17 октября в Ташкенте состоялся «IV Ташкентский антикоррупционный форум», организованный Агентством по противодействию коррупции Республики Узбекистан в сотрудничестве с Европейским Союзом, GIZ (Германским обществом по международному сотрудничеству) и Программой развития ООН.
Для участия в работе форума собрались более 250 представителей антикоррупционных органов, международных экспертов и гражданское общество.
Цель форума — обмен передовой практики и опыта, укрепления межведомственных связей, обсуждение последних тенденций в международных программах противодействия коррупции.
В ходе форума были особо отмечены усилия Узбекистана по улучшению показателей в таких индексах, как Индекс восприятия коррупции Transparency International, Индекс верховенства закона организации World Justice Project, рейтинг открытых данных, опубликованный государственными органами и организациями Open Data Inventory, а также другие достижения в области борьбы с коррупцией.
В рамках мероприятия были признаны высокие результаты, достигнутые в 2023 году в ходе 5-го раунда мониторинга Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), и, в частности, в сфере политики по противодействию коррупции, где Узбекистан был признан одной из самых передовых стран Центральной Азии с оценкой в более 86 баллов.
Доктор Акмаль Бурханов, директор Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан во вступительной речи отметил: «Форум является уникальной площадкой для диалога, которая позволяет определить новые направления двустороннего и многостороннего сотрудничества с антикоррупционными органами различных стран и международными организациями. В рамках форума мы также успешно реализуем меры по внедрению предложенных решений для решения актуальных проблем, обсужденных в ходе мероприятия. В частности, в рамках прошлогоднего форума была принята Государственная программа на 2023-2024 годы по борьбе с коррупцией, в рамках которой был принят Закон Республики Узбекистан «О конфликте интересов», подписанный Президентом, а также было принято Постановление Президента о повышении уровня знаний населения и государственных служащих по борьбе с коррупцией. Согласно постановлению, в Узбекистане планируется создание Виртуальной академии по борьбе с коррупцией, которая позволит всем государственным служащим и широкой общественности постоянно повышать свои знания и навыки в области борьбы с коррупцией».
Тойво Клаар, Посол Европейского союза в Узбекистане обратил особое внимание на то, что «коррупция несет экономические и социальные издержки, ухудшая качество жизни граждан». Он подчеркнул: «Предотвращение коррупции — это экономическая возможность, которая может привлечь больше средств в здравоохранение, школы и другие сектора, напрямую влияющие на повседневную жизнь людей в Узбекистане. Антикоррупционные меры также могут открыть доступ к большему объему инвестиций и увеличить деловые возможности, в том числе в рамках схемы GSP+ с европейскими странами».
На форуме было отмечено, что в 2024 году при поддержке международных и партнерских организаций были запущены проекты «Совершенствование государственного управления в Узбекистане — инклюзивное предотвращение коррупции», реализуемый консорциумом под руководством GIZ, совместно финансируемый Европейским Союзом и Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ), и «Укрепление национальной антикоррупционной экосистемы в Узбекистане», реализуемый Программой развития ООН и финансируемый Европейским Союзом.
В ходе обсуждений, касающихся актуальных вопросов борьбы с коррупцией, доктор Виктор Кесслер, руководитель программы «Надлежащее государственное управление» (GIZ), особо отметил важность международного сотрудничества в этой сфере. Он подчеркнул, что усилия правительства Узбекистана находят активную поддержку со стороны Германии и Европейского Союза в рамках проекта «Совершенствование государственного управления в Узбекистане – инклюзивное предотвращение коррупции».
«Для достижения целей, поставленных правительством Узбекистана, проект будет способствовать укреплению потенциала по разработке стратегий на основе национального и секторального анализа коррупционных рисков, а также повышению квалификации сотрудников антикоррупционных органов. Важным направлением станет внедрение антикоррупционных инструментов, включая совершенствование системы урегулирования конфликтов интересов и применение IT-решений для повышения прозрачности, особенно в области государственных закупок. Также будет уделено внимание развитию управленческих и технических навыков гражданского общества, включая НПО и журналистов», — подчеркнул доктор Кесслер.
Проблема коррупции актуальна на всех уровнях, но особенно заметна на региональном и местном уровнях, где она напрямую влияет на благосостояние граждан.
«Необходимы комплексные меры и консолидация усилий различных сторон, чтобы эффективно бороться с этим явлением», — отметила Постоянный представитель Программы развития ООН в Узбекистане, г-жа Акико Фудзии.
Также она подчеркнула важность этого вопроса, заявив: «Необходимы системные многосторонние усилия для предотвращения коррупции на региональном и местном уровнях, где она наиболее ощутима и напрямую влияет на благосостояние людей. Это подразумевает укрепление институционального потенциала в области добропорядочности в местных органах власти. Ключевую роль играет усиление запроса общества на честность и добропорядочность, что вызовет переход от простого противодействия коррупции к приоритизации её предотвращения».
Во время церемонии награждения правительство Узбекистана подчеркнуло значительный вклад средств массовой информации и неправительственных организаций в борьбу с коррупцией, отметив их ключевую роль в формировании общественного мнения и повышении осведомленности населения о данной проблеме.
В рамках форума участники не только делились мнениями и опытом, но и углубленно обсуждали перспективы и вызовы в борьбе с коррупцией. Сессии охватывали такие актуальные темы, как «Новая эра в борьбе с коррупцией: инновационные технологии как эффективный инструмент её предотвращения», где эксперты представили новейшие решения для повышения прозрачности и контроля. В ходе сессии «Антикоррупционная культура как средство устранения социальных противоречий» были обсуждены важные аспекты формирования общественного запроса на честность и открытость. Завершила обсуждения тема «Предотвращение конфликта интересов и внедрение систем соответствия: вызовы и перспективы», которая позволила участникам рассмотреть конкретные меры для минимизации рисков и укрепления добросовестности в управлении.
В форуме приняли участие эксперты УНП ООН, ЕС, Всемирного банка, ОЭСР, ОБСЕ, GIZ, ПРООН, Бюро по вопросам международного наркотрафика и правоохранительной деятельности США (INL), МНПО «Региональный диалог», НПО Transparency International, Центр верховенства права Финляндии, а также руководители и представители антикоррупционных органов Азербайджана, Грузии, Гонконга, Казахстана, Кыргызстана, Кореи, Китая, Литвы, Малайзии, США, и Таджикистана.
