В рейтинге стран по верховенству закона Узбекистан занял 78-е место из 140 мест в мире, по мнению WJP. Индекс страны составил 0,50. Это один из лучших показателей среди стран СНГ после Казахстана, который расположился на 65 месте с общим показателем 0,53.
С периода 2015 по 2022 год Узбекистан в рейтинге стран по верховенству закона поднялся еще на 7 позиций. Так в 2015 году Узбекистан занимал 85-е место с индексом 0,46.
Общий показатель верховенства закона основывается на 8 соответствующих факторах:
Первый фактор: ограничения полномочий правительства.
По ограничению полномочий правительства Узбекистан занял 114 место с индексом 0,38, на первом месте расположилась Дания с индексом 0,95. А последние место заняла Венесуэла с индексом 0,17.
Индекс верховенства закона включает в себя средства, с помощью которых полномочия правительства и его должностных лиц ограничиваются и привлекаются к ответственности в соответствии с законом.
При составлении рейтинга по ограничению полномочий правительства были учтены следующие субфакторы:
1. Полномочия правительства фактически ограничены законодательным органом: индекс 0,32
2. Полномочия правительства фактически ограничены судебной властью: индекс 0,37
3. Полномочия правительства фактически ограничены независимым аудитом и обзором: индекс 0,33
4. Государственные чиновники наказаны за неправомерные действия: индекс 0,44
5. Государственные полномочия подлежат негосударственным проверкам: индекс 0,40
6. Передача власти осуществляется в соответствии с законом: индекс 0,45
Второй фактор: отсутствие коррупции в Узбекистане.
Фактор рассматривает три формы коррупции: взяточничество, неправомерное влияние государственных или частных интересов, а также незаконное присвоение государственных средств или других ресурсов. Эти три формы коррупции рассматриваются в отношении государственных служащих исполнительной власти, судебной власти, вооруженных сил, полиции и законодательной власти.
В региональном рейтинге среди стран Восточной Европы и Центральной Азии, Узбекистан занял 5 место из 14. На последнем месте расположилась Киргизская Республика с индексом 0,30. На первом месте расположилась Грузия с индексом 0,68.
В мировом рейтинге Узбекистан занял 66 место с индексом 0,47, на первом месте расположилась Дания с индексом 0,96. А последние место заняла Республика Конго с индексом 0,16.
Рейтинг по отсутствию коррупции в Узбекистане основывается на следующих субфакторах:
1. Государственные чиновники в исполнительной власти не используют служебное положение в личных целях: индекс 0,43.
2. Государственные служащие судебной власти не используют служебное положение в личных целях: индекс 0,47.
3. Государственные чиновники в полиции и вооружённых силах не используют служебное положение в личных целях: индекс 0,44.
4. Государственные чиновники в законодательной власти не используют служебное положение в личных целях: индекс 0,54.
Третий фактор: открытое правительство.
В региональном рейтинге среди стран Восточной Европы и Центральной Азии Узбекистан занял 13 место из 14 возможных. При составлении рейтинга была учтена степень качества информации о юридических правах публикуемой правительством.
В мировом рейтинге Узбекистан поднялся на одну ступень выше и занял 122 место с индексом 0,36. На первом месте расположилась Норвегия с индексом 0,87. А последние место занял Египет с индексом 0,23.
При составлении рейтинга были учтены следующие субфакторы:
1. Опубликованные законы и правительственные данные: индекс 0,25.
2. Право на информацию: индекс 0,33.
3. Гражданское участие: индекс 0,34.
4. Механизмы подачи жалоб: индекс 0,53.
Четвертый фактор: основные права человека.
Данный фактор фокусируется на наборе прав, которые твердо закреплены во Всеобщей декларации Организации Объединенных Наций.
В мировом рейтинге Узбекистан поднялся в ранге на 2 позиции выше и занял 107 место с индексом 0,45. Также изменения произошли в индексе, который увеличился на 0,01. На первом месте расположилась Дания с индексом 0,92, а последние место занял Иран с индексом 0,20.
Сопутствующие факторы при составлении рейтинга по основным правам человека:
1. Равное обращение и отсутствие дискриминации: индекс 0,59
2. Право на жизнь и личную неприкосновенность эффективно гарантируется: индекс 0,49
3. Надлежащая правовая процедура и права обвиняемого: индекс 0,40
4. Свобода мнения и выражения эффективно гарантируется: индекс 0,40
5. Свобода убеждений и религии эффективно гарантируется: индекс 0,56
6. Эффективно гарантируется свобода от произвольного вмешательства в частную жизнь: индекс 0,28
7. Свобода собраний и ассоциаций эффективно гарантируется: индекс 0,32
8. Основные трудовые права эффективно гарантируются: индекс 0,53
Пятый фактор: порядок и безопасность.
Индекс порядка и безопасности определяет на сколько хорошо контролируется преступность и сохраняется безопасность (людей, имущества).
В глобальном рейтинге Узбекистан занял 16 место с индексом 0,90, на первом месте расположилась Ирландия с индексом 0,94. А последние место занял Афганистан с индексом 0,30.
Рейтинг основывается на следующих субфакторах:
1. Преступность эффективно контролируется: индекс 0,90
2. Гражданский конфликт эффективно ограничен: индекс 1,00
3. Люди не прибегают к насилию для удовлетворения личных обид: индекс 0,79
Шестой фактор: регулятивное правоприменение.
Данный фактор измеряет степень эффективного применения и обеспечения соблюдения нормативных актов. Регулирование, как юридическое, так и административное, структурирует поведение внутри и вне правительства.
В региональном рейтинге Узбекистан занял 9 место из 14 возможных. На первом месте расположилась Грузия с индексом 0,57, а на последнем Турция с индексом 0,40.
В глобальном рейтинге Узбекистан поднялся выше на 6 позиций и занял 99 место с индексом 0,45. Также произошли изменения в индексе, он повысился на 0,01. На первом месте расположилась Дания с индексом 0,90, а последние место заняла Венесуэла с индексом 0,19.
При составлении рейтинга были учтены следующие субфакторы:
1. Государственные постановления эффективно соблюдаются: индекс 0,58
2. Правительственные постановления применяются и соблюдаются без неправомерного влияния: индекс 0,52
3. Административное производство проводится без необоснованной задержки: индекс 0,63
4. В административном производстве соблюдается надлежащая правовая процедура: индекс 0,24
5. Правительство не экспроприирует без законного процесса и адекватной компенсации: индекс 0,27
Седьмой фактор: Гражданское правосудие
Данный фактор измеряет на сколько доступны системы гражданского правосудия, а также свободны ли они от коррупции и неправомерного влияния со стороны госслужащих.
В глобальном рейтинге Узбекистан занял 75 место с индексом 0,50, на первом месте расположилась Дания с индексом 0,87. А последние место занял Камбоджа с индексом 0,25.
Рейтинг основывается на следующих субфакторах:
1. Люди могут получить и позволить доступ к гражданскому правосудию: индекс 0,47
2. Гражданская юстиция свободна от дискриминации: индекс 0,58
3. Гражданская юстиция свободна от коррупции: индекс 0,45
4. Гражданская юстиция свободна от неправомерного влияния государства: индекс 0,27
5. Гражданское правосудие не подлежит к необоснованной задержке: индекс 0,74
6. Эффективно осуществляется гражданское правосудие: индекс 0,41
7. Альтернативные механизмы разрешения споров доступны, беспристрастны и эффективны: индекс 0,61
Восьмой фактор: уголовное правосудие
Восьмой фактор оценивает систему уголовного правосудия страны. Учитывается вся система, включая полицию, адвокатов, прокуроров, судей и тюремных служащих.
В региональном рейтинге Узбекистан занял 5 место из 14 возможных, в то время как Российская Федерация расположилась на последнем месте набрав индекс 0,30. На первом месте расположилась Грузия с индексом 0,51.
В мировом рейтинге Узбекистан поднялся на 2 позиции и занял 65 место с индексом 0,46. На первом месте расположилась Норвегия с индексом 0,84, а последние место заняла Республика Венесуэла с индексом 0,12.
Рейтинг по уголовному правосудию в Узбекистане основывается на следующих субфакторах:
1. Система уголовных расследований эффективна: индекс 0,50
2. Система уголовного судопроизводства своевременна и эффективна: индекс 0,62
3. Исправительная система эффективна в снижении приступного поведения: индекс 0,62
4. Уголовная система беспристрастна 0,35
5. Криминальная система свободна от коррупции 0,48
6. Уголовная система свободна от неправомерного государственного влияния 0,21
7. Надлежащая правовая процедура и права обвиняемого 0,40
По данным Министерства внутренних дел Республики Узбекистан общее число зарегистрированных преступлений в январе-июне 2022 года в стране составило 46529 случаев, рост, по сравнению с соответствующим периодом 2021 года, составил 1,0 %. Количество преступлений на данный период из расчета на 10 тыс. человек достигло 13,1 случая. Из них 21.264— небольшой тяжести, 12.667 случаев — средней тяжести, 10.874 — тяжкие, 1.724 случаев — особо тяжкие. Ещё 21.264 случаев отнесли к проступкам.
Ангелика ТИМОНИНА
