«Мы научим вас жить, и поможем материально»

Международный валютный фонд опубликовал на своем официальном сайте пресс-релиз по итогам виртуального визита сотрудников фонда в Узбекистан в период с 24 августа по 17 сентября 2020 года во главе с Роном ван Руденом, в котором представлено его следующее заявление:

«Узбекистан, как и большинство других стран, сильно пострадал от пандемии COVID-19, негативно сказавшейся на уровне жизни населения и экономике. Власти быстро и решительно отреагировали на это, приняв меры по смягчению последствий пандемии. Они включали как меры сдерживания, так и меры по защите жизни граждан и выделении им средств для существования, в том числе через Антикризисный фонд, который был создан в начале кризиса.

Усилия властей по смягчению экономических последствий кризиса в основном состояли из фискальных мер, предусматривающих значительные дополнительные расходы на здравоохранение и социальную помощь, а также поддержку малого бизнеса, включая налоговые льготы. Центральный банк Узбекистана (ЦБУ) снизил свою процентную ставку с 16 до 14 процентов и предоставил достаточную ликвидность банковской системе, одновременно позволяя банкам право отсрочить погашение кредитов пострадавшими секторами. С учетом мер фискального стимулирования, в сочетании с потерями налоговых поступлений из-за снижения экономической активности, консолидированный бюджетный дефицит, по прогнозам, увеличится примерно с 2,5 процента к ВВП в 2019 году до почти 6 процентов к ВВП в этом году (и почти 7,5 процента к ВВП, включая политическое кредитование). Международная финансовая поддержка, в том числе со стороны МВФ, Всемирного банка, Азиатского банка развития и других, поможет покрыть финансовые потребности, возникшие в результате кризиса.

При поддержке этих усилий экономический рост, несмотря но то, что он заметно замедляется, как ожидается, в этом году будет умеренно позитивным, причем это рост продолжится, особенно в строительном секторе. Инфляция, хотя она все еще высока и составляет чуть более 11 процентов, постепенно снижается, и при относительно жесткой денежно-кредитной политике ожидается ее дальнейшее снижение в предстоящий период по отношению к целевым показателям инфляции ЦБУ.

По мере ослабления мер сдерживания экономическая активность начала расти. При условии, что пандемия постепенно ослабнет в 2021 году, ожидается, что рост экономики Узбекистана составит в следующем году около 5 процентов. Однако неопределенность остается исключительно высокой, и усиление или увеличение продолжительности пандемии создает большие риски снижения уровня роста.

Учитывая неопределенность и хрупкость экономического восстановления, а также относительно умеренный уровень государственного долга, в 2021 году будет важно сохранить адекватную бюджетную поддержку, в том числе для поддержки уязвимых домохозяйств. Стимулирующие меры могут постепенно сворачиваться по мере восстановления экономики и набирания оборотов. Твердая приверженность властей по обеспечению среднесрочной бюджетной устойчивости и постепенному возвращению консолидированного дефицита примерно к 2 процентам к ВВП в предстоящие годы дает уверенность в том, что государственный долг останется управляемым. В то же время усилия ЦБУ должны быть по-прежнему сосредоточены на дальнейшем снижении инфляции и обеспечении финансовой стабильности.

Хотя внимание властей было справедливо сосредоточено на решении кризиса COVID-19, они не упустили из виду повестку дня реформ и среднесрочную цель достижения более сильного, устойчивого и инклюзивного экономического роста для повышения уровня жизни людей. Кризис подчеркнул необходимость дальнейшего продолжения реформ для достижения этих целей. Однако их осуществление, которое и без того является сложной задачей даже в нормальных условиях, в нынешней ситуации, представляется  еще более затруднительным. Тем не менее, власти продолжают добиваться прогресса, в частности в укреплении экономических институтов, в том числе путем укрепления потенциала, особенно в Министерстве экономического развития и сокращения бедности, Министерстве финансов и ЦБУ. Кризис не должен задерживать реформирование государственных банков и предприятий, а также аграрного сектора, в том числе путем совершенствования их управления. По мере ослабления кризиса власти должны также продолжать снижать роль государства в экономике, открывать рынки и усиливать конкуренцию, улучшать тем самым бизнес-среду».

«МВФ готов продолжать оказывать поддержку Узбекистану в этих усилиях, предоставляя консультации по вопросам политики, техническую и финансовую помощь в случае необходимости», – говориться в сообщении фонда.

При этом в нем отмечено, что данный пресс-релиз основан исключительно на выводах сотрудников МВФ, в которых излагаются предварительные итоги виртуального визита в Узбекистан. Однако, они не обязательно отражают позицию Исполнительного совета МВФ, и могут не оказать влияния на Совет директоров.