9 ноября текущего года в Узбекистане вступит в силу Закон «О транспорте». Новый документ регулирует отношения, возникающие при осуществлении транспортной деятельности на коммерческой основе, и состоит из 9 глав и 45 статей.
Действие закона не распространяется на отношения, связанные с деятельностью:
трубопроводного транспорта и по перемещению электроэнергии по линиям электропередачи;
специальных транспортных средств, предназначенных для выполнения нетранспортных работ;
ведомственного пассажирского транспорта, а также предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих перевозки на безвозмездной основе;
военных, военно-вспомогательных, пограничных судов, а также по осуществлению транзитных перевозок особых грузов и воинских контингентов через территорию республики;
экспериментальной и государственной авиации;
физических лиц, осуществляющих перевозки на безвозмездной основе и для удовлетворения личных потребностей с использованием транспортных средств, принадлежащих им на праве частной собственности или на иных законных основаниях.
В Законе применяются основные понятия: перевозка, клиент, перевозчик, перевозочный документ, транзитный транспортный коридор, смешанная перевозка, оператор смешанных перевозок, объекты транспортной инфраструктуры, транспортная логистика, транспортная деятельность и др.
Единую транспортную систему республики составляют автомобильный, воздушный, железнодорожный, водный, электрический транспорт, метрополитен и объекты транспортной инфраструктуры.
Основными принципами транспортной деятельности являются законность, безопасность, экологичность, доступность транспортных услуг, открытость и прозрачность.
Из документа следует, что реализацию государственной политики в области транспорта обеспечивает Кабинет Министров. Он координирует деятельность государственного и хозяйственного управления, а также органов государственной власти на местах в сфере транспортной деятельности.
Министерство транспорта является специально уполномоченным органом государственного управления, который осуществляет государственную политику в области транспорта. Минтранс также осуществляет лицензирование, разрешительные и уведомительные процедуры, а также сертификацию.
К лицензируемым видам деятельности относятся городские, пригородные, междугородные, международные перевозки пассажиров и международные перевозки грузов – автомобильным транспортом, перевозки пассажиров и грузов –железнодорожным транспортом и др.
В законе также прописаны:
порядок перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, грузов, почтовых и курьерских отправлений, оказания транспортно-экспедиторских услуг;
порядок организации смешанных и транзитных перевозок;
права и обязанности клиента и перевозчика;
основные задачи транспортной логистики;
меры по обеспечению безопасности перевозок, эксплуатации транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры и др.
В.Новиков
