Под председательством Шавката Мирзиёева 14 декабря состоялось видеоселекторное совещание по вопросам развития сферы услуг.
11 мая глава государства подписал постановление «О мерах по ускоренному развитию сферы услуг», напоминает пресс-служба президента. Предусмотрено превращение сектора в один из драйверов экономики и двукратное увеличение объема услуг к 2023 году. 30 сентября указом президента были продлены льготы для общественного питания, торговли, туризма и транспорта, введенные из-за пандемии.
В течение 2021 года реализовано 29 тысяч проектов на 18 триллионов сумов, рост в сфере услуг составил 20 процентов. Однако в пяти районах и городах отмечено отставание – в Куве рост сферы составил всего 5 процентов, в Маргилане, Тахиаташском, Бешарыкском и Дангаринском районах – 6 процентов.
«Нужно ясно понять: для развития сферы услуг к каждому региону нужен отдельный подход», — сказал Шавкат Мирзиёев.
Исходя из численности населения, географического положения и экономического потенциала районов и городов выделено 3 направления развития сферы.
Первое направление — развитие услуг в 158 районах. В частности, приоритетное внимание будет уделено туризму в 45 районах с туристическими достопримечательностями и 40 горных районах.
Например, села Навруз, Мираки, Окдарё и Гиссар Шахрисабзского района ежегодно посещают около 500 тысяч туристов. Если отремонтировать 65 километров дорог, улучшить доступ к интернету и мобильной связи, объем услуг здесь можно увеличить в 3-4 раза. В результате откроются гостевые дома, точки розничной торговли и общественного питания, будут созданы дополнительные рабочие места.
Глава государства подчеркнул необходимость обеспечения таких районов инфраструктурой и выставления земельных участков на торги для реализации проектов «под ключ».
Также даны указания по введению специального налогового режима для туристической отрасли, выделению льготных кредитов на открытие гостевых домов. Новые гостиницы и дома отдыха в течение трёх лет будут платить налоги на имущество и землю по 50-процентным ставкам.
Для сферы туризма будет создан особый налоговый режим: три года налог с оборота и социальный налог будет уплачиваться по ставке 1%, а налоги на имущество и землю будут считаться по ставке в 1% с высчитанной суммы.
В рамках программ семейного предпринимательства для создания и ремонта гостевых домов можно будет получить льготные кредиты.
Новые станции операторов связи, устанавливаемые в сельской местности, освободят от налогов на имущество и землю. Также операторы получат право совместного использования базовых станций.
В 27 районах с развитой промышленностью приоритет будет отдан услугам торговли, общественного питания, логистики, гостиниц и развлекательных заведений.
В районах с высокими доходами от сельского хозяйства упор будет сделан на развитии современного агросервиса.
Так, в Камашинском районе будут созданы Центр агроуслуг и частные ветеринарные клиники. В районном центре планируется построить экорынок с холодильным хранилищем на 200 тонн и создать тысячу рабочих мест. Хокимам районов поручено реализовать аналогичные программы.
В следующем году в 21 районе будут построены массивы «Янги Узбекистон» на 10 тысяч семей со школами, детскими садами и медицинскими учреждениями. Президент указал, что это прекрасная возможность для развития сервиса и торговли.
25 приграничных районов и 100 районов, по территории которых проходят международные автомагистрали и железные дороги, будут ориентированы на оказание торговых и логистических услуг. Поручено разработать программу развития придорожного сервиса, кардинально улучшить инфраструктуру пунктов пропуска с соседними странами и ведущих к ним дорог.
Президент указал на потенциал логистических услуг вдоль магистральных дорог и у приграничных территорий. Он напомнил, что в столицу ежедневно завозят и вывозят на крупногабаритных машинах 130 тысяч тонн груза, что создает пробки, ухудшает качество дорог и воздуха.
Для решения проблемы Шавкат Мирзиёев предложил построить в Уртачирчикском, Юкоричирчикском, Куйичирчикском и Ташкентском районах Ташкентской области крупные распределительные логистические центры оптовой торговли.
Обсуждался также вариант расширения таможенного поста «Гиштуприк» в Ташкентском районе, модернизации 11 км придорожных участков и выделения 400 га площади для создания торговых и логистических центров. Планируется, что эта инфраструктура сможет обслуживать в день 5000 грузовых автомобилей и 35 тысяч человек.
Второе направление — развитие современных рыночных услуг в 29 средних и крупных городах, а также 6 районах с населением более 300 тысяч человек.
В связи с этим даны поручения по эффективному использованию нежилых помещений многоэтажных домов, выставлению на аукцион земельных участков под сооружения из легких конструкций.
Не секрет, что во многих городских школах и дошкольных учреждениях не хватает мест. Президент поручил в месячный срок изучить потребности населения и выделить 100 удобных земельных участков, которые предприниматели на основе аукциона получат для строительства школ и детских садов.
Отмечалось, что на основе опыта Ташкентской области в каждом регионе необходимо открыть IT-академии для обучения молодежи современному сервису.
В целом в указанных 35 городах и районах планируется создать 200 тысяч рабочих мест в сфере услуг.
Третье направление — принятие специальной программы развития высокодоходных услуг в Ташкенте, Самарканде и Намангане. Столица будет ориентирована на превращение в образовательный, медицинский, деловой и культурно-развлекательный центр.
В Сергелийском районе столицы предложено создать 5 тысяч рабочих мест в сфере торговли и услуг. Такого результата позволит достичь формирование инфраструктуры вдоль надземной линии метро протяженностью 16 километров.
Другое предложение – создание в Ташкенте «художественных улиц» с магазинами картин, скульптур, ремесленнических изделий.
Для обновления облика музеев и расширения их экспозиций поручено привлечь реставраторов и специалистов музейного дела из Франции, Италии и Турции.
В Ташкенте, Самарканде и Бухаре запланировано введение системы «tax free», дальнейшее увеличение розничных продаж за счет открытия в городе магазинов «duty free». Во всех туристических городах поручено внедрить систему возврата иностранным туристам НДС за покупки.
В целом в Ташкенте, Намангане и Самарканде планируется создать 750 тысяч рабочих мест в сфере услуг. В следующем году на реализацию этих проектов будет направлено 500 миллионов долларов.
Анна НИМ.
