Страх мешает большинству узбекистанцев сообщать о случаях коррупции: исследование ПРООН

Программа развития ООН совместно с национальными и международными организациями провела исследование в Узбекистане, направленное на оценку готовности общества сообщать о коррупции. В опросе участвовали 503 человека из 14 регионов страны.

Восприятие коррупции в обществе

Большинство опрошенных связывают коррупцию с взяточничеством и кумовством. Более половины считают злоупотребление должностным положением и кумовство проявлениями коррупции, но менее 40% относят к этому дарение дорогих подарков. Многие воспринимают подарки как знак благодарности, а не коррупцию.

• Получение взяток осуждают 88,4% респондентов, дачу взяток – 68,4%.
• Небольшие подарки за услуги воспринимаются как норма.
• Женщины чаще снисходительны к дающим взятки, мужчины – к их получателям.

Сферы, наиболее подверженные коррупции

Наиболее коррумпированными респонденты назвали здравоохранение (56,4%), образование (39%, особенно высшее) и хокимияты (25,6%). Также часто упоминались безопасность дорожного движения, охрана правопорядка, автомобильные дороги и строительство. Жители сёл чаще упоминали дорожную сферу, чем горожане.

Готовность сообщать о коррупции

Только небольшая часть свидетелей коррупции сообщает о случаях в антикоррупционные органы. При этом 74,8% готовы это делать, причём 82,2% предпочитают электронные платформы или мобильные приложения.

Основные причины отказа от сообщений:

• страх последствий (48,6%),
• недоверие в эффективности обращения (24,8%),
• незнание, куда обращаться (20,4%),
• личная выгода (19,8%).

Женщины чаще готовы использовать онлайн-платформы (85,2%), чем мужчины (79,2%).

Уровень доверия к органам

Органам, борющимся с коррупцией, доверяют 64% опрошенных. Горожане больше доверяют СМИ и блогерам, сельские жители – Агентству по борьбе с коррупцией. Хокимияты и махалли признаны наименее надёжными учреждениями.

Рекомендации по улучшению ситуации

Исследователи предложили меры для повышения эффективности борьбы с коррупцией:

1. Устранение страха перед сообщениями, обеспечение конфиденциальности.
2. Расширение цифровой публичной отчётности.
3. Повышение информированности населения о вреде коррупции.
4. Создание удобного портала для сообщений с гарантией конфиденциальности.
5. Повышение ответственности госорганов, прозрачность процессов и мониторинг коррупции.

Также предложено развивать каналы для сообщений, поддерживать гражданское общество и защищать информаторов.

Итог

Население Узбекистана осознаёт масштабы коррупции, но страх и недоверие сдерживают готовность сообщать о нарушениях. Реализация предложенных мер способна повысить доверие и снизить уровень коррупции.