, подвергнут наказанию, лишен имущества или какого-либо права на основании закона, который официально не опубликован. В статье 30 также устанавливается запрет повторного осуждения за одно и то же преступление.
Государство не может требовать от граждан соблюдения законов, содержание которых не доведено до их сведения. Официальное опубликование является конституционной гарантией прав граждан. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу.
Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Это положение восходит к римскому праву и часто цитируется в форме «non bis in idem». Данное положение отражено в Международном пакте о гражданских и политических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод и других международных документах. Если лицо было осуждено или оправдано судом в ходе уголовного судопроизводства, то повторное привлечение его к ответственности за то же самое деяние является недопустимым.
В действующей Конституции отсутствуют нормы о запрете повторного осуждения за совершенное преступление. Закрепление нормы о необходимости официальной публикации закона, определяющего меры правового воздействия, вытекает из статьи 84 Конституции, где указано про необходимость опубликования законов и иных нормативно-правовых актов как обязательного условия их применения.
Внесение данных поправок позволит укрепить принцип открытости и прозрачности принимаемых мер правового воздействия (осуждение, наказание, лишение имущества или какого-либо права) со стороны государства, а также расширить гарантии обеспечения прав и свободы граждан, в частности, права на справедливое правосудие.
Доктор философии (PhD) по юридическим наукам Л.Ю. Югай.
