Как и многие мегаполисы мира, города Узбекистана сталкиваются с рядом серьёзных проблем: хаотичная застройка, утрата архитектурной идентичности, рост населения и нагрузка на инфраструктуру, дефицит зелёных зон, загрязнение воздуха и недостаточное развитие общественного транспорта. Эти вопросы стали предметом обсуждения на «Урбан-форуме 2024», который состоялся 27 февраля в Ташкенте.
Актуальные вопросы трансформации городской среды стали предметом дискуссий на Втором Ташкентском урбан-форуме, где на одной площадке собрались эксперты, архитекторы, градостроители, представители госсектора и бизнеса, чтобы выработать консолидированный ответ на эти вызовы.
Форум организован Ассоциацией молодых архитекторов Узбекистана при поддержке Института макроэкономических и региональных исследований при Кабинете Министров.
После успешного проведения первого Ташкентского урбан-форума, организаторы приняли решение сделать его ежегодной платформой для диалога, обмена опытом и выработки стратегий по формированию идентичных, устойчивых и комфортных городов.
Среди основных целей форума заявлена разработка стратегий по созданию идентичной, комфортной, экологически устойчивой и экономически развитой городской среды, которая обеспечит высокое качество жизни и долгосрочный рост городов.
В этом году основной фокус форума был направлен на создание комфортных и самобытных городов Узбекистана. Городская среда, по мнению участников, должна быть не только функциональной, но и психологически социально комфортной.
Ключевыми темами форума стали городская идентичность, которая подразумевала формирование уникального образа города, современная этническая архитектура в условиях глобализации, узнаваемость узбекских городов в мировой арене.
Комфортная городская среда — повышение качества общественных пространств, развитие удобной и инклюзивной инфраструктуры.
Зелёная экономика — привлечение инвестиций в устойчивое строительство и создание новых рабочих мест в экологическом секторе.
Совершенствование законодательства — разработка инициатив по модернизации градостроительных нормативов.
Год назад на первом Ташкентском урбан форуме был поднят вопрос о махаллях, насколько они безопасные, о зелёной среде для её жителей.
На прошлом форуме подчеркивались их особенности и обсуждались вопросы масштабирования этих свойств во всех других новых постройках, иначе говоря есть исторические махалли, но есть ещё махалли современные, где любой ЖК относится к какой-либо махалле.
Поднимались вопросы изучения опыта традиционных махаллей и как совместить их с современными технологиями, с современными потребностями. В этом же году на втором форуме поднимались вопросы более масштабные, касающихся всего города.
Нынешний урбан-форум проходил под девизом «Комфортная городская среда, как основа экономической устойчивости». Какой смысл заложен в этот девиз пояснила председатель Ассоциации молодых архитекторов Узбекистана Тахмина Турдиалиева.
— Цель этой темы заключается в том, что мы хотим донести до всех, что городская среда — это основа для экономической устойчивости. Потому что мы живем в эпоху капитализма, которая сильно влияет именно с экономической точки зрения на все сферы общества, в том числе на архитектуру и градостроительство.
И мы, как архитекторы, должны показать, что архитектура как раз-таки помогает экономическому развитию, а не напротив. И на данном урбан-форуме мы как раз обсуждаем, как архитектура может служить инструментом экономического развития, своего рода драйвером городского развития. Это самый настоящий инструмент, который может внести свой вклад в развитие всей страны, если правильно применять архитектурные решения и инструменты.
Мы также рассматриваем вопросы архитектурного облика городов, потому что архитектурный облик города формирует инвестиционную привлекательность, которая непосредственно влияет на экономику. Мы пытаемся связать экономику с архитектурой и преподнести это как один из важных инструментов экономики-.
Стоит отметить, что проведение урбан-форума это долгоиграющая стратегия. Результаты от его проведения мы увидим только через несколько лет. Он проводится во второй раз, но интерес к нему уже проявляют и госструктуры, о чем говорит список участников, где представлены лица из различных государственных организаций.
Ассоциация молодых архитекторов старается популяризировать процесс коллегиального обсуждения градостроительных вопросов, понимая, что это длительный процесс. Главное, по мнению Тахмины Турдиалиевой, начать с культуры обсуждения. Специалисты всех отраслей обязательно должны собраться.
Необходимо прийти к такому состоянию, когда они начнут друг друга слышать, чтобы разные стороны, разные игроки градостроительства, архитекторы, девелоперы, чиновники, жители должны сесть за стол и услышать друг друга, и найти баланс между своими проблемами. И после обсуждения в конечном итоге найти сбалансированное решение.
Но это придет через некоторое время, когда люди привыкнут к урбан-форуму, начнут считаться с архитекторами и прислушиваться к их мнению.
Предпосылки к этому есть. Кабмин получил отчет по прошлому форуму. Нельзя сказать, что он был принят в полном объеме, но какие-то мелкие изменения, основанные на отчете, уже видны.
—В этом аспекте, мы тесно сотрудничаем с экспертами Института макроэкономических и региональных исследований, который является нашим партнером и, через которого мы предоставляем отчеты и доносим своё мнение до правительства республики,- отметила председатель Ассоциации молодых архитекторов.
В ходе дискуссий также были обсуждены аспекты создания городов, которые будут не только современными, но и удобными для жизни, а также сохранения их уникальной идентичности и экономической привлекательности.
В повестке дня форума также были вопросы инклюзивности городской среды, «зелёной» экономики, цифровизации и устойчивого развития городов. Эксперты, бизнесмены, представители госструктур и академического сообщества рассмотрели комплексные подходы к созданию инклюзивных пространств, внедрению новых технологий и влиянию городской среды на привлечение инвестиций и создание рабочих мест.
Одним из ключевых направлений обсуждения стала интеграция зелёных зон в городскую среду. В частности, представлена инициатива «зелёных махаллей» — экологически устойчивых и комфортных районов, которые могут стать примером гармоничного сочетания природы и урбанистики.
Проблемы, поднятые на форуме, относятся к категории важных и актуальных, но здесь возникает вопрос. А кто должен заниматься разработкой градостроительной политикой, планированием, её координированием и реализацией?
Наверное, никто не будет оспаривать, что планированием архитектурного облика городов, должны заниматься в первую очередь архитекторы-градостроители. И здесь уместно обратиться к опыту прошлых лет, когда главную роль в градостроительной политике играли архитекторы и, в первую очередь, Градостроительный совет.
Мало кто из молодых архитекторов знает, что в советское время, при разработке Генплана Ташкента, принимали участие более 1500 человек из десятков министерств, ведомств и организаций, от архитектора до дорожника и экономиста.
Власти прислушивались к мнению архитекторов, где определяющие решения оставались за Градостроительным советом.
А какова картина на сегодняшний день? Увы, удручающая. Градостроительный совет, Союз архитекторов существуют номинально и фактически отодвинуты от решения глобальных вопросов по градостроительной политике. Всё отдано на откуп чиновникам и бизнесменам.
И как результат, хаотичная застройка города, строящиеся объекты отличаются амбициозностью, пафосностью, показухой в расчете на приезжих гостей, но не для удобства своих жителей.
В свою очередь, это отражается на инфраструктуре города, особенно дорожной, что в конечном счете создает дискомфорт для коренных горожан.
Отвечая на вопрос, нужен ли такой орган, как градостроительный совет, председатель Ассоциации молодых архитекторов Тахмина Турдиалиева, ответила однозначно: «Да, обязательно. Градостроительный совет должен быть основой всего развития городского хозяйства. Градостроительный совет должен утверждать решение главного архитектора.
То есть главный архитектор — это одно лицо, а совет — это группа людей. И так или иначе даже главный архитектор иногда должен прислушиваться и даже подчиняться совету. Но сейчас ни архитектор города, ни градостроительный совет ничего не решают, не имеют веса».
И здесь, возможно, в помощь может как раз прийти архитектурное сообщество, и если они будут выступать вместе, каждый в своей локальной нише, что-то делать в пользу общей цели, думается, вместе они смогут поднять престиж архитектора на благо развития города.
Надо сказать, что Ассоциация молодых архитекторов поднимала вопрос о создании коллективного органа, готовили определенный материал по проблемам в градостроительной системе и предоставили в правительство.
По словам Тахмины Турдиалиевой, это пошло на пользу, потому что через несколько месяцев вышла статья о том, что работа градостроительного совета была упрощена. Насколько упростили сложно однозначно ответить. Там все еще есть проблемы, но есть надежда, что они постепенно будет решаться.
М.ДЖАНГИРОВ, фото автора
