На ЕПИГУ продолжается обсуждение проекта постановления Кабинета Министров «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка организации оплачиваемых общественных работ», разработанного Министерством занятости и трудовых отношений.
Цель постановления — обеспечить взаимодействие государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях путем вовлечения незанятого населения к трудовой деятельности и дальнейшего совершенствования порядка организации оплачиваемых общественных работ.
В обсуждаемом документе предложено определить основными направлениями и задачами дальнейшего развития государственно-частного партнерства по оказанию услуг в привлечении незанятого населения к выполнению общественных работ:
-создание благоприятных условий, обеспечивающих стимулирование приобщения к трудовой деятельности, в том числе за счет выявления и поддержки незанятого населения трудоспособного возраста из малообеспеченных семей;
-создание рынка услуг для формирования здоровой конкурентной среды, наряду с устоявшимися, по обеспечению занятости безработных лиц;
-повышение эффективности и результативности реализации программы «Обод қишлоқ», путем первоочередного привлечения незанятого населения, проживающего в данном населенном пункте к выполнению общественных работ.
Исполнительной дирекции Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений может быть предоставлено право создавать в районах и городах предприятия «Жамоатишларихизмати» по организации набора граждан путем заключения трудовых договоров для осуществления общественных работ с правами юридического лица на условиях государственно-частного партнерства и утверждать уставы этих предприятий.
Как сообщалось ранее со ссылкой на Бюджетное послание Министерства финансов, общественные работы в Узбекистане в 2018 году поглотят 2% бюджетных ассигнований на социальную сферу. На организацию для безработных граждан оплачиваемых общественных работ по благоустройству населенных пунктов, махаллей, чистке арыков, ирригационных сетей, ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, улучшению инфраструктуры, ремонту дорог и улиц предусмотрено выделение 714 млрд сумов.
В бюджетном послании отмечено, что при организации общественные работ бюджетными организациями месячная оплата труда участников общественных работ устанавливается в размере, не превышающем пятикратного размера минимальной заработной платы.
При этом субъектам предпринимательства, негосударственным некоммерческим организациям производится возмещение до 50 процентов расходов по оплате труда, но не более двух с половиной кратного размера минимальной заработной платы на одного рабочего, направленного Центром содействия занятости населения.
Фонд общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений был создан Указом Президента от 24 мая 2017 года.
С 1 января 2018 года общественные работы поэтапно проводятся во всех районах и городах республики.
Под общественными работами, согласно действующему законодательству, подразумевается благоустройство населенных пунктов, махаллей, чистка арыков, ирригационных сетей, ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, улучшение инфраструктуры, ремонт дорог и улиц, объектов жилищного фонда и прилегающей территории, а также сельскохозяйственные работы.
Физические лица, привлекаемые к общественным работам, освобождаются от налога на доходы физических лиц по доходам, полученным ими из средств Фонда общественных работ.
Кроме того, эти доходы не подлежат обложению единым социальным платежом.
В. НОВИКОВ