8 января состоялось видеоселекторное совещание под председательством Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева. Главной темой стали приоритетные задачи исполнения параметров Государственного бюджета и развитие предпринимательства в регионах. В ходе мероприятия хокимы, руководители сфер и отраслей представили отчеты об исполнении прогнозных показателей и развитии предпринимательства.
Основываясь на передовом зарубежном опыте и испытанной практике, в стране сформирована национальная налоговая система, оптимизированы число и ставки налогов, ставка на добавленную стоимость снижена с 20 до 15 процентов. В результате этого, в прошлом году в распоряжении предпринимателей осталось 2 триллиона сумов.
С 1 января 2020 г. в действие вошел Налоговый кодекс в новой редакции. Главной целью налоговой реформы является обеспечение экономической стабильности в этом и последующих годах, а для этого необходимо поддерживать предпринимательство и поступательно наращивать доходы бюджета.
«Наш единственный путь – увеличивать число предпринимателей, реализовывать деловой потенциал людей! Каждый хоким должен сам проявлять инициативу для обеспечения дополнительных поступлений в бюджет, создавать условия предпринимателям и бок о бок работать с представителями бизнеса!» — говорит глава государства.
Методы работы руководителей на местах были подвергнуты критике. Было указано на отсутствие точных расчетов по потреблению и платежам за энергоресурсы, а также полное безразличие к волнующим предпринимателей вопросам. Вызывает озабоченность возросшее в прошлом году число бездействующих субъектов предпринимательства в Мирзо-Улугбекском, Гузарском и Мубарекском районах.
«Даже один случай приостановления предпринимателем своей деятельности должен рассматриваться как чрезвычайный! Увеличение числа конкурентоспособных предпринимателей является основой стабильности экономики!» — отмечает Президент.
В процессе совещания были определены стоящие перед хокимами, их первыми заместителями по экономике, налоговыми и финансовыми ведомствами задачи в обеспечении налоговых поступлений в бюджет на первый квартал текущего года. Было также обращено внимание на первоочередную необходимость организации новых субъектов бизнеса и содействия предпринимателям, приостановившим работу. Для этого следует улучшать имеющиеся и возводить новые сети газо-, электро- и водоснабжения, дорожную инфраструктуру. В связи с этим хокимиятам предписано направлять доходы сверх прогноза в первую очередь на улучшение инфраструктуры на местах.
При эффективном использовании 263 гектаров площадей и свыше 50 тысяч объектов малых промышленных зон, располагающих готовой инфраструктурой можно создать множество новых мощностей. На Агентство по управлению государственными активами, Министерство экономики и промышленности возложена задача совместно с хокимиятами областей разработать соответствующую адресную программу. Даны поручения по учету плательщиков ресурсных налогов и их объектов в разрезе каждого района, легализации рабочих мест и деятельности предпринимателей.
Уделено особое внимание вопросу сокращения задолженности за потребленную электроэнергию и природный газ.
В Ташкентской, Сырдарьинской, Самаркандской, Навоийской областях и других регионах было отмечено увеличение дебиторской задолженности, выявление больших хищений на газозаправочных станциях. Наряду с нанесением ущерба финансовому состоянию производителей энергии, это приводит к перебоям в электро- и газоснабжении предпринимателей. Президентом была подчеркнута необходимость пресечения подобных случаев, сокращения задолженности за электричество и природный газ, обеспечения бесперебойной доставки этих ресурсов населению и предпринимателям.
Помимо всего этого, обсуждалась работа созданной недавно Инспекции по крупным налогоплательщикам. Теперь этот орган будет работать с пооступлениями от таких крупных предприятий, как Навоийский и Алмалыкский горно-металлургические комбинаты, “Узбекнефтегаз”, “Узтрансгаз”, “Узкурилишматериаллари”, “Узкимёсаноат” и т.д. Ведь они, как известно, оказывают значительное влияние на показатели бюджета. Заместителям и советникам Премьер-министра дано указание ежемесячно обсуждать показатели производства на предприятиях, входящих в подведомственные данной инспекции комплексы.
Также очередным важным фактором увеличения поступлений в бюджет стали государственные активы. В прошлом году предприятия с долей государства уплатили в бюджет лишь 1,6 триллиона сумов дивидендов. В связи с этим на ответственных лиц была возложена задача по обеспечению приватизации объектов государственного имущества, в том числе предприятий-производителей масложировой и алкогольной продукции, а также определению размеров и периодичности уплаты дивидендов крупными налогоплательщиками.
Для организации эффективного исполнения поставленных на совещании задач первым заместителям хокимов областей по экономическим вопросам было указано на необходимость постоянного взаимодействия с финансовыми, налоговыми, таможенными органами, банками и другими организациями экономического комплекса для создания достойных условий предпринимателям и увеличения поступлений в бюджет.
Кроме того, на совещании было рассмотрено всеобъемлющее внедрение в жизнь Налогового кодекса в новой редакции. В прошлом году была образована рабочая группа по широкому разъяснению населению и предпринимателям сути и значимости преобразований в налоговой сфере. Территориальными структурами рабочей группы проводилась адресная работа в этом направлении.
Более 120 новых правил в налоговой системе нашей страны начали действовать с 1 января текущего года. Для их правильного применения, обеспечения прав и интересов населения необходимо достичь всеобщей информированности. В этой связи указано на необходимость организации учебных курсов для хокимов областей, районов и городов, сотрудников экономического комплекса и предпринимателей. Только полное понимание нового кодекса позволит обеспечить его качественное исполнение.
Кроме того, для доведения предусмотренных документом правил до широкой общественности важно повсеместно проводить «круглые столы», семинары и другие разъяснительные мероприятия. Даны указания по разработке медиа-плана по освещению этой темы в средствах массовой информации и мероприятий по широкому информированию в первом квартале нынешнего года.
Новый кодекс возлагает множество задач и на налоговые органы. Была подчеркнута необходимость повышения знаний и квалификации работников сферы, кардинального изменения их отношения к предпринимательству.
Государственному налоговому комитету, Министерству юстиции, Торгово-промышленной палате и Бизнес-омбудсману поручено разработать новый порядок проведения налоговых проверок с учетом мнений предпринимателей и международного опыта.
Говорилось также и о финансировании строительства. Отмечалось недопущение начала возведения и ассигнования на него средств при отсутствии конкретных источников финансирования и проектно-сметной документации.
По словам Шавката Мирзиеева, «Эффективная организация исполнения данных сегодня поручений возлагает большую ответственность на экономический комплекс. Поэтому для правительства и регионов этот год станет годом мобилизации экономического комплекса!»
