В Агентстве по противодействию коррупции состоялось заседание Комиссии по оценке эффективности и результативности работы в сфере открытости. Участники подробно рассмотрели все показатели Индекса открытости, направленного на оценку уровня прозрачности и подотчётности государственных органов в 2024 году. Оценка проводилась в соответствии с Указом Президента № УП-154.
Методика оценки и охват
Индекс формируется на основе восьми индикаторов и включает 84 критерия. В 2024 году в исследование вошли 98 республиканских органов исполнительной власти: министерства, комитеты, агентства, инспекции и хокимияты.
Рост показателей по сравнению с прошлым годом
Результаты оценки показали явное улучшение ситуации. В «зелёную» категорию попали 50 ведомств (в 2023 году — 31), в «жёлтую» — 35 (в прошлом году — 43), в «красную» — 13 (в 2023 году — 29). Это говорит о росте доли прозрачных учреждений на 21% и снижении доли организаций с низким уровнем открытости на 15%.
Средний балл по стране составил 70, что на 8 баллов выше, чем годом ранее.
Лидеры и аутсайдеры рейтинга
Наивысшие показатели продемонстрировали:
- АО «Алмалыкский ГМК» — 91 балл
- Налоговый комитет — 90 баллов
- АО «Узавтосаноат» и АО «Навоийский ГМК» — по 89 баллов
Значительный рост зафиксирован у:
- АО «Uzbekistan Airways» — +42 балла
- Инспекции транспортного надзора — +46 баллов
- Министерства спорта — +47 баллов
- Министерства строительства и ЖКХ — +52 балла
В то же время, в «красную» категорию вошли:
- Агентство по развитию фармацевтической отрасли — 32 балла
- Гидрометеорологическая служба — 45 баллов
- Комитет семьи и женщин — 50 баллов
- Инспекция по контролю за использованием ресурсов — 51 балл
Образование и цифровые инструменты как основа прогресса
В 2024 году был реализован комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня открытости. Сотрудники, ответственные за этот процесс, прошли обучение с участием международных экспертов. На 11 курсах квалификацию повысили 155 специалистов.
Кроме того, при поддержке ОБСЕ была внедрена электронная платформа «E-learning», включающая 9 модулей с итоговым тестированием. В 2024 году обучение на платформе завершили 670 человек, получившие соответствующие сертификаты.
Внедрение системного мониторинга
Согласно постановлению Кабинета Министров №910 от 30 декабря 2024 года, утверждён порядок дистанционного мониторинга сферы открытости. В документе закреплены все процедуры контроля, а также разработаны типовые формы раскрытия социально значимой информации, обеспечив единый подход.
Планы по дальнейшему развитию системы
На основе текущей оценки планируется комплекс мер по повышению прозрачности. Будут подготовлены рекомендации для органов, оказавшихся в «жёлтой» категории, и оказана практическая поддержка для устранения выявленных недостатков.
Также предложено применить дисциплинарные меры к ответственным за неудовлетворительные результаты в «красной» категории. Предусмотрено устранение системных проблем и разработка программы по улучшению показателей.
Кроме того, на заседаниях Президиума Кабинета Министров и Сената Олий Мажлиса заслушают отчёты руководителей ведомств из «красной» группы. Они представят объяснения по допущенным нарушениям и планы по их устранению.
Вывод
Оценка открытости в 2024 году продемонстрировала положительную динамику и стала важным шагом в построении прозрачной государственной системы. Постепенное внедрение новых подходов и цифровых решений подтверждает стремление к открытой и подотчётной государственной службе.
