Узбекистан обсуждает новую систему развития промышленности

В Узбекистане продолжается обсуждение проекта постановления Кабинета Министров «О внедрении новой системы развития промышленности».

Разработчик документа – Минэкономпром — предлагает, в частности, одобрить механизм реализации новой системы развития промышленности, реализуемый в следующих условиях:

унификация национального валютного курса и проведение устойчивой валютной политики;

либерализация внешнеэкономической деятельности, совершенствование таможенно-тарифного регулирования;

интеграция промышленности в международные, включая ближние товарные рынки;

подготовка специалистов и обеспечение кадрами, отвечающими современным требованиям отраслей промышленности;

укрепление кооперационных связей за счет организации проектов по локализации и импортозамещению;

повышение эффективности налогово-бюджетной политики;

адаптация условиям мировых товарных рынков.

Основными задачами механизма являются:

создание базовых условий для формирования инновационно-ориентированной, высокотехнологичной структуры промышленности за счет дальнейшего развития научно-технического и образовательного потенциала;

формирование институтов рыночной и производственной инфраструктуры, способствующих активизации инновационных факторов, обеспечивающих внедрение инноваций в производственный процесс посредством заимствования и адаптации зарубежных технологий и наращивания отечественного инновационного потенциала;

принятие мер по обеспечению тесной кооперации между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятиями крупного и малого бизнеса;

обеспечение необходимого объема инвестиций в модернизацию промышленности (инвестиционная политика);

содействие промышленным предприятиям в достижении устойчивых позиций на внутреннем и мировом рынках путем увеличения экспортоориентированного производства и импортозамещения;

снятие внутренних инфраструктурных и ресурсных ограничений (территориальное планирование и логистика);

поддержка баланса между экономическими и социальными целями развития (социальные аспекты промышленной политики).

К предпосылкам создания новой системы развития промышленности аналитики ключевого экономического ведомства относят то, что в настоящее время программы развития отраслей промышленности разрабатываются, главным образом, исходя из инвестиционных предложений предприятий, обобщаемых хокимиятами и хозяйственными объединениями.

При этом хозяйствующие субъекты и органы местной власти не владеют полной информацией об уровне спроса и предложения на рынке, сложившейся и ожидаемой ценовой конъюнктуре и т.д. Не проводится на системной основе углубленный анализ и прогнозирование товарных рынков.

Также, в республике отсутствует единая информационная система по информированию производителей и потребителей о номенклатуре и объемах производимой, импортируемой и востребованной продукции, о наличии производственных мощностей, о динамике цен на продукцию на внутреннем и внешнем рынке. Отсутствует современная сеть оптовой торговли и других посреднических организаций, призванных соединить производителей и потребителей промышленной продукции.

В современных условиях, формирование программ развития отраслей должно осуществляться исходя из динамики ожидаемого платежеспособного спроса на товары на внутреннем и внешнем рынках, изменений потребительских предпочтений и структуры спроса.

Наряду с этим, необходимость интеграции национальной экономики в международную экономическую систему также обуславливает актуальность формирования новой институциональной системы, обеспечивающей устойчивое развитие промышленности, отмечено в обсуждаемом документе.

Документ может быть изменен, дополнен или отклонен.

В. Новиков