Министерство занятости и трудовых отношений Узбекистана в обсуждаемом на ЕПИГУ проекте постановления Президента «О мерах по коренному повышению эффективности работы по обеспечению занятости населения» отмечает критический уровень напряженности на рынке труда. Остаются не до конца решёнными вопросы создания устойчивых рабочих мест, обеспечения занятости молодёжи, женщин, членов малообеспеченных семей, особенно в сельской местности, регулирования процессов внешней трудовой миграции. Ощущается нехватка активных инструментов регулирования рынка труда.
Для дальнейшего усиления и повышения эффективности работы по созданию рабочих мест и обеспечению занятости населения предложено:
а) увеличить размер распределения средств в Государственный фонд содействия занятости при Министерстве занятости и трудовых отношений от суммы единого социального платежа с 0,1 до 1 процента;
б) о создать региональные фонды стимулирования создания новых рабочих мест при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г.Ташкента в форме государственных унитарных предприятий.
Определить источниками формирования региональных фондов:
-ежеквартальные поступления в размере не менее 40 процентов
-от перевыполнения прогнозных параметров доходов бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и г. Ташкента;
-доходы от организации и проведения денежно-вещевых лотерей;
-краткосрочные бюджетные ссуды, выделяемые за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, в случае временной недостаточности средств.
Средства Фонда занятости и региональных фондов предоставляются в качестве кредитных ресурсов АКБ «Микрокредитбанк», АКБ «Агробанк» и АК «Народному банку», для выдачи микрокредитов на реализацию мини-проектов по поддержке и содействию занятости населения на следующих условиях:
Предложено выделять микрокредиты в размере до 500-кратного минимального размера оплаты труда сроком до 3-х лет, с льготным периодом 6 месяцев, по процентной ставке 50 процентов ставки рефинансирования Центрального банка, включая маржу коммерческого банка в размере 50 процентов от ставки выделяемого кредита;
Предложено, в частности, индивидуальных предпринимателей, организовавших в отдаленных сельских районах оказание услуг парикмахерских, услуг по стирке, сухой и химической чистке белья, пошиву обуви по индивидуальным заказам, услуги общественных туалетов и бань, освободить на 5 лет от уплаты всех налогов, а надомников и физических лиц, занимающиеся работой на личном приусадебном участке, от уплаты налога на доходы физических лиц.
Предлагается также ввести с 1 июля 2018 года систему страхования безработицы за счёт средств Фонда занятости, предусматривающую:
-предоставление единовременных субсидий зарегистрированным в Центре содействия занятости безработным лицам, желающим начать предпринимательскую деятельность, на оплату первоочередных расходов по регистрации индивидуальной предпринимательской деятельности, государственной регистрации малых предприятий и микрофирм, а также возмещения части расходов на оплату страхового полиса при получении микрокредита, в размере двух минимальных размеров заработной платы;
-предоставление предприятиям, принявшим на работу лиц из числа социально уязвимых категорий населения сверх установленного зарезервированного минимального количества (квоты) единовременных целевых субсидий в размере двух минимальных заработных плат, с условием, что указанные работники проработают не менее 12 месяцев со дня принятия на работу;
-предоставление единовременных субсидий работодателям на профессиональное обучение и повышение квалификации работников из числа социально уязвимых работников населения, принятых на работу по направлению Центров содействия занятости, в размере 3 минимальных размеров заработной платы и др.
В. НОВИКОВ
