Программа развития ООН совместно с национальными и международными организациями провела исследование в Узбекистане, направленное на оценку готовности общества сообщать о коррупции. В опросе участвовали 503 человека из 14 регионов страны.
Восприятие коррупции в обществе
Большинство опрошенных связывают коррупцию с взяточничеством и кумовством. Более половины считают злоупотребление должностным положением и кумовство проявлениями коррупции, но менее 40% относят к этому дарение дорогих подарков. Многие воспринимают подарки как знак благодарности, а не коррупцию.
- Получение взяток осуждают 88,4% респондентов, дачу взяток – 68,4%.
- Небольшие подарки за услуги воспринимаются как норма.
- Женщины чаще снисходительны к дающим взятки, мужчины – к их получателям.
Сферы, наиболее подверженные коррупции
Наиболее коррумпированными респонденты назвали здравоохранение (56,4%), образование (39%, особенно высшее) и хокимияты (25,6%). Также часто упоминались безопасность дорожного движения, охрана правопорядка, автомобильные дороги и строительство. Жители сёл чаще упоминали дорожную сферу, чем горожане.
Готовность сообщать о коррупции
Только небольшая часть свидетелей коррупции сообщает о случаях в антикоррупционные органы. При этом 74,8% готовы это делать, причём 82,2% предпочитают электронные платформы или мобильные приложения.
Основные причины отказа от сообщений:
- страх последствий (48,6%),
- недоверие в эффективности обращения (24,8%),
- незнание, куда обращаться (20,4%),
- личная выгода (19,8%).
Женщины чаще готовы использовать онлайн-платформы (85,2%), чем мужчины (79,2%).
Уровень доверия к органам
Органам, борющимся с коррупцией, доверяют 64% опрошенных. Горожане больше доверяют СМИ и блогерам, сельские жители – Агентству по борьбе с коррупцией. Хокимияты и махалли признаны наименее надёжными учреждениями.
Рекомендации по улучшению ситуации
Исследователи предложили меры для повышения эффективности борьбы с коррупцией:
- Устранение страха перед сообщениями, обеспечение конфиденциальности.
- Расширение цифровой публичной отчётности.
- Повышение информированности населения о вреде коррупции.
- Создание удобного портала для сообщений с гарантией конфиденциальности.
- Повышение ответственности госорганов, прозрачность процессов и мониторинг коррупции.
Также предложено развивать каналы для сообщений, поддерживать гражданское общество и защищать информаторов.
Итог
Население Узбекистана осознаёт масштабы коррупции, но страх и недоверие сдерживают готовность сообщать о нарушениях. Реализация предложенных мер способна повысить доверие и снизить уровень коррупции.
