После нападения на Лондонском мосту министерство юстиции Британии заявило, что в срочном порядке пересмотрит условия досрочного освобождения из тюрьмы осужденных по террористическим статьям.
Жертвами 28-летнего Усман Хана, ранее осужденного по статье о терроризме, но отпущенного на свободу до истечения срока заключения, стали два человека, еще трое получили ранения.
О том, что нынешняя система условно-досрочного освобождения преступников нуждается в серьезном пересмотре, заявил и британский премьер Борис Джонсон, посетивший место преступления в субботу.
Тем временем британские политики пытаются понять, кто виноват в том, что опасный преступник оказался на свободе и с оружием в центре Лондона.
Депутат-лейборист Иветт Купер возлагает вину на партию консерваторов: она напоминает, что в 2012 году возглавляемое тори коалиционное правительство отменило закон, по которому осужденные за терроризм могли оставаться за решеткой пожизненно.
Закон Англии и Уэльса об уголовном правосудии 2003 года устанавливал возможность вынесения приговора к тюремному заключению на неопределенный срок (в некоторых документах используется термин «обязательное/бессрочное пожизненное заключение») для лиц, признанных опасными преступниками.
Эта правовая норма называлась «Тюремное заключение в целях защиты общества» (Imprisonment for Public Protection, IPP).
Согласно закону, при вынесении обвинительного приговора судья устанавливал только минимальный срок, который должен быть отбыт осужденным. В конце этого срока комиссия по условно-досрочному освобождению должна решить, представляет ли осужденный опасность для общества и может ли он выйти на свободу.
По оценкам правительства, под действие нового закона должны были подпасть примерно 900 человек, совершивших серьезные сексуальные и другие насильственные преступления. Но прогнозы оказались сильно заниженными: к 2012 году, когда закон об IPP был отменен, к бессрочному пожизненному заключению были приговорены более 6 тысяч человек.
Иветт Купер, в 2011-2015 годах занимавшая пост министра внутренних дел в теневом правительстве лейбористов, заявила в «Твиттере», что действующее правительство предупреждали о рисках, которые несет отмена правовой нормы «Тюремное заключение в целях защиты общества».
В ответ ей глава нынешняя МВД Прити Пател заявила, что отмена той правовой нормы была обусловлена необходимостью «положить конец введенной лейбористами практике автоматического освобождения осужденных».
Речь идет о принятом лейбористским правительством от 2008 год законе, упрощающем процедуру условно-досрочного освобождения — вплоть до автоматического освобождения из заключения лиц, отбывших половину назначенного им срока. Сторонники нового закона указывали, в частности, на переполненность британских тюрем и размытость формулировок, позволяющих отнести правонарушителя к категории «опасный преступник».
Прити Пател также подчеркнула, что Усман Хан был осужден до того, как тори изменили законодательство — а следовательно, он был освобожден по «лейбористскому закону» от 2008 года.
В субботу комиссия по условно-досрочному освобождению подтвердила, что не имеет отношения к освобождению Усман Хана: «Похоже, он был отпущен автоматически по УДО (как того требует закон)», — заявили в комиссии.
Что известно о преступнике?
Как заявила полиция, 28-летний Усман Хан был осужден в 2012 году за участие в подготовке теракта. Группа, в которой он тогда состоял, по данным следствия, готовила взрывы и собиралась устроить в Пакистане лагерь для подготовки террористов.
Хан был приговорен к 16 годам заключения и вышел на свободу условно-досрочно в декабре 2018 года, отсидев половину срока.
Он обязан был носить электронный браслет, с помощью которого полиция могла следить за его передвижениями. В субботу полиция подтвердила, что в момент нападения на злоумышленнике был этот браслет.
Усман Хан жил в графстве Стаффордшир в центральной части Англии. Полиция проводит обыски по месту его жительства.
Как стало известно, в 2008 году по адресу в городе Сток-он-Трент, где он тогда жил, сотрудники спецслужб проводили обыск, однако по тому делу никому не было предъявлено обвинений.
Усман Хан тогда пожаловался: «Я родился и вырос в Англии, в Сток-он-Тренте. Меня все тут знают, и если вы их спросите, они знают, что все эти ярлыки, которые на меня наклеивают — террорист, то, сё, — они знают: я не террорист».
Как развивались события
Как сообщила полиция, все нападение продолжалось пять минут, Усман Хан действовал в одиночку.
Началось все в здании Гильдии рыботорговцев «Фишмонгерс Холл», находящемся неподалеку от Лондонского моста. Там проходила конференция, посвященная реабилитации заключенных.
Конференция была посвящена программе «Учимся вместе», организованной Кембриджским университетом. По ней вместе занимаются студенты и осужденные, отбывающие срок в британских тюрьмах.
Считается, что такая программа помогает социальной адаптации заключенных и дает ценный опыт студентам, принимающим в ней участие.
Сообщается, что убийца принял участие в утренней учебной сессии и посетил несколько семинаров, на которых он рассказал о том, как отбывал свой срок.
Хан напал на людей около 14:00. Предполагается, что его целями были студенты и преподаватели, участвовавшие в конференции, сообщает Daily Telegraph.
Хотя на нападавшем был муляж взрывного устройства, которое он грозил привести в действие, его попытался усмирить по крайней мере один человек — бывший заключенный, также присутствовавший на конференции.
Как сообщает Times, этот человек — 42-летний Джеймс Форд, осужденный в 2004 году на 15 лет за убийство женщины. Срок его заключения подходит к концу, и он был отпущен на день на эту конференцию.
Хан затем выбежал из здания и побежал к Лондонскому мосту, где еще несколько человек попытались его обезоружить и повалили на землю.
«Русская рулетка»
Бывший глава британского национального департамента по борьбе с терроризмом Крис Филлипс заявил, что после этого случая британская правовая система должна быть подвергнута ревизии.
«Мы выпускаем людей из тюрьмы. Мы выносим приговоры людям за очень, очень тяжкие преступления, а потом выпускаем их, когда они все еще радикализованы, — заявил Филлипс. — И как после этого, черт побери, мы можем просить полицию и спецслужбы обеспечить нашу безопасность?»
«Мы играем в русскую рулетку с человеческими жизнями, позволяя осужденным, известным нам, радикализованным преступникам гулять по улицам», — заявил в субботу бывший глава антитеррористической службы.
В субботу место происшествия посетил премьер-министр Великобритании Борис Джонсон. Он похвалил полицию, которая прибыла на место преступления за четыре минуты.
Джонсон заявил, что система досрочного освобождения осужденных за тяжкие преступления не приносит желаемых результатов. Премьер-министр пообещал ужесточить наказания за тяжкие преступления и сказал, что нужно прекратить практику автоматического досрочного освобождения таких преступников.
Королева Елизавета II выразила свои соболезнования родным и близким погибших и поблагодарила правоохранительные органы за их самоотверженную работу.
Мэр Лондона Садик Хан пообещал, что на ближайшие дни в Лондоне будет усилено патрулирование и на улицах столицы появятся вооруженные полицейские, сообщает Би-би-си.
